Prefektura je ... Prefektura upravne četvrti

Prefektura je teritorijalno tijelo državne vlasti s ovlastima na strogo ograničenom mjestu. Ova varijanta dijeljenja dijelova zemlje olakšava proces upravljanja. Osim toga, postojanje vlastitih, iako malih vlasti na određenim teritorijima, pozitivno utječe na njihov razvoj. To je puno bolje od centraliziranog menadžmenta koji možda jednostavno ne zna specifičnosti ili ima nejasnu ideju o malim problemima regije koje nisu karakteristične za druge.

Povijesna pozadina

Jedna teritorijalna jedinica Rimskog carstva je prefektura. Upravo je ova zemlja stvorila takvo ime. Ovakav oblik podjele države smatrao se optimalnim u to vrijeme. Pogotovo kad je carstvo značajno gurnulo granice i nije imalo kontrolu nad svime i posvuda. Prefekti koji su upravljao ovim teritorijalnim jedinicama imali su gotovo neograničenu moć na svojim "zemljištima".

Zapravo, sve dok su izvršavali naloge iz glavnog grada i redovito poslali naplaćene poreze, mogli su sve učiniti. Naravno, u okviru zajedničkog za cijelo Carstvo zakonodavstvo. Istina, morali su i osobno odgovoriti za svoje odluke. S pada Rima, neki elementi prefekture dugo su se čuvali u Bizantu.

Suvremeni svijet

Danas, prefektura je samo dio zemlje ili regije u kojoj su vlasti odgovorne za njegov razvoj. Takav je pojam vrlo rijetko i karakterističan uglavnom za Francusku i Japan. Ipak, postoje prefekture u Rusiji, kao iu nekim zemljama u Africi i Južnoj Americi. Štoviše, čak iu Vatikanu postoje analogi, iako ih shvaćaju na drugačiji način. U principu, većina regija ili područja poznatijih našim ušima može se nazvati prefektura. A to vrijedi za gotovo sve zemlje svijeta.

Prefekture u Rusiji

U Rusiji postoje tri takve teritorijalne jedinice. Ova prefektura Moskva, Tyumen i Krasnodar. Svi oni rade na istim načelima i imaju slične ovlasti i značajke. Oni uključuju sljedeće:

• Prefektura okruga, u okviru zakonodavstva, u području unapređenja i stambenih i komunalnih usluga, bavi se stvaranjem parkova i sličnih teritorija. Popravlja površinu ceste i susjedne smjerove. Odgovorni za čistoću teritorija. Nadzire aktivnosti podređenih državnih tijela.
• U sferi usluga, financija, gospodarstva i trgovine, bavi se ulaganjem, radi s dužnicima proračuna, kontrolira industrijski sektor i provodi aukcije.
• Smjer urbanističkog planiranja prefekture stvara planove razvoja, suzbija ilegalnu izgradnju, određuje svoj proces i tako dalje.
• U sferi stambenih i imovinskih odnosa bavi se problemima ciljane upotrebe prostora, postavlja ulične znakove i prati korištenje nekretnina.

Sve to i više redovito provodi bilo koja prefektura. Među ostalim, ona se također bavi sferama infrastrukture, prometa, zaštite radne snage, socijalne politike, interakcije s drugim državnim tijelima i stanovništvom i tako dalje.

Prefekture u Japanu

Zemlja izlazećeg sunca potpuno je podijeljena na gore spomenute teritorijalne jedinice. Međutim, za razliku od drugih analoga, japanska županija nije sasvim pravo ime. Zemlja koristi takva imena kao ken, fu, prije i poslije. I sve to se zove u prefekturi inokuluma, iako imaju različite funkcije, mogućnosti i ovlasti.

Ako se pojednostavi, onda takve jedinice u Japanu 47. U svakoj od njih postoji prefekt, izvršno i zakonodavno tijelo. Treba napomenuti da su svi od njih konvencionalno grupirani u četvrti, ali nemaju moć i koriste se samo za praktičnost. Svaka prefektura, zauzvrat, podijeljena je na županije ili županije. Takav sustav države uveden je još davne 1871. godine i od tada uspješno funkcionira.

Prefekture u Francuskoj

Za razliku od drugih opcija, u ovoj zemlji ovaj koncept ima malo drugačije značenje. Zapravo, u Francuskoj nema takve teritorijalne jedinice. Čak ni njihovi ustavi ne predviđaju to. U Francuskoj je prefektura grad u kojem se nalazi šef odjela. Usput, ova zgrada zove se točno isto. Osim toga, tako i sve usluge koje pomažu voditelju odjela. Usput, on sam nosi ponosni naslov prefekt.

Ostale zemlje

Taj koncept postoji u nekim drugim zemljama.

• U Srednjoafričkoj Republici, prefektura upravnog područja je glavna teritorijalna jedinica.
• U Kini, tako se ponekad zove županija, iako je to pogrešno.
• U Grčkoj se taj naziv podrazumijeva kao nomi - njihove pojedinačne teritorijalne jedinice.
• Sveta Stolica ima svoju vlastitu prefekturu, ali je riječ o financijskom odjelu koji se bavi proračunom i doprinosima, a ne dijelom zemlje.
• U Argentini također ima svoju verziju. Istina, ovo je agencija.
• Prije toga, Albanija je imala svoje dijelove zemlje, ali nedavno su preimenovana u regije.

Ponekad se pojam prefekture koristi u neobičnom smislu, što može izazvati pomutnju. Međutim, u većini slučajeva, još uvijek je upravo ono što su naši ljudi navikli razumjeti.

zaključak

Ukratko, može se reći da je prefektura organ državne vlasti na posebnom području. Slično je područjima ili područjima, ali s vlastitim karakteristikama. U različitim zemljama, stav prema ovom konceptu je drugačiji, au nekim slučajevima može biti teško shvatiti što je u pitanju.