Određivanje strategije društvenog i gospodarskog razvoja države

U tržišnim uvjetima država osigurava organizaciju ekonomskog poretka. Djeluje kao tijelo odgovorno za utvrđivanje pravila i jamac njihove usklađenosti. Prijelaz na moderni tržišni sustav povezan je s odlukom o problemu izbora između postizanja cilja i brzine kojom se ostvaruju odgovarajuće zadaće. Ključni smjerovi procesa određeni su strategijom društvenog i gospodarskog razvoja Ruske Federacije. Razmotrimo njegove glavne odredbe.

Opće informacije

Strategija društvenog i gospodarskog razvoja Rusije je sustav aktivnosti usmjerenih na postizanje dugoročnih ciljeva. Istodobno se uzima u obzir i doprinos svih subjekata zemlje u rješavanju problema. Na temelju Strategija društveno-ekonomskog razvoj su položeni visoki, dostojni države, ali istovremeno ostvarivi ciljevi. Ovaj program ima za cilj učiniti Rusku Federaciju dinamičnu moć s odgovarajućim intenzitetom rada i poslovne inicijative, dosljednim i razumnim vladinim aktivnostima.

Javna konsolidacija

Provedba strategije društvenog i gospodarskog razvoja ovisi o različitim čimbenicima. Jedan od ključnih je konsolidacija društva. Da biste aktivirali taj postupak, potreban vam je niz uvjeta:

1. Odabir cilja koji ima potencijal ujedinjenja. Treba osigurati povezivanje napora svih subjekata društva. Stvaranje tržišnih mehanizama trebalo bi se temeljiti na institucijama legitimnosti imovine.
2. Formiranje novog društvenog sustava. Treba osigurati regulaciju ponašanja subjekata u okviru ostvarivanja državnih ciljeva.

Razina dobrobiti

Prilikom izrade strategije za društveni i gospodarski razvoj zemlje potrebno je uzeti u obzir kvalitetu života stanovništva. Uspjeh programa uglavnom će biti određen dinamikom stvaranja srednje klase u državi. Njegova formacija pretpostavlja izgradnju novog potrošačkog modela u okviru standarda dobrobiti. S druge strane, ona bi trebala uključivati ​​visoki stupanj pružanja usluga s trajnim dobrima, visokokvalitetnim stambenim, obrazovnim i zdravstvenim uslugama. Danas, prema statistikama, prema zapadnom životnom standardu, živi samo 5-7% Rusa. Udio stanovništva čiji prosječni dohodak po stanovniku ne pokriva minimalni životni vijek iznosi oko 40%.

Otvaranje investicija

Djeluje kao odlučujući uvjet za osiguravanje ekonomski rast zemlja. Proboj ulaganja sugerira:

1. Prisilno povećanje investicija.
2. Inovativno financiranje.
3. Investicijska potpora velikih nacionalnih ekonomskih sektora.

Zauzvrat, kako bi uložili odlučujuću prirodu, oni moraju biti financijski osigurani domaćom proizvodnjom. U to pripada posebna uloga strojogradnja. U tom smislu, strategija socioekonomskog razvoja sadrži dio o modernizaciji ovog sektora na temelju opreme proizvedene u zemlji i inozemstvu.

Navodne prijetnje dinamici

Prilikom izrade strategije društvenog i gospodarskog razvoja treba uzeti u obzir nekoliko čimbenika koji negativno utječu na proces procesa i koji predstavljaju prepreke ostvarenju ciljeva. Oni uključuju:

1. Nedovoljna domaća potražnja.
2. Vanjski dugovi.
3. Nepripremljenost investicijskog kompleksa za velike kapitalne investicije.
4. Nerazmjerno visoka stopa povećanja troškova goriva, električne energije, transportnih tarifa.

Sudjelovanje ispitanika

Razvijeni program može varirati ovisno o društveno-ekonomskoj i političkoj orijentaciji državnih aktivnosti na jednoj ili drugoj fazi. Opća shema države uvijek je heterogena s obzirom na administrativno-teritorijalne jedinice koje ga formiraju. Ova situacija prvenstveno je posljedica različitih razina sigurnosti resursa. Ne manje važne su specifičnosti gospodarske strukture, nego se postigne razina razvoja u ovoj ili onoj gospodarskoj sferi regije. Tijekom posljednjih nekoliko godina aktivno se povećava neovisnost upravno-teritorijalnih jedinica. Istodobno, odgovornost subjekata za regionalni društveni i gospodarski razvoj sve više raste svake godine.

Analiza stanja

Strategija društvenog i gospodarskog razvoja regije podrazumijeva sveobuhvatnu procjenu stanja poslova. Sastavlja se i prema objektivnim i subjektivnim pokazateljima. Prvi obuhvaća, osobito, makroekonomske uvjete, položaj regije u općoj podjeli rada, sektorskoj strukturi, zemljopisnom položaju, dostupnosti prirodnih resursa itd. Podređeni čimbenici su prije svega metode upravljanja. Reforme provedene posljednjih godina pokazale su da su regije koje primjenjuju progresivni pristup upravi mnogo manje izložene kriznim kretanjima. U teškoj situaciji, u procesu prevladavanja krize, oni koji su koristili odgovarajuće alate i metode upravljanja imaju relativnu prednost.

Strategija društvenog i gospodarskog razvoja regije: specifičnost

Razvoj programa dugoročno se odnosi na funkcije središnjeg tijela predmeta. Rješenje ovog problema postaje najvažnije u uvjetima stalnih strukturnih promjena i tijekom krize. Izlazak iz ove države može biti prilično bolan ako se procesi odvijaju bez ikakve koordinacije od strane uprave. Uz aktivno sudjelovanje lokalnih vlasti, izlazak iz teške situacije može biti praćen beznačajnim troškovima. Za ovu administraciju potrebno je koristiti postojeće prednosti i oblikovati nove. Strategija društvenog i gospodarskog razvoja kraja ili drugog drugog subjekta zemlje može predvidjeti upotrebu različitih aktivnosti. Uz njihovu pomoć, lokalna vlada potiče nacionalni gospodarski sektor, stvara radna mjesta, podiže poreznu osnovicu. Uprava ima širok raspon mehanizama i alata. Dopuštaju širenju mogućnosti za određene vrste aktivnosti u kojima je zajednica najviše zainteresirana. U strategiji društvenog i gospodarskog razvoja republike ili bilo koje druge administrativno-teritorijalne jedinice zemlje, potrebno je uzeti u obzir specifične čimbenike koji utječu na stanje gospodarstva unutar određenih granica.

Koncept stadija rasta

Strategija društvenog i gospodarskog razvoja posebice regije i države u cjelini razvija se, kao što je već rečeno, dugoročno. Kada se sastavlja, provodi se analiza kvalitativnih pokazatelja specifičnih za određeni teritorij. Pri njihovom procjenjivanju preporučljivo je koristiti koncept da se rast odvija u tri faze:

1. Predindustrijsko.
2. Industrijska.
3. Postindustrijskom.

Kao dominantni u prvoj fazi su ekstraktivne industrije:

1. Šuma.
2. Ribolov.
3. Poljoprivreda.

U industrijskoj se fazi, sektorima prerade smatra dominantnim. To uključuje hranu i svjetlo, obrada drveta i šumarstvo, kemijska proizvodnja, inženjering. U postindustrijsku fazu dolazi do izražaja nematerijalne grane:

• Trgovina.
• Znanost.
• Obrazovanje.
• Osiguranje.
• Financijski sektor.
• Zdravstvena zaštita, itd.

Značajka postindustrijskog društva je snažan pad robne proizvodnje. Istodobno, povećava se udio sektora usluga, povećava se intenzitet znanosti poduzeća, povećava se stupanj kvalifikacije zaposlenika i internacionalizacija gospodarstva nadmašuje zemlju.

Glavni trendovi

Strategija socioekonomskog razvoja okruga ne bi smjela biti toliko kvantitativna kao i kvalitativne promjene u gospodarskoj strukturi. Trenutno intenzivno preusmjeravanje aktivnosti trgovačkih poduzeća. Trendovi u razvoju društva upućuju na to da je dominantna sfera zapošljavanja danas područje nematerijalne produkcije. To je glavna industrija ulaganja i djeluje kao faktor prosperiteta građanima. Drugim riječima, sfera nematerijalne proizvodnje paradigma je ekonomskog razvoja u suvremenim uvjetima. U Ruskoj Federaciji trenutno postoje dva suprotstavljena procesa: povećanje udjela sektora usluga i deindustrijalizacija. Najnoviji trend odnosi se na smanjenje udjela svih prerađivačkih industrija uz povećanje proizvodnje. Ovaj proces može se smatrati u određenoj mjeri prisiljen. Što se tiče naknadnog razvoja ruskog gospodarstva, deindustrijalizacija ima negativan karakter. Ovaj trend uzrokuje "pomak" nacionalnog gospodarskog kompleksa u prvu fazu. To zauzvrat označava regresiju gospodarstva. Istodobno, društvo pokazuje povećanje udjela usluga, a udio financijskih i trgovačkih poduzeća raste. Ovaj je trend tipičan za postindustrijsku fazu. U bliskoj budućnosti očekuje se znatna preraspodjela resursa rada u predmetima. Ovi trendovi trebaju uzeti u obzir strategiju društveno-ekonomskog razvoja općinske formacije u kojoj su najizraženije promjene. Osobito se takvim administrativnim jedinicama može pripisati velika industrijska središta zemlje u kojoj životni standard populacije ovisi o proizvodnom sektoru.

Čimbenik sirovine

Trenutačno ključni uvjet nije dostupnost, već učinkovitost korištenja resursa. U početnim fazama gospodarske preobrazbe u regijama posebna je pozicija stvorena u sektorima sirovina. Veći dio bruto prihoda ostvaren je izvozom obojenih i obojenih metala, plina, nafte i drva. To je pridonijelo očuvanju industrijskog potencijala cijele države i njegovih pojedinačnih subjekata. U 90-ih godina. Ekspanzija izvoza uglavnom je posljedica podcijenjene stope nacionalne valute. Uz to, došlo je do povećanja uvoza složenih dobara. Ovaj je trend negativno utjecao na životni standard, što je dodatno smanjuje. Neke su prednosti sektora roba bile posljedica niskih troškova, posebice malih troškova rada. Tijekom jačanja rublja, povećanja plaća u izvoznoj proizvodnji, postupno su počele zanemarivati. S tim u vezi, orijentacija prema izvozu sirovina danas nema izgleda.

Alati za upravljanje

Što bi trebala biti strategija društvenog i gospodarskog razvoja? Gradovi saveznog značaja, u pravilu, jedan od prvih počinje razvijati i provoditi učinkovite programe upravljanja. Kao što pokazuje praksa, najučinkovitije alate planiraju i plasiraju. Oni su dokazani alati suvremenog upravljanja. U prijelazu na tržišni sustav u nekim slučajevima strateško planiranje nije samo svrhovito, već je i nužno koristiti u svim vrstama aktivnosti. To se odnosi i na poljoprivredu, na proizvodnju, na gradnju i na prometne sektore.

Struktura programa

Strateško planiranje uključuje:

1. Definicija ciljeva.
2. Analiza vanjskih čimbenika.
3. Utvrdite slabe i jake strane terena.
4. Upotreba postojećih i formiranje novih teritorijalnih prednosti.
5. Izrada koncepta.
6. Izraditi plan koji uključuje određene aktivnosti i radnje.
7. Analiza izvedbe, prilagodba zadataka i metoda za njihovo rješavanje.

Strateško planiranje je kontinuirani proces. Postavlja mjerila za donošenje različitih, uključujući operativne, taktičke odluke. U nazočnosti dugoročnog plana, provedba zadataka provodi se na osnovu i opravdanoj osnovi.