Voditelj grada: prava i dužnosti. Izbori šefa grada

Uobičajeno funkcioniranje svih sustava naselja, kompetentno i pravodobno ispunjavanje zadanih zadataka u sferi gospodarskih, socijalnih i drugih razvojnih pravaca, nemoguće je bez kontrole nad glavom grada. Ali kako glasači mogu procijeniti kvalitetu rada te osobe? U skladu sa svojim dužnostima i ovlastima, o kojima će se raspravljati u ovom članku.

Gradonačelnik grada: značenje pojma

Glava grada je osoba koja zauzima najviši položaj u naselju i obdarena s ovlastima pod federalnim zakonom, sadržanim u Ustavu od 06.10.2003. Drugi naziv za ovaj post je gradonačelnik, odnosno šef općinske formacije.

Šef gradske uprave ima pravo riješiti probleme i rješavati sukobe na lokalnoj razini.

Važno je napomenuti da se u različitim zemljama ovaj poziv zove na svoj način. Tako se, primjerice, u Poljskoj gradonačelnik obično zove burmistre, u Bugarskoj - kometom, au Škotskoj od strane zapovjednika gospodara, itd.

Zahtjevi za gradonačelnika

U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ne može svaki građanin dobiti mjesto šefa grada. Kako bi se kvalificirali za ovaj odgovoran post, rezident naše zemlje mora nužno imati rusko državljanstvo, odnosno biti registrirano na području države. Postoji još jedan uvjet - osoba koja nije navršila 21 godinu života ne može postati gradonačelnikom naselja.

Jedno od neizgovorenih pravila dobar je ugled kandidata, što povećava njegove šanse za povjerenje od strane stanovnika, za koje će donijeti odluke i različite zakonske akte. Buduća glava grada također ne smije biti krivično odgovorna. To se također odnosi na besprijekoran ugled.

Sposobnosti gradske glave

Gradonačelnik obavlja niz upravljačkih funkcija. Na primjer, šef grada promovira usvajanje različitih pravnih akata i propisa. On je također predstavnik naselja pod njegovom kontrolom na sastancima s regionalnim vlastima, zakonodavnim skupštinama i drugim poslovnim sastancima. Gradonačelnik ima pravo odobriti i potpisati različite dokumente koje je usvojio Vijeće Vlade općine. Čelnik uprave, u granicama svojih ovlasti, također može donijeti normativne akte, koji uključuju zapovijedi i odluke.

To pitanje obvezuje gradonačelnika da odgovori Vijeću narodnih zastupnika. Na sudu ovog zakonodavnog tijela, gradonačelnik prezentira nacrte različitih programa za razvoj općinske formacije, a predlaže i uvođenje promjena u iznosu lokalnih poreza.

Gradonačelnik ima pravo, po vlastitom nahođenju, na vatru ili zaposliti svoje zamjenike, šefove gradske uprave. Raspon ovlasti gradonačelnika uključuje izradu naloga za stvaranje, uklanjanje i reorganizaciju općinskih institucija.

Dužnosti šefa grada su vrlo raznolike, a budući da je pod nadzorom svih odjela naselja, ima pravo provjeriti njihov rad.

Izbori gradonačelnika

Izbori šefa grada provode se u skladu s statutom ove općine, u skladu sa zakonima Ruske Federacije. Postoje dvije najčešće vrste ovog postupka.

Prvi tip je tajni glasanje na temelju jednakog biračkog prava. U njoj mogu sudjelovati svi stanovnici grada, osim onih koji nisu dosegli pravu dob. Drugi tip glasa među članovima lokalne uprave i ostalih menadžera tijela općine obrazovanje. Treba napomenuti da je ovo potonje vrsta izbora tipična je uglavnom za ruralna područja gdje nema potrebe za povlačenjem između funkcija šefa uprave i predstavničkog tijela.

Sve popularniji je sustav u kojem je gradonačelnik samo nominalna figura koja nema stvarne moći. U takvoj situaciji, odluku o općini donosi čelnik uprave i predstavničko tijelo.

Razlika između funkcija voditelja grada i voditelja grada

Funkcije glave grada opisane su gore. Sada više o radu upravitelja grada. U Rusiji ta pozicija još uvijek nije postala široko rasprostranjena. U mnogim gradovima još uvijek nema jasno utvrđenih kriterija za izbor osobe za tu poziciju.

Grad menadžer - stručni voditelj, obavlja poslove utvrđene od strane gradske uprave. Njegov cilj - da radi što brže i učinkovitije te učiniti sve za dobrobit gospodarstva i gospodarstva općine, kako bi se poboljšala kvaliteta života kroz rušenje dotrajale stambene, razvoj projekata za izgradnju bolnica, vrtića, na cesti popravak, itd ...

Jedan od predsjedatelja regionalne javne komore vidi poteškoće u uvođenju radnog mjesta gradskog upravitelja u administrativnom aparatu zbog nedostatka potrebnih reformi. Dakle, planira se reorganizirati ovlasti između vlasti različitih razina: lokalne, regionalne i savezne. Nije postojala ni horizontalna reforma koja bi omogućila razlikovanje funkcija šefa grada, Dume i upravitelja grada. Tek nakon svih ovih promjena moguće je uvesti ovaj post u aparat upravljanje općinskim obrazovanje.

Prestanak ovlasti gradonačelnika

Prije ili kasnije termin završava, tijekom kojeg je osoba imala mjesto gradonačelnika. Njegove su sile prestale kada je izabran novi gradonačelnik u ovaj položaj. Međutim, rano otkazivanje je moguće u sljedećim slučajevima.

Prvo, gradonačelnik može dati ostavku na vlastiti zahtjev prije isteka roka na koji je izabran. Drugo, odluka o ostavci vršitelj dužnosti šefa grada sud zauzeo, ako službeni priznaje se kao nesposoban, djelomično sposoban iz zdravstvenih razloga, nedostaje ili je mrtav.

Treće, položaj gradonačelnika nije kompatibilan s promjenom državljanstva Ruske Federacije za bilo koje druge, kao i s prebivalištem u drugu zemlju.

Mjesto ne oslobađa voditelja općinske formacije od vojne ili alternativne civilne službe, stoga njegove ovlasti prestaju ako primi, na primjer, poziv od vojnog komesarijata.

Izraz "gradska glava"

Riječ "gradonačelnik" posuđuje se s engleskog jezika i znači "glavni". Međutim, u Ruskom Carstvu poziv gradskog poglavara pozvan je na drugačiji način. Prva osoba u naselju nazvana je gradskom glavom i izabrana je tri godine. Ovaj položaj je utemeljen u drugoj polovici XVIII. Stoljeća od strane Catherine II.