Čovjek i građanin kao predmet upravnog prava

teme upravno pravo

Opće informacije

Administrativne pravne osobe mogu postati stranke relevantnih odnosa u nazočnosti brojnih uvjeta. Konkretno, moraju postojati posebna pravila. Oni definiraju odgovornosti i prava subjekata. Osim toga, mora postojati osnova za nastanak odgovarajućeg odnosa. I, napokon, subjekti trebaju posjedovati administrativnu pravnu i pravnu sposobnost.

kategorija

Predmet upravnih pravnih odnosa je osoba koja, prema važećem zakonodavstvu, sudjeluje u upravljanju, uređena posebnim normama. Istodobno, ona je obdarena specifičnim moćima koji se mogu realizirati. Ti sudionici mogu biti individualni i kolektivni. Potonje uključuju:

1. Različite komercijalne strukture.
2. Lokalne vlasti.
3. Sindikati, stranke, društveni pokreti i druge udruge.
4. Radni kolektivi.
5. Državne organizacije, poduzeća, institucije.
6. Strukturne podjele izvršnih tijela koja imaju svoju nadležnost.
7. Tijela državne uprave.

Građani su pojedinačni subjekti upravnog prava. Istovremeno, oni mogu biti subjekti stranih država.

Osoba i građanin kao predmet upravnog prava

Od svih sudionika u vezi, izdvaja se određena kategorija. Ima brojne značajke u usporedbi s drugim ljudima. Čovjek i građanin kao predmet upravnog prava djeluje kao nositelj određenih zakonskih mogućnosti. Omogućuje im da ostvare svoje životne potrebe i sudjeluju u procesu upravljanja državnim i javnim poslovima. Zajedno s pravnim mogućnostima, dužnosti građana kao subjekata upravnog prava. Ovdje je potrebno razjasniti jednu važnu točku. U ovom aspektu građani Ruske Federacije kao subjekti upravnog prava nisu obdareni s ovlastima vlasti i vlasti. Mogu biti ili rade, ili studenti ili u mirovini.

Pravni položaj

Kompleks dužnosti, prava i odgovornosti pojedinaca čini njegov administrativni i pravni status. Predodređen je ustavnim odredbama. U tom pogledu, status je stabilan i univerzalan. Čini se u različitim oblicima. Neki odvjetnici povezuju ih s državljanstvom. U skladu s tim, razlikuju se nekoliko kategorija. Prvi uključuje građane obične, počasne i imaju dvojno državljanstvo. U drugoj skupini su osobe koje su subjekti blizu i daleko u inozemstvu. Treća kategorija uključuje osobe koje nemaju državljanstvo. Razlika između tih grupa je napravljena prema normativnim odredbama. U isto vrijeme postoje razlike koje se odnose na način pristupa državnih tajni, vojne službe, mjera odgovornosti, zamjene određenog broja radnih mjesta.

Obrasci manifestacije

Građanin kao predmet upravnog prava ima određene ovlasti i odgovoran je, osiguravajući njegovo sudjelovanje u državnoj upravi i zadovoljstvo vlastitih i javnih interesa zbog funkcioniranja državnih tijela. Pravni položaj pojedinaca može biti:

1. zajednička. Za određenu sferu, to je osnovno.
2. poseban. Ovaj status posreduje u nizu legitimnih ponašanja.

Potonja kategorija, zauzvrat, klasificira se u podvrstu. Posebni status može biti:

1. Pojedinačni subjekt.
2. Član upravnog tima.
3. Predmet upravnog pritvora.
4. Stanovnik teritorija na kojem je uspostavljen poseban režim.
5. Predmet sustava licenciranja.

Dodatne kategorije

U skladu s prirodom zajamčene djelatnosti, statusi su:

1. običan - u sferi upravljanja poslovima države. Uvjetovan je ustavnim odredbama i usmjeren na razvoj društvenih kvaliteta.
2. Funkcionalno-klijent. Uz pomoć ukratko, građani kao subjekti upravnog prava govoriti, ostvariti vlastite interese i zadovoljiti njihove potrebe. To osiguravaju odgovarajuće ovlasti službi, tijela i njihovih zaposlenika.
3. Affiliate-promotivni. Ona se manifestira u procesu sudjelovanja fizičkih osoba u radu izvršnih tijela i u provedbi različitih društvenih uloga.
4. Konzervativni. U skladu s tim, grgrađanin kao predmet upravnog prava prima zajamčenu zaštitu.

Uloga izvršnih tijela

Ima posebno značenje u oblasti stvaranja i ostvarivanja statusa građanina. U okviru svoje nadležnosti ove strukture:

1. Odobravati regulatorne akte koji utječu na sadržaj administrativnog i pravnog statusa.
2. Provesti odredbe.
3. Osigurati provedbu subjektivnih građanskih prava.
4. Izvršite zaštitu.

Ključni elementi

Pravnu osobnost pruža pravna i pravna osoba. Prisutnost potonjeg je neophodan uvjet za sudjelovanje osobe u menadžmentu. Ona je obdarena građana, organizacija. Predmet upravnog prava oni ga ne mogu prenijeti ili otuđiti. Njegov opseg može se mijenjati zakonom. Pravna sposobnost građanina osnova je za njegovu sposobnost djelovanja. Potonji je prilika da se dobiju pravne mogućnosti vlastitim djelovanjem i da ih ostvaruju, kao i da snose odgovarajuću odgovornost. Građanin kao predmet upravnog prava je obdarena pravnom sposobnošću od određene dobi.

Aspekti pravnog statusa osoba

U skladu s Ustavom, osoba, bez obzira na javnost, imovinu, službeni i drugi status, djeluje kao subjekt svih grana zakona. Osnovni zakon priznaje kao vrhovnu vrijednost države. Iz činjenice državljanstva slijedi odgovarajuća prava i dužnosti. Definirani su u sferama:

1. Javne i državne aktivnosti.
2. Obitelj ili osobni, a ne u vezi s javnim interesima.
3. Gospodarska i radna aktivnost.

Kada je osoba stekla status pojedinca, a zatim građanina, nastaje drugi element - društveni element. Potrebno je za zapošljavanje. Društveni element omogućuje osobi da obavlja poslove, služi u Oružanim snagama, proučava, itd. Druga komponenta je poseban - građanina kao upravnog predmeta prava steći po volji.

specifičnost

Administrativni i pravni status ima neke osobitosti. Prije svega, karakterizira složeni složeni karakter "prožet" normama različitih pravnih grana koji odražavaju interakciju osobe, društva i države. Osim toga, mogućnosti i dužnosti građana kao subjekata upravnog prava mogu postojati zasebno ili u kompleksu. Na primjer, osoba može podnijeti zahtjev jednoj ili drugoj vlasti s prijavama, pritužbama i sl., Mora biti u skladu s SDA-om. Složenost prava i dužnosti se manifestira u slučajevima kada se, prilikom razmatranja predmeta kaznenog djela, osoba može žaliti na odluku i mora platiti kaznu koja mu je nametnuta.

nijansa

U nekim slučajevima, sadržaj statusa građanina kao administrativne pravne osobe ovisi o volji neke osobe. Na primjer, za kupnju lovačke puške morate dobiti dozvolu. On se zauzima u ovlaštenim tijelima na zahtjev osobe. U drugim slučajevima, status se javlja suprotno volji subjekta. Na primjer, osobi koja je počinila manje huliganstvo, Mjera se primjenjuje u obliku pritvora i dostave policiji.

struktura

Građani Ruske Federacije kao subjekti upravnog prava imati:

1. Zajedničko za sve zakonske mogućnosti i odgovornosti. Na primjer, pojedinci su dužni pridržavati se pravila o zaštiti od požara.
2. Odgovornost i pravne sposobnosti pripadaju određenoj kategoriji. Na primjer, vozači, lovci, poduzetnici imaju svoje dužnosti i prava specifična za određenu aktivnost.
3. Pravne mogućnosti i odgovornosti za određene pojedince. Na primjer, izbjeglice i interno raseljene osobe imaju svoje dužnosti i prava.

Sfera javne uprave

Građani Ruske Federacije kao subjekti upravnog prava ostvariti svoje pravne sposobnosti, slijediti recepte i nositi odgovornost u interakciji s strukturama upravljanja. Istodobno, ova potonja kontrolira činjenicu da djelovanje nekih osoba u okviru odnosa ne krši interese drugih. Dužnosti i prava građana na području javne uprave uvjetno su podijeljeni u četiri vrste. Prvi su potrebni za sudjelovanje u regulaciji državnih poslova. Oni provode pojedinci, udruga građana. Predmet upravnog prava sudjelovati u menadžmentu putem predstavnika ili samostalno, kao i kroz dobivanje jednakog pristupa državnoj službi. Druga vrsta propisa i pravnih mogućnosti pretpostavlja aktivnu aktivnost pomoći izvršnim tijelima, njihovim zaposlenicima. Treća kategorija dužnosti i prava građana ostvaruje se davanjem ovlasti vlastima, stvarajući odgovarajuće uvjete za njihovu provedbu u praksi. Posljednja vrsta propisa i pravnih mogućnosti odnosi se na sudjelovanje pojedinaca u radu izvršnih institucija. Na primjer, građani mogu djelovati kao članovi međuresorskih povjerenstava, stručnih savjetodavnih, znanstvenih i tehničkih, savjetodavnih vijeća, slobodnih stručnjaka i tako dalje.

Pravne mogućnosti

Prava subjekata koji ulaze u administrativne i zakonske interakcije razlikuju se iz različitih razloga. U skladu s mehanizmom za njihovu provedbu, razlikuju se sljedeće kategorije pravnih mogućnosti:

1. Bezuvjetno (apsolutno). Ti subjekti koriste ta prava prema vlastitom nahođenju. Istodobno, strukture moći trebaju stvoriti odgovarajuće uvjete i ne stvaraju zapreke u njihovoj provedbi, osiguravaju njihovu zaštitu.
2. Relativna. Da bi se ova kategorija prava implementirala, potreban je akt odobren od strane državne agencije. Na primjer, može biti nalog da bude imenovan na poziciju, dozvolu / licencu za obavljanje djelatnosti.

Različite su ovlasti, ovisno o rasponu subjekata kojima su dodijeljeni. Na temelju toga se razlikuju pravne mogućnosti:

1. Općenito. Primjenjuju se na sve sfere i grane vlasti. Na primjer, postoji pravo građana da se žale na odluke dužnosnika.
2. Posebna. Instaliraju se u određenom području ili industriji. Na primjer, u ekonomskoj sferi svaki građanin ima pravo obavljati poduzetničke aktivnosti.

Ovisno o sadržaju dodijeljenih značajki:

1. Sudjelujte u državnoj upravi. Konkretno, pojedinci mogu ući u državnu službu, dati prijedloge itd.
2. Dobiti državnu pomoć. Na primjer, građanima se pruža medicinska, sanitarno-epidemiološka, ​​tehnička i organizacijska pomoć.
3. Dobiti zaštitu. Budući da su glavni oblici provedbe u ovom slučaju upravni prigovor, pravo na pomoć u nevladinim udrugama.

propisi

Uz prava, kao što je već rečeno, građani dobivaju dužnosti. Osobito:

1. Pridržavajte se Ustava.
2. Platiti poreze utvrđene u skladu sa zakonom.
3. Vodite brigu o prirodi.
4. Obraniti domovinu, itd.

Nepridržavanje dužnosti ili izbjegavanje iz njih, kao i zlouporaba prava, podrazumijeva štetne posljedice za građane. Konkretno, prekršitelji mogu biti podložni različitim mjerama utjecaja kao što je navedeno u zakonu. Ponašanje se smatra kao upravno djelo. Posljedice mogu biti materijalno ili ne-imovinsko.

Strani državljani kao subjekti upravnog prava

Njihov pravni status uređen je domaćim zakonima i međunarodnim ugovorima. Norme ruskog prava odnose se na sve osobe na području Ruske Federacije. Svi ljudi u određenoj mjeri tijekom svog boravka u zemlji ulaze u interakciju s izvršnim tijelima u različitim sferama. Strani državljani kao subjekti upravnog prava imaju određene pravne sposobnosti. Istovremeno, država osigurava njihovu provedbu i zaštitu. U skladu s Ustavom, stranci ostvaruju svoja prava i poštuju utvrđene propise u paru s ruskim državljanima, osim u slučajevima predviđenim pravilima. Sljedeće kategorije osoba se posebno razmatraju u zakonodavstvu:

1. Stalno živi u zemlji.
2. Privremeni dolazak.
3. Prolazeći kroz Rusku Federaciju.

Država može odobriti politički azil osobama koje dolaze iz inozemstva, prema opće prihvaćenim međunarodnim normama. Stranci koji imaju dozvolu boravka i dozvolu priznaju se kao stalni boravak. Ovi dokumenti pružaju VD tijela. Subjekti koji se nalaze u zemlji na drugoj osnovi smatrat će se privremenim dolaskom. Oni imaju manje pravne sposobnosti.

Pretpostavke i zabrane

Stranci i osobe koje nemaju državljanstvo imaju pravo:

1. Apelantne odluke / radnje izvršnih institucija vlasti, njihovi zaposlenici.
2. Osobna nepovredivost i sloboda.
3. Medicaid.
4. Nepobjedivost doma.
5. Obrazovanje.
6. Slobodni rad i tako dalje.

Istovremeno, zakon određuje brojne zabrane. Osobito stranci nisu dopušteni:

1. Ulazak u državnu službu.
2. Obavljati poslove vezane za prijem u državne tajne.
3. Za ulazak u zemlju bez dopuštenja.
4. Raditi i provoditi aktivnosti bez relevantnih dokumenata.

Stranci također nisu pokriveni vojna dužnost. Samo osobama koje dolaze iz inozemstva, kazna se primjenjuje u obliku deportacije. Osim toga, stranci mogu biti ograničeni u njihovoj slobodi kretanja i odabiru mjesta prebivališta.

odgovornost

Zakonom su utvrđena zakonska jamstva koja osiguravaju ostvarivanje prava stranaca u zemlji. Oni osiguravaju zaštitu imovine i drugih vrijednosti. Kao dio zakonskih jamstava, odgovornost stranaca je uključena zbog kršenja obveza koje su im postavljene, kao i zbog zlouporabe prava. Mjere za njihovo djelovanje primjenjuju se na općenit način. Iznimke su oni koji imaju imunitet i privilegije. U skladu s načelom suvereniteta, država samostalno utvrđuje granice odgovornosti za građane koji dolaze iz inozemstva.

zaključak

Iznad smo ispitivali osobitosti koje građani imaju kao subjekte upravnog prava. Tečaj je odražavao ključne aspekte pravnog statusa osoba koje borave na teritoriju zemlje. Ispitivalo je različite manifestacije pravnog statusa građana, uključujući one koji su dolazili iz inozemstva, državna jamstva, smjernice djelovanja izvršnih tijela kako bi se osigurala njegova provedba i zaštita.