Savezni zakon "O pravednicima mira u Ruskoj Federaciji" od 17. prosinca 1998., broj 188-FZ

Svjetski suci su dužnosnici u regionalnim slučajevima opće nadležnosti. Oni se odnose na prvu - osnovnu - vezu sustava. Njihove aktivnosti regulirane su Federalni zakon od 17.12.1998. (188-FZ)

Međunarodna praksa

Svjetski sudovi u većini zemalja djeluju kao prvostupanjski sud. Obično je zaposlenicima imenovan od strane zakonodavne skupštine regije. Svjetski suci također mogu izabrati stanovništvo. Njihova nadležnost uključuje upravljanje kaznenim i građanskim procesima, razmatranje slučajeva upravnih povreda. U svakoj zemlji prava i dužnosti sudaca mira razlikuju se i reguliraju ih posebnim zakonima.

Povijesna pozadina

Prvi put svjetski sud pojavio se u Engleskoj u 15. stoljeću. U 17. stoljeću uvedena je u Sjevernoj Americi krajem 18. stoljeća. - u Francuskoj. U postrevolucionarnoj Rusiji, svjetski sud službeno se spominje u Konceptu reforme sustava. Odobren je od strane Vrhovnog sovjeta RSFSR-a 24. listopada. 1991. U to je vrijeme pretpostavljeno da će novi institut biti podijeljen u dvije kategorije. Pretpostavljeno je da će sustav biti distrikta (teritorijalni) i specijalizirani (kaznionice, istražni i drugi) sudovi. Prvi su bili vođenje kaznenog i građanskog postupka, suđenje upravnim predmetima. Što se tiče specijaliziranih sudova, trebali su funkcionirati u slučajevima kada su u pitanju ljudska prava i slobode. Međutim, naknadno takvo razdvajanje nije službeno utvrđeno i stavljeno u praksu.

Normativna baza

U prosincu 1992. godine usvojen je Zakon br. 4061-1. Dopunili su Ustav koji je bio na snazi ​​u to vrijeme. Konkretno, na službenoj razini uspostavljen je Institut za pravde mira. U čl. 164. Ustava predviđao je njihov izbor od strane naroda okruga unutar kojeg se jurisdikcija vrši pet godina. Međutim, u praksi ove odredbe nisu provedene. U Ustavu iz 1993. godine nije postojala formalna fiksacija institucije magistrata. Zatim je za FKZ napravljena posebna odredba koja regulira funkcioniranje sustava u cjelini. Konkretno, utvrđeno je da su suci mira u okviru svoje nadležnosti u prvom stupnju bave kaznenim, upravnim i građanskim predmetima. Nakon toga je odobren novi normativni zakon. ovo FZ "O pravednicima mira u Ruskoj FederacijiNekoliko godina kasnije, stvaranje slučajeva dovršeno je u cijeloj zemlji. svjetskih sudija Moskve i drugih gradova hranjenih. vrijednosti, kao i svih područja, rubova i drugih područja.

Suvremene stvarnosti

Danas u Rusiji ne postoji takav institut kao "svjetski sud", a funkcioniraju i neki svjetski suci. Zajedno s drugim službenicima ovlaštenim za rješavanje predmeta, oni su elementi zasebne grane vlasti u zemlji. Redoslijed rada, ovlasti i pravila za stvaranje radnih mjesta uređeni su Ustavom i FKZ-om. Na temelju tih normativnih zakona, 188-FZ. U svakoj regiji doneseni su regulatorni akti koji reguliraju specifični postupak imenovanja dužnosnika predstavničkom tijelu vlasti ili ih bira stanovništvo. Svjetski suci u Moskvi i ostali subjekti u zemlji financiraju se iz državnog proračuna od strane Oružanih snaga i njezinih teritorijalnih odjela u regijama.

Opće značajke Instituta

Zakon "Pravda za mir u Ruskoj Federaciji" utvrđuje da dužnosnici djeluju kao veze u sustavu opće nadležnosti. Njihovi zakoni stupe na snagu, propisa, narudžbe, zahtjevima, izazova i druge obrade su obvezujuće za sve, bez iznimke, agencije saveznim, regionalnim, lokalnim, javne udruge, pravna. osoba, zaposlenika, građana. Odluka suca Podložan je rigoroznoj provedbi u cijeloj zemlji.

Statusne garancije

Zakon "Pravda za mir u Ruskoj Federaciji" osigurava nepovredivost, socijalnu zaštitu dužnosnika i njihovih rođaka. Oni su podložni svim jamstvima utvrđenim propisima koji reguliraju njihov rad. U regijama se mogu predvidjeti dodatni oblici socijalne zaštite i materijalne podrške. Za njihovu provedbu od strane nadležnih tijela subjekata doneseni su odgovarajući normativni akti.

nadležnost

Zakon "Pravda za mir u Ruskoj Federaciji" određuje popis slučajeva koje moraju razmotriti ove osobe. To uključuje kaznena djela vezana uz kaznena djela, maksimalna kazna za koju ne može biti dulje od dvije godine zatvora. Nadležnost dužnosnika obuhvaća postupak:

1. Sporovi koji proizlaze iz obiteljsko-pravnih odnosa. Iznimke su slučajevi koji se odnose na uspostavu očinstvo, izazivanje majčinstva / očinstva, lišavanje prava roditelja, usvajanje. Nadležnost dužnosnika obuhvaća slučajeve razvoda, ukoliko građani ne raspravljaju o djeci.
2. Nekretnine sporovi. U ovom slučaju, zahtjev za pravdu mira mora imati vrijednost koja ne prelazi 500 puta minimalnu plaću utvrđenu na datum podnošenja.
3. Poslova koja proizlaze iz radnih odnosa. Iznimka je rasprava o ponovnoj uspostavi na poslu.
4. Djelo o definiranju pravila za korištenje zemljišnih parcela, građevina i drugih nepokretnih objekata.
5. Sporovi o podjeli imovine, koje su zajednički usvojili bračni drugovi.
6. Slučaj za izdavanje naloga (pravosuđa).
7. Upravni prekršaji koji se odnose na nadležnost službenika, sukladno Zakonu o upravnim prekršajima.

dodatno Zakon "Pravda za mir u Ruskoj Federaciji" uključuje u nadležnosti zaposlenika ispitivanje slučajeva o novootkrivenim činjenicama u odnosu na donošenje odluka koje su ranije usvojene u prvom stupnju. Službenik rješava sporove pojedinačno.

parcele

FZ "O pravednicima mira u Ruskoj Federaciji„Pruža za podjelu predmeta u određenim područjima. Svako područje je dodijeljen određeni službenik. Broj područja i ukupan broj sudaca u predmetu određuje se u skladu sa Zakonom o Federalnom na inicijativu regije, u skladu s prijedlogom oružane snage ili oružane snage s odgovarajućim rubu pristanka, području i itd .. Stvaranje i ukidanje zemljišta provodi se na način propisan u regionalnim propisima. područja su formirane na osnovu broja stanovnika u rasponu od 15-30 tisuća. ljudi. pr Gödel upravne jedinice, ukupan broj stanovnika manji od 15.000, stvoriti jednu stranicu. Ukidanje teritorija ili magistrata položaj nije dopušteno ako je to slučaj, u okviru svoje nadležnosti, nije prebačen u nadležnost drugog zaposlenika ili entiteta.

zahtjevi

FZ "O pravednicima mira u Ruskoj federaciji" utvrđuje određene kriterije za kandidate za poziciju. Normativni zakon propisuje da građani mogu djelovati kao osobe:

1. Došlo je 25 godina.
2. Uključite / se (pravno).
3. Radila je u pravnoj sferi barem 5 godina.
4. Nisu počinjene klevetničke radnje.
5. Oni koji su položili ispit za kvalifikaciju i dobili preporuke kolegija odgovarajuće regije.

Posljednji stavak ne vrijedi za osobe koje imaju iskustvo federalnog suca za 5 litara.

zabrane

Zakon "Pravda za mir u Ruskoj federaciji" iz 1998. godine ne dopušta ulazak službenika u sastav zamjenika tijela državne dume, tijelima državne vlasti ili teritorijalne samouprave. Zabranjeno je članstvo u političkim strankama i pokretima, obavljanje poslovnih aktivnosti. U skladu s normativnim zakonom, također nije dopušteno kombinirati rad kao svjetski sudac i druge aktivnosti, izuzev nastavnog, znanstvenog, književnog i drugog kreativnog rada. Pravni dokumenti regionalnih vlasti mogu predvidjeti dodatne uvjete za dužnosnike.

Izbor / imenovanje

U skladu s 188-FZ, provodi ga predstavničko tijelo državne vlasti u regiji. Izbor / imenovanje dužnosnika mogu obavljati građani koji žive u odjeljku koji se nalazi u njegovoj nadležnosti. Postupak za provođenje tih postupaka utvrđuje se regulatornim aktom ovlaštenog regionalnog tijela.

Trajanje mandata

Svjetski suci imenuju se / biraju za razdoblje predviđeno regionalnim zakonima. Istodobno, njihov mandat ne bi trebao trajati duže od 5 godina. Na kraju sjednice građanin koji je zamijenio položaj može ponovo nominirati svoju kandidaturu. Kada se ponovno imenuje / biva izabrana, mandat se određuje u skladu s zakonodavstvom subjekta.

Obustava / prestanak ovlasti

Kao opće pravilo, građanin završava svoju djelatnost kao pravdu mira na kraju razdoblja utvrđenog propisima. Odlukom kvalifikacijskog odbora ovlasti osobe mogu se obustaviti. Razlozi za to i postupak utvrđeni su Zakonom o statusu sudaca.

aparat

Njegove funkcije uključuju održavanje aktivnosti sudaca. Stupanj osoblja i struktura aparata određuju se u skladu s postupkom utvrđenim propisima dotične regije. Zaposlenici su državni službenici. Na njima, među ostalim, primjenjuju se relevantne odredbe Saveznog zakona "Na javnu službu".

Financiranje, materijalna i tehnička oprema

Sredstva za naknadu svjetskih sudaca dodjeljuju se iz saveznog proračuna. Sredstva primaju preko odjela tijela Oružanih snaga. Proračunska sredstva također su usmjerena na socijalna plaćanja predviđena federalnim zakonodavstvom. Službena plaća iznosi 60% plaće predsjedatelja oružanih snaga. svijet suci Moskve i drugih gradova hranjenih. vrijednosti su 64%. Materijalnu i tehničku opremu provode pravosudna tijela ili izvršna tijela relevantne regije na način utvrđen regulatornim aktima entiteta.

Simboli državne moći

Nacionalna zastava i grb Rusija nalaze se u sobi za sastanke. Dopušteno je postaviti simbole odgovarajuće regije. U vođenju postupka, sudac mora biti obučen u haljinu ili imati drugi znak koji pokazuje svoj status. Potonji je predviđen u normativnim aktima subjekta.

Pravne mogućnosti

Normativni akti utvrđeni su sljedećim normativnim općim aktima: pravo mirovnih sudaca:

1. Upoznavanje sa dokumentima koji određuju njihov status, odgovornosti, ovlasti, kriterije za procjenu kvalitete rada, uvjete za obavljanje njihovih funkcija i promociju.
2. Na utvrđeni način dobivaju informacije i materijale potrebne za izvršavanje ovlasti.
3. Izdati rezolucije i sudjelovati u njihovoj pripremi, u skladu sa službenim dužnostima.

Pored toga, sudac ima pravo:

1. Plaća.
2. Godišnji odmor (plaćen).
3. Otpremnine.
4. Imenovanje i plaćanje trajnog mjesečnog održavanja.
5. Medicinska njega.
6. Liječenje sanatorijem.
7. Zdravstveno / životno osiguranje, kao i imovina.
8. Besplatno putovanje.
9. Naknada troškova zbog potrebe za iznajmljivanjem stambenog prostora.
10. Ostala prava.

odgovornost

Svatko, uključujući i magistra, ima visok status. On obavlja najvažniju funkciju u državnom sustavu. U tom smislu podložno je povećanim zahtjevima. Oni se odnose ne samo na profesionalnu razinu zaposlenika, već i na njegove moralne i etičke kvalitete. Osnovane su ključne odredbe kojima se određuje ponašanje službenika Kodeks sudske etike. Prekršaji ovih propisa razmatraju Kvalifikacijska komisija. U tom se slučaju uzimaju u obzir okolnosti pod kojima je počinjeno ovo ili ono nesporazum. Za grubu povredu zakona, odredbe Kodeksa, Odbor za kvalifikacije može odrediti stegovnu kaznu. Može se izraziti u različitim oblicima. Jedan od njih je prestanak ovlasti zaposlenika. Ova mjera odgovornosti smatra se najstrožim od svih disciplinskih sankcija. Kao srednja kazna je smanjenje kvalifikacijske klase. Primjena mjera odgovornosti u praksi bi trebala pridonijeti jačanju reda pravosuđa, osiguravajući poštivanje ne samo pravnih, već i moralnih i etičkih standarda. Slučajevi dopuštanja kršenja propisa danas nisu neuobičajeni. Kako bi se povećala učinkovitost rada, kako bi se spriječile i pravodobno uklonile takve situacije, potrebno je u potpunosti koristiti mehanizme interne kontrole u sustavu.

Odlučne odluke

Ne uvijek odluka suca zadovoljava sve sudionike u procesu. Nezavisna stranka može to izazvati. U tu svrhu žalbu žalba protiv suca mira. Ona se podnosi najkasnije mjesec dana od dana stupanja na snagu osporenog akta u konačnom obliku. Prigovor treba podnijeti preko suca koji je presudio. U ovom slučaju, ona je upućena okruţnom tijelu. Žalba mora biti u skladu s općim zahtjevima za takve dokumente. U njemu morate navesti:

1. Naziv tijela na koje se dokument odnosi.
2. Informacije o podnositelju zahtjeva.
3. Broj osporene odluke, podatke o sucu koji ga je izdao.
4. Činjenice i argumenti s referencama na normativne akte.
5. Zahtjev za otkazivanje naloga.

Prijavu se dopušta priložiti dokumente koji opravdavaju poziciju sudionika koji odbijaju. Međutim, u tekstu prigovora potrebno je navesti razloge zbog kojih materijale nisu dane sucima ranije. Prijavu je također priložena prijavi, kojom se potvrđuje isplata državne dužnosti.

dodatno

Zakonski akt koji je razmatran stupio je na snagu od datuma objavljivanja u službenim izvorima. Osim toga, dokument navodi da je do izbora / imenovanja građana na odgovarajuće pozicije, pitanja koja se odnose na nadležnosti nižoj razini sustava, razumjeti općinske vlasti.

izmjene

U 2010. Godini izvršene su prilagodbe na Zakon "Pravda za mir u Ruskoj Federaciji". Zadnji uređeno normativni akt odobrio je D. Medvedev, koji je bio predsjednik. U njemu je posebno izmijenjen stavak 1. čl. 3. U pod. 4 cijena potraživanja je promijenjen na 50 tisuća rubalja., U pod. Dodano je 5 slucajeva o ograni enju prava roditelja, sporovima o djeci, priznavanju nevaljanosti braka. U pod. 6 govorio o isključivanju imovinskih sporova i nasljeđivanja slučajeva koji proizlaze iz odnosa povezanih sa stvaranjem i korištenjem intelektualnog vlasništva rezultata i troškova potraživanja postavljena je na više od 50 tisuća. Rub. U međuvremenu, rečeno je o materijalima građanskih postupaka koji su bili pred dužnosnicima prije no što su izmjene stupile na snagu. Posebno je slučaj iz Zakona „Na sudaca u Ruskoj Federaciji” (zadnje izmjene i dopune), u nadležnosti regionalnih vlasti, u skladu sa sub. 4-6 cl 1 žlica. 3 i str. 3-5 dijelova 1 čl. 23. Građanskog zakona. Ovi materijali ostaju razmatrani niže veze sustava.