Borba protiv korupcije u Kini: metode, iskustvo

Ruski predsjednik na nedavnoj konferenciji za novinare izjavio je izraz koji je odmah postao popularan: "Ako se novac troši, to nije korupcija". S tim se, naravno, teško ne slažete, logika u ovom frazu je ipak malo zadovoljstvo u takvom odgovoru. U pozadini nedavnih skandala visokog profila korupcije s bivšim ministrom Ulyukayevom, guvernerama, zamjenika, samo lijenci u našoj zemlji nisu izgledali nagađaju o krađi. Gotovo svi su sigurni da je korupcija loša za zemlju, društvo, državu. Što da radimo s njom? Odgovarajući na to pitanje, većina njih navodi načine borbe protiv korupcije u Kini. U onome što se očituju, sve znamo. Borba protiv korupcije

Podrijetlo korupcije: mentalitet ili tradicija?

Iskreno priznajemo, tko od nas nikada nije zahvalio osobi za pomoć? To ne znači određeno plaćanje, prema ugovoru, točnije hvala, u svim iskrenostima? Na primjer, liječnici, za uspješnu operaciju, učitelji za dobru pripremu za završne ispite? Slažemo se da većina u našem društvu misli da je to normalno. Ali, ne mislimo li da na taj način ne podržavamo samo korupciju, već ga stvaramo? Naravno, mnogi se sada ne slažu s tim. Međutim, ostaje činjenica. Zamislite da je bolnica platila recepciju, ali prije nego što smo imali bogati biznismen. Za dobar posao, za koji je već dao svoj novac blagajniku, napravio je dar "iz srca" u obliku skupog alkohola. U umu osoblja postoji stereotip koji je "toliko potreban", to je "normalno". A kada dođe manje bogata osoba koja je isplatila isti iznos blagajniku, ali nije napravila "dar od srca", on će imati sasvim drugačiji stav. I dobro je da osoblje koje "od srca" sigurno voli, neće početi upućivati ​​na takve činove dobre volje. Postoje slučajevi kada je osoblje u otvorenom molio "zahvalnost".

Možda mislite da ove informacije nemaju nikakve veze s našom temom "Borba protiv korupcije u Kini kao primjeru Rusiji. " Međutim, to nije slučaj. Činjenica je da korijeni korupcije produbljuju svoje korijene u povijesti. To je tradicija svih istočnjačkih naroda, uključujući Rusa, kao nasljednika istočnog puta Bizanta i Zlatnog horda.

Razlika u mentalitetu i tradiciji Istoka i Zapada jasno je dokazana poviješću 1585. Turskom Sultanu Murad III bio je aristokrat iz Austrije. Bio je jako upoznat s tradicijama Istoka i nije donio dar na recepciji. Kao rezultat toga, radnja se smatrala nepoštivanjem. Austrijski veleposlanik premlaten je štapovima, bačen u zatvor.

Korupcija u Kini također je prerasla mentalitet zahvaljivanja, ohrabrujući za pomoć. Godine 2006. predsjednik CPC-a Hu Jintao opisao je taj fenomen kao "mina predviđena društvenim načelima". Započela je borba protiv korupcije u Kini.

Dolazak Xi Jinpinga: početak rata na podmićivanje

U 2012. godini Xi Jinping postao je predsjednik Komunističke partije u Kini. Postavio je prioritete u svojoj politici. Borba protiv korupcije u Kini (foto osuđena za to u nastavku) je u prvom planu.

Kodeks za dužnosnike iz Xi Jinpinga

Prije svega, kineski dužnosnici dobili su popis od 8 stavki. Svatko ih je morao srčano naučiti i bezuvjetno se pokoravati. Odražava pravila službenika:

1. Odbijanje solemniteta i formalizma. Mnogi visoki dužnosnici i upravitelji poput orijentalnih bujnih svečanosti. Crvene staze, susreti s ljudima, na kojima su dužni predstaviti birokrate. Sve to prati cvijeće, pjesme, aplauz, skupe bankete. Naravno, sve to se plaća iz državnih proračuna.
2. Odbijanje sudjelovanja u bilo kojoj komercijalnoj aktivnosti, kao što su polaganje kamena, sudjelovanje na konferencijama, rezanje vrpci na otvoru itd.
3. Smanjivanje putovanja u inozemstvo. Smanjenje osoblja pomoćnika koji prate, ako su još potrebni.
4. Održavanje dokumentacije i objašnjenja razumljivih za obične građane.
5. Odbijanje blokiranja cesta, ulica za vožnju tuplica.
6. Odbijanje nepotrebnih PR. Izgled u vijestima, programi samo kada je apsolutno neophodan.
7. Odbijanje publikacija, autobiografije, poučne knjige i tako dalje.
8. Uštede. Ne napišite sebi auto, stan, voucher, itd.

Međutim, dužnosnici su to shvatili kao šalu, demagogiju. Nitko nije ozbiljno pomislio da se novi predsjednik neće šaliti. Još nisu znali da je proglašena ozbiljna borba protiv korupcije u Kini. "Ili visoki moral ili pucanje" glavna je ideja nove strategije. Naravno, smrtna kazna postoji čak i ranije. Međutim, Xi Jinping ozbiljno je promijenio sve metode suzbijanja korupcije u Kini. Kratko ćemo ih opisati kasnije.

Ekonomska banketa - signal za dužnosnike

Nakon "Pravila pravila" od 8 bodova, novi predsjednik je jasno rekao da je ozbiljan. U Kini, tradicija je održati redovne bankete među visokim dužnosnicima. Predsjednik se pojavljuje na njima. Banketi su neuobičajeni u luksuznom: poslužuju jela pripremljena u najboljim ribljim restoranima, skupe vina, cigare, cigarete, vrijedne desetaka dolara po pakiranju, itd. Gotovo sve na stolu ostaje nakon slavlja. To je bilo strašno na proračunu.

Xi Jinping je naručio samo 4 jela i juhu. Dužnosnici su bili obeshrabreni. Mnogi od njih shvatili su da postoji ozbiljna borba protiv korupcije u Kini.

Spremanje na bankete za vrhunske kineskim dužnosnicima ozbiljno je pogodilo posao koji je bio usredotočen na to.

Rezultati "banketne ekonomije"

Tijekom prve godine rada predsjedatelja broj banketa pao je za 30 posto.

Uštede ne samo na tradicionalnim večerama i večerima. Prodaja ulaznica za prvorazredni zračni promet pala je za 10 posto, a prodaja luksuza pala je za 20-30 posto. Također je smanjen volumen elitne votke "Maotai", koji su kupili samo službenici. Cijena jedne bočice je oko 600 do 700 dolara.

Prvi rezultati 2013. dali su svoje rezultate. Proračunska ušteda iznosila je oko 40 milijardi dolara. A to su samo brojke saveznog proračuna. Ukupne uštede svih razina iznosile su oko 160 milijardi dolara.

Pa, što je bila borba protiv korupcije u Kini? Samo je li uspio kontrolirati prijetnje i upute nečistih dužnosnika? Ne, nije. Metode suzbijanja korupcije u Kini mnogo su teže.

Snimanje je najviša mjera za korumpirane dužnosnike

Najveća kazna za službenike koji su uhvaćeni na mito je izvršenje. Međutim, postoje mnogi mitovi koji su česti u našoj zemlji. Prva od njih - u Kini svi su stavljeni na zid za krađu. Ovo, blago rečeno, nije sasvim točno.

Borba protiv korupcije u Kini: izvršila 10.000 ljudi

Doista, tijekom cijelog razdoblja antikorupcijske politike države 16 godina, više od 10 tisuća ljudi osuđeno je na smrt. Međutim, ovi brojevi trebaju komentare:

1. Kina sadrži 70 milijuna službenika. Za veliku populaciju, ta je brojka mala. Kina je na 26. mjestu na ljestvici postotkom broja službenika svih građanskih građana - 8,8%. Za usporedbu, Rusija je u prvih pet s 30% -tnim rezultatom. Za ogroman 70 milijuna zaposlenika službenika, naviknut na tradicionalne vrste darova, poticaji za pucanje 10 tisuća za 10 godina izgleda zanemariv lik.
2. Na primjer, u samo jednoj godini, borba protiv korupcije u Kini (2015.) dovela je do činjenice da je pokrenuto više od 330.000 slučajeva. tj Samo godinu dana trebalo je snimiti trećinu desetogodišnjeg pokazatelja.

Kazna ne znači pucati

Ne smijemo zaboraviti jednu okolnost u kineskom zakonodavstvu: kazniti izvršenje ne znači pucati. Predviđeno je da se izvršenje kazne može odgoditi. Vrijeme izvršenja, međutim, nije regulirano. To znači da nakon što primite najvišu kaznu, možete očekivati ​​životni vijek izvršenja, a ne čekajte ga. "Krvavi" iskustvo Kine u borbi protiv korupcije tijekom vladavine Xi Jinpinga pokazalo je da niti jedan "tigar" nije ubijen zbog krađe. visoki dužnosnik. U prosjeku, dužnosnici za podmićivanje imaju oko 12-16 godina za svoje zločine.

Stoga je zaključak: masovno snimanje svih nepoštenih dužnosnika u Srednjem Kraljevstvu mit je. Naravno, primjenjuje se smrtna kazna, ali samo u izuzetnim slučajevima, kao pravilo, kao indikativne lekcije za ostalo.

Viša mjera ne znači izvršenje

Danas u Kini, rijetko se koristi samo pucanje. Zamjenjuje se injekcijom. To je zbog dva razloga:

1. Čovječanstvo. Kina je često optužena za okrutnost.
2. Donacija. Često su Kinezi nakon izvršenja tijela nosili leševe u medicinske ustanove u kojima su bili zaplijenjeni organi. Ovaj posao procvata u zemlji. Tijela kupuju u drugim zemljama za znatne iznose. Prick često ne pruža mogućnost povlačenja srca i drugih važnih organa.

Razlozi indikativne borbe protiv korupcije

Antikorupcijska politika nije slučajno povezana s početkom 2000-ih. To se dogodilo iz dva razloga:

1. Tada je gospodarski rast usporio. Ispostavilo se da bujne Olimpijskim igrama u Pekingu, azijske igre u Guangzhou, Shenzhen Univerzijade u bijegu dubokoj krizi problem, koji je glavni uzrok velikih razmjera korupcije.
2. Rast interneta. U doba „globalnom selu”, kako zovu mnogi novinari i političari mreža, skrivanje korupcije „rupa” vrlo teško. Ljudi ne vjeruju propise Mao, Lenjin, Konfucije, ako su njihovi slogani krije milijarde dolara na bankovnim računima kod službenika. Bilo loše Photoshop postojeća inspekcija saobraćajnih nesreća automobila časnika dijete s niskim primanjima, ostatak na skupe jahte okružen presaviti - sve će biti u javnosti.

Rat s korupcijom ili s oporbenom?

Ljudi koji su pozvani pucati za korupciju u našoj zemlji, potrebno je razmisliti hoće li se nepošteni dužnosnici sakriti iza pogubljenja. Hoće li ove mjere ne dovesti do pravnog načina rješavanja političke opozicije? U najmanju ruku, većina političkih znanstvenika koji proučavaju iskustvo suzbijanja korupcije u Kini skloni su tome.

Slogan „pobijediti muhe i tigrove”, navješćuje Xi Jinping, otkrio je da je streljački vod mogao dobiti bilo koji čovjek, bez obzira na prihode. Prije metka svi su jednaki. U podmićivanju su sudjelovali gotovo svi službenici u Srednjem Kraljevstvu. Često su politički natjecatelji koji primaju rečenice.

Mediji kao način borbe protiv korupcije

Jedan od nedavnih govora našeg predsjednika zvučao je misli povezane sa glasnim slučajem Ulyukayev. Putin je rekao kako nema potrebe stvoriti emisiju u medijima iz slučajeva korupcije.

Iskustvo borbe protiv korupcije u Kini pokazuje da, naprotiv, široko publicitet u medijima daje pozitivne rezultate. Cijela antikorupcijska tvrtka u Kini rješava dva problema:

1. Donesite svim dužnosnicima da ne mogu "nositi", a oni mogu biti sljedeći na popisu onih koji su pucali.
2. Vraćanje povjerenja u vlasti u društvu.

Na temelju tih ciljeva, glavni zadatak je napraviti auru televizijskog showa oko slučajeva korupcije. Dužnosnici otvoreno ukloniti iz svih postova, mediji su objavili članke o svojim „prljavim poslovima”, provedena priče o vili, predstavili su široke mase luksuznih automobila, koji se ne mogu kupiti na uobičajene plaće. U finalu, ovo završava demonstracijskim pogubljenjima. Naravno, snimke na televiziji rijetko se vide, kao i prije, a sama snimanja rijetko se prakticiraju. Zamjenjuje ga smrtonosna injekcija. U tu svrhu izgrađene su mnoge specijalizirane medicinske ustanove.

Rezultati borbe protiv korupcije

Dakle, što je u borbi protiv korupcije u Kini? Statistika samo za 2015. pokazuje da su utvrđene povrede su oko 34 tisuća njih više od 8 tisuća slučajeva prenose na sudu za korištenje službenog položaja za osobnu korist, više od 5 tisuća -... Za primanje darova. Prije suđenja postoje kršenja vezana uz korištenje službenih vozila u osobne svrhe. Bilo je oko 5,5 tisuća takvih slučajeva za 2015. Oko 4,5 tisuća dužnosnika bilo je kažnjeno za organizaciju prevelikih banketa, vjenčanja, pogrebnih rođaka i sl. Više od 500 tisuća ljudi je pretrpjelo organizaciju zabavnih institucija, klubova. Više od 2.5 tisuća odgovorilo je pred zakonom za putovanja po cijeloj zemlji na račun proračunskih sredstava.

Borba protiv korupcije u Kini: 2016

Za 2016. još nema točnih rezultata. Međutim, učinkovitost je očigledna. Borba protiv korupcije u razdoblju od 2015. do 2016. godine dovela je do smanjenja gospodarstva najvećeg grada Macaua, najvećeg kockarnica na svijetu. Antikorupcijska politika doveli su do činjenice da su dužnosnici ili izgubili stvarni prihod, ili se jednostavno bojali da ih se vidi među "financijskim tajkovima".

4. srpanj 2016 bio je osuđen na doživotni zatvor „Tigar” Ling Jihua - bivši šef Ureda CPK-a za primanje mita, zlouporabu vlasti, kršenje partijske i državne discipline. Uhićenje takvog službenika, gotovo treće osobe u zemlji, izazvao je sve kinesko društvo.

zaključak

Snimanje u Kini za mito nije masivan. Međutim, ne može se priznati da su mnogi osuđeni na životni zatvor, čak i više od onih koji su dugo imali 10-15 godina. Sve to omogućilo je u proračunu uštede značajnih iznosa. Takve mjere pozitivno su utjecale i na razvoj gospodarstva, budući da novac ulazi u investiranje, a ne u džepove dužnosnika.

Želim vjerovati da će u Rusiji, naposljetku, antikorupcijsko zakonodavstvo također aktivno raditi, a uhićenja neće biti pojedinačna, već masovna. Naravno, nemoguće je potpuno ukloniti taj fenomen. Međutim, situacija u kojoj su ministri financija otvoreno tvrde da je ulaganje u razvoj beskoristan, kao „ukraden” i savezni kanali su iznenađeni da je jedan trag je izgrađena, a ne ukrala novčić, čini beznadno. Samo sustavne i odlučujuće mjere protiv korupcije donijet će rezultate.