Ono što je bilo novo uvedeno je u upravljanje gradovima pod Peterom I: Burmister Chambers, glavni sudac

Pitanje koje je uvedena u novoj urbanoj upravljanja kod Petera I, jedna je od glavnih tema u proučavanju tijekom ruske povijesti 18. stoljeća. Ova reforma treba razmotriti u kontekstu reformske aktivnosti cara općenito, koja je s obzirom na novi status zemlje na međunarodnoj razini i promjene unutarnje političke strukture, posebnu pažnju posvetila državnoj sferi, ne samo u središtu nego iu lokalitetima.

preduvjeti

Analiza novoga uvedena je u upravljanje gradovima pod prvim carom, trebalo početi s ciljevima koje je vladao provodio tijekom modernizacije uprave i stare birokracije. Vojne potrebe (za gotovo cijelu petrinsku vladavinu, naša zemlja je vodila dugu borbu s Švedskom za pristup Baltičkom moru) zahtijevala je konstantne i redovite porezne prihode državnoj riznici. Zbog toga je guverner provodio regionalnu reformu, s istom svrhom preuzeo je gradsku upravu. Međutim, također je tražio neke osnaživanja trgovce, međutim, za razliku od visokih poreza, koji su nametnula. No, njegov glavni zadatak je bio da bi se osigurala glatka protok poreza u blagajnu za potrebe vojske i mornarice.

Prva faza

Tema "Što je novo uvedeno u upravu gradova pod Petrom I" trebalo bi početi s dvostupanjskim označavanjem ove reforme. Prvi od njih potječe iz 1699. godine, kada je budući car uveo instituciju izabranih gradonačelnika, kojima su Posadovi ljudi bili podređeni. Tako su uklonjeni iz ponašanja guvernera.

Novi dužnosnici odabrani su od trgovaca, budući da su bili glavni vlasnici gradova i, prema tome, glavna kategorija poreznih obveznika. Imali su izravan pristup kralju i mogli bi se obratiti k njemu bez davanja naloga. U gradovima su nastale Burmister Chambers, koje su bile podređene Moskovskoj gradskoj vijećnici. Glavna zadaća novih upravljačkih tijela bila je prikupljanje poreza i poreza državnoj riznici, kao i kontrola pravosudnih i komercijalnih poslova vlasnika i proizvođača.

Druga faza

K urbana reforma Petar sam se vratio 1720. U isto vrijeme, njegova je vlada radila na regionalnoj upravi. Možda se kralj vratio na teško pitanje gradske uprave.

U spomenutoj godini osnovan je glavni sudac, koji je bio u glavnom gradu i odatle upravljao svim gradskim tijelima. Na tlu su stvorene grane koje su bile dovršene od burmasters i ratmans. Otkad je rat završio, car je bio zabrinut zbog mehanizma funkcioniranja novog sustava u mirnim uvjetima.

Sada su predstavnici gradskih vlasti bili dužni ne samo prikupljati poreze i obveze, već i pobrinuti se za poboljšanje njihovih povjerenih parcela. Posljednja okolnost je osobito važno u utvrđivanju što je novo uvedeno u upravljanje gradovima u promatranom vremenu.

Odsad su burmasters i ratmans bili zaduženi za praćenje sigurnosti (tj. Oni su morali stvoriti policijska tijela), održavati bolnice, škole, almshouses. Osim toga, stanovništvo je ponovno podijeljeno u dva ceha za redovitu naplatu poreza: redovne i nepravilne. Prvi vlasnici su bili u pitanju, drugi - osobe koje nisu imale privatnu imovinu.

Cehovi su također imali svoje rukovodstvo. Njihovi se članovi okupili na okupljalištima i odabrali nadzornike. Oni koji su sudjelovali u crnom radu izabrali su svoje starješine i desetine. Osim toga, prema zapadnoeuropskom modelu, osnovane su i organizacije ceha. Tako je prvi car pokušao potaknuti razvoj gradske vlade, ali ova reforma nije bila uspješna.

rezultati

Pokušaji Petra I da uvede samoupravu u zemlju na model europskih zemalja nije uspio iz jednog vrlo jednostavnog razloga: sudnici nisu imali sredstva za borbu s dužnostima koje su im dodijeljene. Uostalom, sav prihod od naknada i poreza ode u državne blagajne, a grad vlastite financije nisu bile u stvari.

Međutim, ukazuje na činjenicu da je čak i to nije previše uspješna reforma trajao je sve do druge polovice 19. stoljeća, što sugerira da je to više-manje skrasio uvjetima ruske stvarnosti, unatoč činjenici da nije dovela do urbane općine ,