Razumni izraz: definicija. Povreda razumnog vremena za sudske postupke. Naknada za povredu razumnih uvjeta pravnog postupka

Dugo se raspravljalo o tome što učiniti građanima čiji se slučajevi na sudovima smatraju iznimno dugo vremena. Rasprava se odnosila i na kaznu krivicnih stranaka i na naknadu za kršenje razumnog vremena provedenog na pojedinom slucaju.

Koji su dokumenti regulirani

Zakonodavstvo se sastoji od nekoliko akata:

• Konvencija o zaštiti ljudskih prava iz 1950. godine u okviru ruskog zakona.
• Zakon Ruske Federacije od 10. travnja 2010. "O naknadi za povredu prava na razmatranje predmeta u razumnom vremenu" (u daljnjem tekstu: FZ-68).
• CAS RF, koji se bavi pitanjima naknade za kašnjenje u razmatranju predmeta u sudovima opće nadležnosti - upravnim, građanskim, kaznenim predmetima i slučajevima o Kodeksu administrativnih prekršaja.
• APC Ruske Federacije, u vezi s pitanjima odštete za odgodu razmatranja arbitražnog poslovanja i / ili izvršenja odluke o njemu.
• Rješenje plenuma Oružanih snaga RH od 29.03.2016. S obrazloženjem o primjeni zakona o pravu na naknadu i pojam "razumnog roka".

Ranije su postupale objašnjenja koja su usvojila opća odluka Vrhovnog arbitražnog suda i Oružanih snaga Ruske Federacije 2010. godine.

Pojam razumnog roka

U proceduralnim kodeksima za provođenje svih postupaka dan je jasno definirano vrijeme. Istražitelji i suci nemaju pravo da ide dalje od nje, ako za to nema legitimnih razloga. Razuman pojam podrazumijeva odsutnost kašnjenja koja poništava učinkovitost sudskog postupka ili značenje prijave sudu. To uključuje brzinu postupka i učinkovitost izvršenja sudske odluke.

No, praksa pokazuje da je poštivanje rokova često nemoguće zbog razloga koji su izvan kontrole suca ili drugih službenika. Suština problema je pronaći ravnotežu između djelovanja vlasti i djelovanja stranaka, što bi također moglo dovesti do kašnjenja.

Bit naknade za kršenje razumnih uvjeta

Pravo na sud uključeno je u kategoriju nematerijalne robe, a sve osobe imaju pravo na naknadu štete u slučaju kršenja zakona. Nema nikakve veze s materijalnim gubicima zbog kašnjenja u slučaju i analogno je plaćanju moralne štete. Stoga, kasnije, uspijeva sakupiti samo materijalnu štetu od akcija pojedinih dužnosnika ili vlasti.

Pravo na tužbu, kazneni postupak

Smatra se da je prekršeno razumno razdoblje ako:

• u nazočnosti osumnjičenih ili optuženih;
• Istraga je obustavljena, jer nema dokaza da se optuženiku prihvati određena osoba;
• uhitila imovinu osobe ili organizacije odgovorne za djela osumnjičenog ili optuženog, koji sami nisu osumnjičeni niti optuženi;
• slučaj je prekinut zbog isteka roka zastare, što je postalo moguće zbog nezakonitog odbijanja pokretanja slučaja koji je naknadno otkazan i / ili položaja istražnih tijela, tužiteljstvo se stalno mijenjalo.

Zadnja točka vrijedi ako sama žrtva nije odgodila prijavu.

Kada se naknada ne plaća? Razuman rok postupka ne odnosi se na:

• razmatranje pritužbi iz čl. 125 CCP;
• razmatranje zahtjeva za uvjetni otpust.

Pravo na tužbu u drugim slučajevima

Ograničenja su odsutna kada su pogođeni interesima proračuna, a kao predmet odgovornosti:

• Ruska Federacija;
• tijela državne vlasti;
• općinske vlasti (vijeća, vijeća, uprava koje su stvorili izabrani organi);
• regionalne državne vlasti (npr. regionalne i republičke vlade);
• Državna i općinska poduzeća, organizacije, samostalno, odgovorne za svoje obveze;
• kao i ako neki od gore navedenih predmeta snose odgovornost u tom slučaju.

Zakon FZ-68 ne odnosi se na postupak prikupljanja sredstava od građana ili privatnih organizacija, pod uvjetom da osoba koja prima ili prenosi proračunska sredstva ne sudjeluje u tom slučaju. Na primjer, naknada se ne plaća zbog neispunjavanja obveza FSSP-a za prikupljanjem održavanja, ali i dalje ostaje pravo na traženje štete. Dakle, za izvršenje, razumno vrijeme još se produžuje, ali u nešto drugačijem obliku.

Tko može tražiti naknadu

FZ-68 ukazuje:

• stranke u predmetu;
• treće strane;
• sudionici u kaznenom postupku, čija prava, uključujući vlasništvo, su pogođeni.

U pravu su:

• Ruski građani;
• stranci;
• Ruske organizacije;
• inozemne organizacije;
• Ostale osobe na koje zakon izravno ukazuje.

Dakle, kompenzacija, razumni uvjeti sve se tiču ​​bez iznimke.

Tužitelj ima pravo zastupati interese starijih osoba ili druge socijalno nezaštićene osobe koja nema novca za plaćanje pravnih usluga.

Pravo ne prolazi nasljednicima ili se ne prenosi na novac ili na drugi način, ona pripada isključivo jednoj osobi ili organizaciji. Smrt ili likvidacija osnova je suda da zatvori slučaj. Nasljeđivanje ili kontinuitet nije dopušten.

Koje sudove šalju slučajevi

Sljedeći sudovi su prvostupanjski sudovi u kategoriji predmeta koji se raspravljaju:

• grad;
• regionalna;
• granica;
• distriktni vojni sudovi;
• žalbeni sudovi arbitraže.

Prva tri slučaja bave se pitanjima građanskih i kaznenih predmeta, četvrtog slučaja - s izjavama o građanskim i kaznenim predmetima, koje su ispitivali vojni sudovi. Posljednja kategorija sudova, odnosno, odnosi se na zahtjeve za arbitražni postupak.

Vrhovni sud je nadzorno tijelo za sva druga tijela za rješavanje sporova u kaznenim stvarima i građanskim pravnim odnosima. Prema prethodnom zakonu samo su se Oružane snage bavile naknadnim zahtjevima.

Zahtjev se podnosi sudu u kojem se nalaze materijali relevantnog slučaja, a zatim se šalju onome koji će već biti uključen u prijavu. Na primjer, u deklaraciji mora biti, ili se šalju poštom na okružnom sudu, i tada će poslati osoblje sa svim materijalima u regionalnoj ili teritorijalne ili općinskom sudu u gradu savezne značaja.

Važna nijansa

Razumni rok prava građana izravno je pogođen, ali će biti moguće dokazati povredu samo poštivanjem brojnih formalnosti. Kodeksa o postupku sadržava odredbe o razumnom vremenu istrage i razmatranju predmeta od strane sudova.

Ali samo u fazi kada je predmet već na sudu, podnosi se pritužba predsjedniku koji ga ispituje i ima pravo obvezati suca da ubrza proces i poduzima konkretne radnje i mjere. Pravo ne znači dužnost, međutim, bez obzira na rezultate, činjenica liječenja služi u budućnosti kao dobru pomoć u dokazivanju vlastite ispravnosti.

Unatoč nedostatku izravne reference u zakonu, kršenje uvjeta istražitelja ili upit časnik žalio glavni organ istrage ili upit, a ta činjenica mora uzeti u obzir.

Kriteriji po kojima bi suci trebali biti vođeni

Suci trebaju obratiti pažnju na određene kriterije:

• zbunjenost činjenica, dvosmisleno zakonodavstvo;
• akcije sudionika u predmetu (pojavljivanje na sudu ili istražitelju, pravodobnost dokazivanja, poduzimanje drugih radnji);
• u kaznenom predmetu sudac uzima u obzir kvalitetu akcija, istraživač, voditelj tijela upit ili istrage, državni odvjetnik da ubrzaju istragu i suđenje;
• ukupno trajanje postupka i / ili ovršnih postupaka.

Zabranjeno je uzeti u obzir okolnosti povezane s organizacijskim pitanjima (nedostatak osoblja suda ili istražnih tijela, kvaliteta izvršavanja dužnosti od strane zaposlenika).

Gotovo svi slučajevi prolaze kroz sve dostupne slučajeve, i ispunjavanje uvjeta žalbe ili kasacijska instanca ako ih okružni sud ne promatra, još uvijek dovodi do povrede prava na pravni postupak u razumnom roku.

Glavni prekršitelji (prva instanca) među istražiteljima su policajci. Oni objektivno dobivaju najviše stvari.

U kaznenom predmetu, razumno razdoblje se broji od vremena kada je osoba bila uključena, u statusu osumnjičenog, na odgovornost i do donošenja posljednjeg postupka suda ili istražnog tijela, ako predmet nije otišao na sud. U drugim slučajevima - od dana kada sud usvoji tužbu u uredu i prije usvajanja potonje presuda na posao.

Nakon što je vrijeme podnijeti zahtjev za sud

Naknada za povredu razumnih rokova postupka ograničena je na vremenska razdoblja koja moraju proći prije nego što se zahtjev šalje sudu:

1. Kružni rok ne traje manje od 6 mjeseci nakon posljednjeg zakona, pod uvjetom da je postupak trajao najmanje 3 godine i da je zatražen ubrzanje postupka;
2. U slučaju kaznenom predmetu, proizvodnja trajanju od najmanje 4 godine, ako tuženik pojavljuje u stvari, i nije bilo apel za ubrzanje istrage ili suđenja.
3. U nedostatku optuženika, od trenutka podnošenja prijave do obustave istrage mora proći najmanje 4 godine, tijekom kojih dužnosnici nisu poduzeli dovoljne mjere.
4. Protupravno oduzimanje krivičnog vlasništva treće strane mora trajati najmanje 4 godine.

Prekoračenje četverogodišnjeg mandata daje pravo na naknadu, pod uvjetom da se u konkretnom slučaju ne poduzima nikakva konačna odluka na istražnom nivou ili sud.

Kako se razumno vrijeme uzima u obzir prilikom izvršenja sudskog postupka? Razdoblje dodijeljeno za izvršenje treba istjecati - u prosjeku 3 godine. Zahtjevu sudu podnosi se najkasnije šest mjeseci od datuma isteka.

Obrazac za prijavu

Navedena izjava mora sadržavati sljedeće podatke:

• naziv suda;
• podaci tuženog tijela;
• Ime ili naziv podnositelja zahtjeva;
• informacije o pravosudnim i drugim aktima koje donose vlasti (rezolucije istražitelja, tužitelja, izvršitelja);
• duljina vremena za donošenje slučaja putem istražnih tijela, upita, sudova;
• poznate činjenice koje su utjecale na povredu vremenskog postupka;
• opravdanje visine naknade - koliko je važno pravo na pravni postupak u razumnom roku u određenoj situaciji;
• opis priloženih dokumenata, njihove kopije po broju sudionika;
• opravdanje tužitelja za mišljenje o socijalnoj nesigurnosti osobe koju predstavlja (osobe s invaliditetom, starije osobe, malodobnici);
• dokaz o slanja odgovornoj kopiji dokumenata koje on možda nema;
• primjerak diplome odvjetničkog zastupnika ako nije odvjetnik ili tužitelj (on neće biti tužen bez njega);
• Ime podnositelja zahtjeva, njegov potpis, datum.

Uz to, priloženi bankovni račun podataka, koji će prenijeti novac u slučaju pobijanja slučaja i potvrdu o plaćanju državne obveze.

parnica

Pravo na sudski postupak zaštićeno je u razumnom roku na isti način kao i drugi. Sudac, nakon što je prihvatio tužbeni zahtjev, utvrdivši dan prvog sastanka, šalje optuženog materijala i obvezuje se objasniti. Ignoriranje zahtjeva će rezultirati novčana kazna (za službenog najmanje 10 tisuća rubalja., Za organizaciju - ne manje od 30 tisuća rubalja.). Zatim sud prolazi kroz sljedeće faze:

1. Najavljen je sastanak, broj slučaja.
2. Čini se da sudac predstavlja tajnika.
3. Ispada tko je došao, tko nije.
4. Podnositelj prijave sažima okolnosti tužbe.
5. Dokaz se proučava.
6. Sudac, ako je potrebno, traži materijale na zahtjev sudionika u predmetu ili na vlastitu inicijativu.

Državno tijelo je dužan dokazati ispravnost svojih postupaka, a tužitelj je dužan dokazati činjenice na koje se poziva. Od datuma podnošenja zahtjeva sudu potrebno je 2 mjeseca odlučiti o predmetu.

Postupak i uvjeti žalbe

pisanje apel dan je mjesec od datuma rješavanja. Otišla je ili na sud koji je donio odluku o naknadi, ili na onaj u kojem će se voditi žalbeni postupak.

Oružane snage Ruske Federacije djeluju kao prvostupanjski slučaj ako je predmet u vezi s kojim se prijava podnosi razmatran u regionalnom ili gradskom ili područnom ili Oružanim snagama Republike. U drugim slučajevima, slučaj su dva slučaja (prva i žalba) u relevantnim regionalnim, regionalnim, Oružanim snagama Republike, kasacijom i nadzorom u oružanim snagama.

Slučaj, koji se smatra Oružanim snagama Ruske Federacije, izgleda kao sudac u prvom stupnju, tada se daje pravo podnijeti žalbu Upravnom odboru.

Kako napisati apelacijsku, kasacijsku ili nadzornu žalbu

Pritužba treba sadržavati sljedeće informacije:

• naziv suda;
• Ime autora pritužbe, zastupnik;
• argumente, reference na dokaze;
• povrede koje su se dogodile pri donošenju prethodnih odluka (ignoriranje činjenica ili prihvaćanje neprovjerenih činjenica, njihova pogrešna procjena, neprihvaćanje dokaza, pogrešno tumačenje zakona);
• molimo otkazati odluku i prihvatiti novu;
• opis priloženih dokumenata;
• kopije dokumenata po broju sudionika;
• Podnositelj zahtjeva ili zastupnik stavlja svoj potpis i datum slanja prigovora.

Termin za otpremu kasacijska pritužba 6 mjeseci, da pošalje nadzornu žalbu - 3 mjeseca od dana donošenja odluke. Pritužiteljica, koja nije držala u određenom roku, vratit će novine, a ne donositi odluke o njima, ako ne postoji valjanost propuštanja roka. Češće nego ne, to je bolest ili kašnjenje u postupcima prethodnog slučaja za izdavanje kopija odluka.