Neovlaštena gradnja: prepoznavanje vlasništva

U nedavnoj prošlosti, sve graditeljske strukture u našoj zemlji građene su po vlastitom nahođenju. I takav problem kao birokracija s državnom registracijom nekretnina i građevinskih dozvola nije se odnosila na bilo koga. Bilo koje slobodno mjesto moglo bi biti okupirano od strane bara, skladišta, zgrade, garaže, bilo što, dokumentarni pratnja na ove strukture nije trebalo.

Ali vremena se mijenjaju, zakonodavstvo se također širi, prolazi kroz značajne izmjene. U tom smislu, mnogi su suočeni s problemom zbrinjavanja svoje imovine, koja po zakonu ne postoje. Ali nije tako loše. Neki su zadržana zastarjelu pravnu svijest i navike, prema tradiciji, oni su polaganjem ciglu po ciglu zgradama, čime se izbjegava potreba za državnim postupcima, kako bi se legitimirati svoje aktivnosti.

Što to govoriš?

Razgovor je, kao što možda mislite, o neovlaštenim zgradama. Ova kategorija struktura uređena je Građanskim kodeksom Ruske Federacije. Osim toga, zakonodavac je pažljivo razmotrio priznavanje vlasništva nad neovlaštenim gradnjom i režim odgovornosti za prekršaje u ovom području.

Zašto samostroeniya prepoznaju kao takve

Činjenica je da svaka nekretnina u Rusiji postaje predmetom vlasništva samo od vremena registracije države, inače je nemoguće postići taj rezultat. Neovlaštene građevine su nekretnine, podignute:

• na zemljišnim parcama, provedbu gradnje na kojoj je neprihvatljivo iz jednog ili drugog razloga;
• bez građevinske dozvole, iako zakon pretpostavlja njegovo postojanje;
• u kršenju uspostavljene norme i pravila, uključujući urbano planiranje.

Kako razlikovati pokretne i nepokretne

U središtu delineacije tih svojstava leži kriterij snage veze sa zemljom, sposobnost fizičkog premještanja ili premještanja objekta u materijalni prostor.

S obzirom na to, zakonodavac u Rusiji ne prepoznaje pokretne objekte kao neovlaštenu konstrukciju. Tako, na primjer, odlukom arbitražnog suda, komercijalni drveni šatori nisu glavni graditeljski objekti, budući da se mogu lako demontirati i preseliti na drugo mjesto.

Što možete reći o zemljištu za izgradnju

Kako dobiti zemljište u izgradnji i kako dobiti dozvolu za to? Ova pitanja su od posebnog interesa.

Sudska praksa često se susreće s takvom situacijom: programer na vlastiti trošak organizira izgradnju na zakupljenom zemljištu i traži priznavanje prava na svoje potomstvo. Međutim, u okviru suđenja vlasnik teritorija ne prihvaća registraciju odgovarajućeg dodjeljivanja zemljišta. Kao rezultat toga, sudska odluka u takvim slučajevima uvijek ne podržava tužitelja. Zašto je tako? Jednostavno: nema dozvola, bez registracije, nema prava na zemljište.

Problemi mogu nastati čak i ako, čini se, pravilan oblik ugovora o najmu mjesta i uz pristanak najmodavca na izazov. Međutim, pitanje je da će predmet sporazuma biti zemljište koje nije registrirano u katastarskim tijelima. Drugim riječima, sama po sebi neće postati registrirana nekretnina. A to znači da su takve transakcije nepouzdane.

Važno namjerno korištenje zemljišta

Također morate biti svjesni da ako je zemljište dodijeljeno za izgradnju stambenih objekata, izgradnja industrijskih kompleksa na njemu ili jednostavno sklopive paviljona za izložbe, zabave i druge namjene će se kvalificirati kao neovlašteno izgradnju, imovinu, od čega je priznanje nije dopušteno.

Na ovaj zaključak uvijek dolaze svi sudovi u takvim slučajevima. Oni se odnose na načelo nemogućnosti kršenja prava jedne osobe u interesu drugog.

Evo pravi primjer. Jedna općinska jedinica dopustila je pravnoj osobi izgradnju komercijalnog paviljona, čija će konstrukcija omogućiti demontiranje pomoću niskog energetskog i financijskog sredstva. Međutim, povrijeđeno je načelo dopuštene uporabe zemljišta - YU / L pretvorio je zgradu u kapitalnu strukturu, koju je sud pozvao. Naravno, kasnije u odijelu o priznavanju prava na neovlaštenu gradnju, on je odbio.

Neovlašteno obnavljanje zgrade

U ovom slučaju, sve je individualno. Kao opće pravilo, rekonstrukcija bez prethodnog službenog odobrenja smatra se nezakonitom. Ali mišljenje suda ovdje ostaje odlučujuće. Arbitražni sud u sporu prepoznali da je stvaranje dodatnog trećem katu je za dobrobit građana, produljuje životni prostor, a budući da ne krši pravila i propise utvrđene zakonom.

U slučaju da se unutarnja struktura zgrade promijeni i to ugrožava sigurnost građana i stabilnost zgrade, neće se legalizirati to učiniti. To je, na primjer, pitanje dodavanja novih prostora u zgradu, čak i ako se njegov izgled ne promijeni. No, svaka inovacija mijenja strukturalne odnose u sustavu, shemu kostura.

Osim toga, premisa, iako nema materijalnu bit, nezavisna je stvar (u pravnom smislu) i jednostavno se nalazi unutar arhitektonske strukture. Dodjela dodatne stavke bez obavijesti posebnim organima države daje osnovu za otkrivanje prekršaja.

Ako se pravila i propisi ne poštuju

Prepoznavanje konstrukcije neovlaštenih može se pojaviti u vezi s kršenjem nekih imperativnih, neupitnih pravila. Na primjer, ovaj objekt prolazi dopuštene granice u korištenju vodova, sprečava njihov stabilan rad. Zgrada može biti u traka za preusmjeravanje željeznica, što je također zabranjeno zemljišnim zakonima Ruske Federacije. Zato će, pod ostalim uvjetima, razvojni programer biti priznat kao počinitelj, a predmet gradnje - neovlaštena gradnja uz primjenu svih mjera odgovornosti, o čemu će se raspravljati u nastavku.

Izgradnja na vašoj zemlji, ali još uvijek protiv zakona

To se događa i slično. Da, imovina je teritorij, objekt je prihvaćen za rad, sve norme poštuju, ali ne postoji građevinska dozvola. Izgradnja u ovom slučaju bit će prepoznata kao neovlaštena.

Pravne implikacije

Kao što je već spomenuto, pravo na neovlašteno gradnje nastaje tek nakon registracije države u prisutnosti potrebnih dozvola i poštivanja brojnih uvjeta. Inače:

• Razvojni programer ima pravo raspolagati samo građevinskim alatima i materijalima, ali neće biti vlasnik zgrade.
• Zajednički pothvat ne smatra se nekretninom, ne može se registrirati. Sve transakcije koje su počinjene, u njegovo ime, smatraju se nevaljanima, suprotno zakonu.
• Iako samostroy je primarni način za stjecanje vlasništva nad imovinom, ali to opet, ako postoji niz osnova (dokumente, dozvole, itd.).
• Ovaj se objekt ne proteže na kupovni recept. To se uopće ne smije povući u ovu sferu. Ova građansko-pravna kategorija djeluje pod uvjetima savjesti i stalnog posjedovanja nekretnina (15 godina).
• Osobe koje su naložile ilegalnu izgradnju podliježu upravnoj kazni i obvezuju se da će ga srušiti ili ga dovesti na početno stanje na vlastiti trošak.

Kako prepoznati konstrukciju zakonskog

Objekt neovlaštene gradnje može dobiti punopravni pravni status isključivo preko sudova. Zbog toga je u prvom redu potrebno poslati zahtjev za priznavanje prava na neovlaštenu gradnju.

Osim toga, treba pridodati i niz sljedećih službenih radova:

• Dokumenti koji potvrđuju činjenicu da posao obavlja programer. To može uključivati ​​ugovore o ugovoru ili gotovinske bonove i račune koji upućuju na kupnju građevinskog materijala i zapošljavanje radnika i druge troškove.
• Dokumenti koji dokazuju da nijedna treća strana ne može podnijeti zahtjev za samostroy, nitko osim razvojnog programera nema pravo vlasništva nad zemljom. Najvjerojatnije će to biti izvatak iz Jedinstveni državni registar prava na nekretnine i transakcije s njom. To će potvrditi nedostatak ograničenja i tereta prava neovlaštenog gradnje od strane drugih građanskih subjekata.

• Dokumenti koji određuju da zgrada zadovoljava određene standarde i norme. Na primjer, uključuju zaključke Sanitarne i epidemiološke postaje, usluge revizije, dokumente nadležnih tijela za zaštitu okoliša, rezultate tehničke stručnosti, potvrdu usklađenosti s protupožarnim zahtjevima i još mnogo toga.
• Dokumenti koji potvrđuju nepostojanje kršenja prava drugih. To će biti pomirbena pisma susjednih vlasnika, vlasnika zemljišta, ili suvlasnika, ako ih ima.
• Za programere koji nisu vlasnici imovine, dokumenti koji potvrđuju činjenicu da će im u budućnosti biti osigurana zemljišta u svrhu upravljanja zgradom.

Treba napomenuti da je ovaj popis dokumenata velik, ali nepotpun, u svakoj pojedinoj situaciji bit će drugačiji.

Osim postupka podnošenja zahtjeva za razmatranje ovog slučaja, u iznimnim slučajevima moguće je osigurati poseban algoritam predviđen proceduralnim zakonodavstvom. (Koristi se, na primjer, u slučaju gubitka naslovnih dokumenata arhitektonskoj strukturi i nemogućnosti dokazivanja njihove prisutnosti u prošlosti).

Kada mogu dodijeliti zajednički pothvat

Prepoznati za razvojnog programera pravo na neovlaštenu gradnju moguće je samo ako su u skupini sljedeći uvjeti:

1. Osoba posjeduje zemljište na kojem je izvršena gradnja.
2. Ova zgrada ne utječe ili ne krši prava drugih građana.
3. Novi projekt izgradnje ne ugrožava nikoga život i zdravlje.
4. Programer je pokušao dobiti sve potrebne dozvole za izgradnju i rad.

Vremensko ograničenje ograničenja

Za takve slučajeve zastara ne vrijedi.

Činjenica je da se takva kategorija u građanskom pravu odnosi na osobe čija su prava povrijeđena, ovdje predmet je sam počinitelj.

Što ovisi o sudskoj odluci?

Odluka suda u ovome predmetu ovisi o:

• Pokretan ili nepokretan u svojstvima, objekt neovlaštene gradnje.
• Razvojni programer je vlasnik zemljišta, ili je to teritorij u vlasništvu druge osobe.
• Je li objekt u skladu s normama i pravilima utvrđenim u skladu sa zahtjevima zakona.

Prikazani popis pitanja koja sud traži sam po sebi je iscrpan i zatvoren.

Varijabilnost legalizacije zajedničkog pothvata

Ako je sud utvrdio da su razlozi za legalizaciju neovlaštenog izgradnje objekta i odsutnost svih znakova u suprotno (osim građevinske dozvole. To je dobivena prije početka procesa, a onda to može biti učinjeno), a zatim u zahtjevu neće biti zadovoljni.

Potrebno je razumjeti razlike: odluke suda, potrebno je legalizirati neovlašteno gradnje, a građevinska dozvola je faza koja prethodi zgrade i čini ga legitimno za početak.

Odluka o predmetu u slučaju zadovoljstva potraživanja tužitelja može se provesti u nekoliko varijanti, detaljnije ćemo razmotriti ovo pitanje:

1. Pravo na neovlaštenu gradnju polazi od osobe koja je bila zadužena za podizanje zgrade. Istodobno, potrebno je uzeti u obzir da bi site trebao biti u državnom ili općinskom vlasništvu. Ali ne samo u privatnom posjedu, iako je to moguće, ali tek nakon prisilnog povlačenja vlasnika ili otuđenja na temelju ugovora. Kada sud razmatra tužbu o neovlaštenoj gradnji, nije jako važno da razvojni programer ima pravo na zajednički pothvat već u džepu. Dovoljno je samo dati pismenu obavijest vlasniku o daljnjoj uporabi zemljišta. Iz sudske prakse neovlaštenih zgrada može se zaključiti da se takva metoda često koristi.
2. Ako je protivnički prostor i izgradio zgradu ispune potrebne uvjete i pravila, ne ugrožava druge, osobu za kojom su osigurani prava vlasništva, ne mogu se prijaviti za rušenje objekata, te o priznavanju prava na njega. Vlasnik zemljišta će posjedovati neovlaštenu gradnju. U tom će slučaju biti dužan nadoknaditi programeru sav novac potrošen na izgradnju. Visinu naknade određuju sudovi. Upotreba takvog objekta bit će moguća samo u skladu s dopuštenim ciljem. vlasništvo na neovlaštenoj gradnji priznaje vlasnik stranice i u slučaju da je pri kupnji već postojala nezakonita struktura.

Tko može biti druga strana u sporu

Ako je bilo koja osoba sigurna da se neovlaštena konstrukcija ne može legalizirati, onda može stupiti u spor oko prisilnog rušenja samostroya. Tko može biti predmet takvog odnosa?

• Prvo, oni mogu biti vlasnik zemlje na kojoj je zgrada sagrađena.
• Drugo, osoba koja živi ili obavlja svoje djelatnosti u susjedstvu i vjeruje da su mu njegova prava, slobode i legitimni interesi povrijeđeni novim objektom. On mora braniti ideju da će se očuvanje zgrade suprotstaviti Ustavu i trenutnom zakonodavstvu u Ruskoj Federaciji.
• Treće, takva moć ima službenika za provedbu zakona - tužitelja, i time će težiti zaštiti interesa društva.

Pravna odgovornost za samostalnu izgradnju

Javne službe otkrile su da se svake godine povećava postotak neregistriranih zgrada. Nitko se na njihov vlasnik ne žali, a sami ne žele legitimirati svoje aktivnosti. Od 2017. godine u Moskvi i Moskovskoj regiji uvedena je kontrola zraka. Fotografije snimljene tijekom snimanja iz zraka uspoređene su s podacima Bureau of Technical Inventory (BTI). Na zgradama su jasno vidljive zgrade koje nisu u osnovi BTI. Tako se otkrivaju kršenja.

Osobe koje su protiv zakona morat će se oporezivati. Uz povrat poreza za tri godine, imaju pravo na novčanu kaznu od 20% tog iznosa.

Ako objekt nije registriran u roku od 10 godina od datuma stjecanja zemljišta, porez se naplaćuje dvostruko.

Postupak demoliranja

Demolicija je obavezna samo tijekom suđenja.

Odluke koje su vlasti donijele u upravnom poretku neprihvatljive su i ništavne, iz razloga što nije u skladu s člankom 35. Ustava Ruske Federacije.