Normativni pravni akt kao izvor prava Ruske Federacije

Zajedno s ostalim izvorima prava, običaja i presedan u pravnoj akta smatra se relativno kasno plod postane zakon kao zasebna institucija društvenih odnosa. Danas ona stječe veće značenje čak iu onim zemljama gdje vjerska uvjerenja služe kao osnova državnog sustava za više od jednog stoljeća. U našoj zemlji značajna je uloga već davno dodijeljena normativnom pravnom aktu. Zakoni i predsjednički dekreti, upravni akti iz izvršne vlasti su temelj vladavine prava i vladavina odlučivanja u svim sferama odnosa s javnošću.

Uloga zakona i podzakonskih akata kao pravnih izvora

Povijest pamti nekoliko pravnih oblika koji se izravno koriste na području suvremene ruske države: to je dobrovoljni sporazum, izravno zakonodavni dokument i običaj. Svaki od njih ima drugačije značenje, ima zaseban opseg. Domaća pravosudna praksa nikad nije službeno služila kao izravni izvor primjene prethodno usvojenih odluka u prethodnim slučajevima.

I iako su normativni akti najkarakterističniji oblik zakona za Rusku Federaciju, jedino su najviše državne strukture dozvoljene za donošenje zakona. U našoj zemlji zakonodavstvo je dozvoljeno predstavničkim tijelima i izvršnoj vlasti. Nadalje, svako državno tijelo nadležno je za izdavanje normativnih akata o iznimnim pitanjima, odnosno u njegovoj nadležnosti.

Govoreći o regulatornim pravnim aktima kao izvorima zakona, prvo moramo utvrditi specifičnosti njihovih postupaka. Od trenutka stupanja u zakonsku snagu do gubitka, oni djeluju na ograničenom području. Nakon objave (objavljivanja) odredaba zakona primjenjuju se sve dok se ne usvoji dokument koji ukine, obustavlja rad ili dopušta donošenje određenih izmjena.

Koji su normativni zakonski akti u Ruskoj Federaciji?

Normativni pravni čin kao izvor ruskog zakona može se klasificirati prema nekoliko parametara. Ako su njegove upute namijenjene određenom krugu osoba, podrazumijeva se odobrenje posebne odluke. Dokumenti koji nemaju određenu oznaku obvezni su za sve građane.
Osim toga, odluke državnih tijela mogu imati federalnu ili regionalnu važnost. U hijerarhijskom sustavu svaki dokument usvojen na državnoj razini ima svoju razinu ovisno o pravnoj snazi. Možete ih uvjetno distribuirati u sljedećem redoslijedu:

• Ustav Ruske Federacije;
• savezni zakoni, uključujući one s ustavnim statusom;
• predsjedničkih odluka.

Među regulatornim aktima koji se odnose na izvore prava u Rusiji valja istaknuti administrativne dokumente Vlade Ruske Federacije, odluke središnjih odjela i službi, ministarstava i državnih struktura koje su im podređene. U zasebnu skupinu uključuju se međunarodni ugovori, ugovori i rezolucije ratificirane u Ruskoj Federaciji, kao i dokumenti koje tijela vlasti donose u pojedinim jedinicama. Takvi regulatorni akti kao izvori prava djeluju isključivo na području regije koja je odobrila odluku.

Ustav - temelj u pravnom sustavu države

Na vrhu sustava je Ustav Ruske federacije - to je temeljni zakon koji djeluje u svim točkama države. Njegova nadmoć je objašnjeno sljedećim točkama:

• Prije svega, Ustav je posljedica slobodnog i demokratskog izražavanja volje stanovništva trajno nastanjenih na području Ruske Federacije.
• Drugo, ovaj zakon uspostavlja okvir za stvaranje konceptualnog aparata, načela, javnog reda.
• Treće, Ustav definira i jamči zaštitu ljudskih i građanskih prava, uspostavlja granice nadležnosti svakog pojedinog elementa u sustavu najvišeg državnog sustava.

Uvođenje izmjena i dopuna Ustava Ruske Federacije kao i drugog normativnog pravnog izvora prava, koji ima manje pravno značenje, nije lako. Postupak izrade zakona podrazumijeva poštivanje brojnih uvjeta, a tekst dokumenta sadrži više od 130 članaka, čije se norme odnose na sve pravne grane.

Zakonodavni zakonodavci: tko izdaje zakone u Rusiji?

Državna duma je vrhovno tijelo zaduženo za funkciju izrade zakonodavni akti. Nakon čitanja nacrta zakona, dokument se šalje na pregled i razmatranje Savezu Federacije. U slučaju pozitivnog glasovanja nacrta većine sudionika na sjednici ukupnog broja članova Komore, smatra se da je zakon usvojen. Uloga predsjednika Ruske Federacije u ovoj fazi zapravo je formalna: za stjecanje pravnog akta kao glavnog izvora pravne snage, potrebno je da ga potpiše i objavljuje. Međutim, ako je potrebno, šef države može vratiti dokument za reviziju.

Za sve zakone, uključujući federalnu i ustavnu, javnost je obvezna kroz objavljivanje. Odluke koje su prošle sve potrebne postupke i uzete na najvišoj razini tiskane su u uredništvima "Zbirke zakonodavstva Ruske Federacije" ili "Rossiyskaya Gazeta". Prema ustavnom poretku, konstitutivni entiteti Ruske Federacije samostalno stvaraju pravni okvir koji regulira pravne odnose na svim područjima javnog života u regiji.

Predsjedničkim i vladinim odlukama

Odluke šefa Ruske Federacije praktički u skladu s saveznim zakonima definiraju mehanizam ostvarivanja i zaštite ljudskih prava i sloboda, interesa građana. Zakonske akte koje izda predsjednik zemlje u sustavu izvora prava obavezno se provode diljem zemlje. Najčešće, predmet regulacije je domaća i međudržavna politika Rusije.

S obzirom da vlada ima funkciju izvršavanja izvršne vlasti u državi, te strukture nisu u stanju ispuniti taj zadatak bez provedbe zakonskih aktivnosti. Na primjer, Vlada Ruske Federacije izdaje naloge potrebne za obavljanje zadataka u sadašnjem redoslijedu, a njegove su odluke normativne i veće značenje.

Značajke i glavne razlike zakona iz zakonskog običaja

Koja je razlika između ostalih oblika izvora prava iz normativnih pravnih akata? Razlika je sljedeća:

• Zakoni i podređeni dokumenti usvojeni na najvišoj državnoj razini ujedinjeni su s potrebom za usklađivanjem s Ustavom Ruske Federacije i stoga ih ne proturječe.
• Za razliku od prilagođenih i prethodnih, normativni dokumenti jasno su fiksni, pisani izvori.
• Nemoguće je pravno izražavati norme običaja ili presedana, budući da će takva utjelovljenja dobiti čisto casuistički neizvjestan karakter.

Dakle, normativni pravni akti kao glavni izvori prava dolaze iz jednog regulatornog centra, koji im omogućuje da se primjenjuju na razvoj društva u jednom smjeru, jedan kanal. Osim toga, zakoni i podzakonski akti koje izdaju državna tijela višeg stupnja služe kao integralni mehanizam za utvrđivanje zakona i reda. Sigurnost normi koje čine dokumente u velikoj mjeri predstavlja prepreku decentralizaciji i načinu donošenja načela vladavine zakona u skladu.

Zašto je, u usporedbi s običajima, normativni zakon veće pravne snage?

O normativnom pravnom aktu kao izvoru prava Ruske Federacije valja istaknuti slijedeće: Kao službeni pisani dokument izdane od strane nadležnih upravnih tijela, zakon utvrđuje, dopunjuje i ukida postojeće pravne norme. Stoga je lako zaključiti da je bilo koji zakon ili podređeni dokument čin zakona, a njegova je svrha primjenjivati ​​ga univerzalno na neograničen broj slučajeva. Predsjednički i vladini akti koji su dovoljno važni za stupanje na snagu na teritoriju svih subjekata u zemlji kontinuirano djeluju.

Zakoni i podzakonski dokumenti imaju puno prednosti u odnosu na sve vrste izvora prava. Normativno-pravni akti:

• imaju značajne podređene i koordinacijske mogućnosti za uspostavljanje određenih normi, pravila, uputa;
• sposobni formalizirati norme koje su uspostavljene za određeno vremensko razdoblje uz poštivanje temeljnih pravila prezentacije;
• su prikladan alat za rješavanje slučajeva - oni se lako mogu pozivati, zahtijevajući poštivanje prava ili obavljanje dužnosti.

Povijest pojave zakona kao glavnog pravnog izvora

Kao što je već spomenuto, normativni pravni akt je izvor zakona, imajući prednost nad običajima i presedanima. Prijelaz na odgovarajući oblik regulacije društvenih odnosa odvijao se postupno. Vrlo je zanimljiva povijest "uvođenja" regulatornih zakona u sustav pravnih izvora: u početku se dokumenti primijenjuju samo na područjima koja su izravno povezana s provedbom državne vlasti. Pravni odnosi privatne, nekretninske prirode dugo su ostali pod regulativom donošenja običajnih i sudskih odluka.

S vremenom je utjecaj zakona kao pisanih izvora znatno proširen. Normativni pravni akti radnog prava, uključujući i Zakon o radu, građanskog prava (građanskog zakonika, stambenim Kodeksa RF IC) koji se koristi u pojedinim područjima odnosa s javnošću. Kodificirani pravni i podređeni dokumenti davno su se odvijali izvan okvira standardne regulative pravnih odnosa.

Najvažniji primjer je Civilni kodeks Ruske Federacije - to je glavni akt koji sadrži norme privatnog vlasništva i ne-imovinskog zakona, uključujući one koji reguliraju poduzetničku aktivnost. Unatoč činjenici da se ovaj dokument odnosi na područje građanskih pravnih odnosa, koristi se kada je potrebno uspostaviti pravne radnje u gospodarskoj sferi.

Vrste saveznih zakona: kakva je razlika?

Zanimljiva obilježja regulatornih zakonskih akata koje donose domaći zakonodavci je njihova podjela na savezne i savezne ustavne. Potonji, bez sumnje, imaju veće pravno značenje za grane društvenih odnosa koje oni reguliraju. Ovisno o opsegu akcije i teritoriju distribucije takvih dokumenata, one su podijeljene na:

• normativni akti centralizirane regulacije - prihvaćaju državne strukture ili općina;
• lokalnih normativnih akata - poduzeti na lokalnoj razini kako bi se riješili trenutni zadaci regije.

Vlasti i tijela lokalne samouprave izdaju normativna pravna akta federalnog, republikanskog značaja. Neki dokumenti djeluju isključivo na području autonomnih okruga, teritorija i pojedinih regija. Da bi koordinirala određenu oblast pravnih odnosa u Moskvi ili Sankt Peterburgu - gradovi s posebnim statusom, vlasti usvajaju posebne podzakonske akte. Pomoću ove klasifikacije moguće je raspodijeliti nadležnost u pitanju reguliranja odnosa između pojedinih državnih tijela.

Zakon kao primjeri izvora pravnog sustava

Kao izvor zakona, normativni pravni akt je najrašireniji i učinkovitiji, budući da je pozvan regulirati pravila ponašanja, utvrditi prava i dužnosti kao predstavnici federalnih subjekata Ruske Federacije i običnih građana. Zakoni, uredbe, uredbe i nalozi sadrže temeljne odredbe koje određuju podređenost objekata koji prihvaćaju djelovanje određenog dokumenta. Osim toga, bilo koji od gore navedenih regulatornih i zakonskih akata je napisan, pa je stoga zajamčeno i obvezno poštovati sve osobe koje se tiču. Bilo koji dokument koji se koristi u sferi regulacije sfera odnosa sadrži pravila opće naravi, utvrđuje, mijenja ili ukida određene pravne norme.

Zapravo, glavna razlika između normativnih i zakonskih akata drugih elemenata izvornog sustava jest njena ponovljena primjena. Pojedinačni propisi ili prihvaćeni javne vlasti odluke mješovite prirode se susreću barem u praksi, ali se često ne primjenjuju više nego jednom.

U regulatornom i pravnom sustavu svi su elementi usko povezani, imaju značajnu pravnu snagu, a neki od njih međusobno su podređeni. Značenje i uloga dokumenta određuje se svojstvom samog dokumenta. Pravna snaga donesene odluke prvenstveno ovisi o nadležnosti tijela koje ga je usvojilo. Normativni pravni akt je povezujući element između zakona i države, posredujući objektivno postojeće odnose u društvu.