Mjere protuminskog odgovora. Nadzor tužitelja za provedbu zakona

Nadzor Tužiteljstva

Opće značajke

Nadzor nad poštivanjem zakona provode druga državna tijela. One uključuju, osobito, porezne, ekološke, sanitarne inspekcije, prometnu policiju i tako dalje. Međutim, sve ove strukture vrše ovlasti na određenim područjima, imaju kontrolirane sfere, čije granice jasno opisuju norme. Aktivnost tužiteljstva smatra se univerzalnom. Njene ovlasti proširuju se na gotovo sve sfere javnog života, regulirano normama.

Oblici tužiteljskog odgovora

Gore navedeni savezni zakon propisuje posebne alate koji mogu koristiti službenici u okviru njihovog rada. Sredstva tužiteljskog odgovora primjenjuju se u strogom skladu s regulatornim zahtjevima. Za svaku od njih utvrđuju se posebna pravila čija je dužnost dužnost zaposlenika. Norme omogućuju različite akata tužiteljskog odgovora. To uključuje prosvjede, performanse i druge alate za uklanjanje utvrđenih kršenja. U čl. 23-25,1 Zakon №2202-ja postaviti pravila, prema kojima će biti odobren i provodi postupke tužiteljstva odgovor. Izvršenje bilo koje od navedenih mjera je proceduralni postupak.

protest

To je proceduralni dokument. Priprema ga izravno od tužitelja ili njegovog zamjenika. Prosvjed je donio službena ili organa koji je preuzeo protivno postojećim propisima dokumenta, višim strukturama ili zaposlenika, kao i na sudu. U potonjem slučaju primjenjuju se proceduralna pravila. Protest uključuje i zahtjev za uklanjanje kršenja koje je tužiteljstvo otkrilo u bilo kojem dijelu dokumenta ili u cjelini kao cjelini, dovodeći ga u skladu sa saveznim zakonom ili njegovim ukidanjem.

Značajke kompilacije

Djela tužiteljskog odgovora, u pravilu, daju se u pisanom obliku. Norme, međutim, omogućuju mogućnost verbalnog izražavanja prosvjeda. Ako je pisano, mora sadržavati obvezne preduvjete. Oni uključuju:

1. Točan naziv strukture na koju se dokument šalje.
2. Zakon koji, prema tužitelju, ne ispunjava uvjete.
3. Ime norme, njezine odredbe, u suprotnosti s kojom je zaprimljen sporazum. Ovdje se također navode razlozi zbog kojih službenik donosi zaključke o svojoj nezakonitosti i odlučuje o korištenju mjera tužiteljevog odgovora.
4. Posebna izjava o zahtjevima. Prilikom opisivanja njih treba uputiti na pravila koja uređuju postupak izrade i razmatranja prosvjeda.
5. Potpis podnositelja prijave s naznakom razrednog ranga i položaja.

Norme su potrebne ne samo da formiraju prosvjed. Posebna se pozornost posvećuje sadržaju prosvjeda. U njemu službenik odražava svoje zaključke. Konkretno, zaposlenik ukazuje:

1. U kojoj je mjeri izražena nedosljednost / kontradikcija osporenog dokumenta u cjelini ili njegovog dijela, u odnosu na koji je učinak utjecaja?
2. Prijedlog za ukidanje povrede. Ovdje tužitelj izražava svoje stajalište, navodi konkretne akcije u kojima bi trebalo izražavati uklanjanje kontradikcije ili nedosljednosti, pravnih posljedica.
3. Zahtjev za razmatranje prosvjeda do datuma dospijeća. Pri tome se upućuju na pravila koja reguliraju postupak, navodi se da se odgovor mora odmah poslati u pisanom obliku.

ideja

Primjena ove mjere tužiteljskog odgovora usmjerena je na uklanjanje ne samo povrede regulatornih zahtjeva, već i njegovog uzroka, kao i uvjeta za njegovo priznavanje. Podnošenje se mora smatrati odmah nakon primitka. Primatelj je službena osoba ili struktura ovlaštena za uklanjanje kršenja. Predavanje prethodi tužiteljskom ispitivanju.

Obrada dokumenta

U prezentaciji zaposlenik ukazuje:

1. Struktura ili službena osoba kojoj je upućena radnja.
2. Izvori informacija o počinjenim prekršajima.
3. Karakterizacija radnji / propusta koji nisu u skladu sa zahtjevima.
4. Analiza uzroka i uvjeta koji pridonose priznavanju kršenja.
5. Zahtjevi za uklanjanje nedosljednosti, uzroka i okolnosti koje su im navele.
6. Reference na rokove i pravila za pregled podnesaka.

Tužitelj u dokumentu daje preporuke o mjerama za uklanjanje kršenja zakona. Oni bi trebali imati pravni fokus i ne impliciraju upad u operativne i ekonomske aktivnosti entiteta. Preporuke za uklanjanje okolnosti i razloga za priznavanje kršenja tehničke, organizacijske, upravljačke, ekonomske prirode trebaju se temeljiti na materijalima revizije, stručnim mišljenjima i drugim stručnjacima.

Među zahtjevima u podnesku daju se naznake potrebe za procesuiranjem određenih zaposlenika koji su odobrili nezakonite radnje / propuste. Mjerodavne i stegovne kazne mogu se primijeniti na njih ako kršenje ne sadrži nikakve znakove upravnog djela ili kaznenog djela.

vladajući

Smatra se jednim od najpopularnijih alata u praksi službenika. Tužitelj izdaje rješenje u okviru različitih sfera njegova rada, kao i tijekom kaznenog postupovnog djelovanja. Usvajanje dokumenta vrši se, osobito u tijeku praćenja provedbe regulatornih zahtjeva od strane federalnih ministarstava, državne službe, odbora i drugih izvršnih državnih tijela, zastupnika i administrativnih struktura regionalnih i lokalnih vlasti, vojnim vlastima, kontrolna tijela i njihovih dužnosnika. Da bi se ova mjera tužiteljskog odgovora koristila, zaposlenik mora imati osnovu. Oni su:

1. Pokretanje upravnog ili kaznenog postupka.
2. Oslobađanje od skrbničkom predmeta nezakonito prisutan u kaznionici ili institucije primjeni prisilnih mjera, izloženi pritvoru, plasman u forenzički psihijatrijskoj ustanovi, pritvoru, kršeći utvrđenim pravilima.

Propisi koji se nalaze u dokumentu podliježu neposrednoj provedbi od strane uprave, tijela koja izvršavaju kazne u odnosu na građane kojima se primjenjuje kazna koja nije povezana s lišavanjem slobode. Unutar predstupanja, osim za ovo, tužitelj ima pravo poduzimati bilo kakvu proceduralnu odluku u vezi s predmetom.

Sprječavanje kršenja pravila

Drugi alat koji koriste službenici u izvršavanju svojih ovlasti je upozorenje tužitelja. Može se objaviti ako postoje informacije o navodnom ilegalnom postupku. Upozorenje prokuratora može se sastaviti u njegovo ime ili u ime svog zamjenika. Korištenje ovog alata pripada isključivoj sposobnosti tih pojedinaca. U obavljanju sprječavanje kršenja regulatornih zahtjeva u tijeku istrage, postupak pred sudovima, prethodno ispitivanje treba koristiti druge mjere tužiteljskog odgovora. Upozorenje se izjavljuje samo kad zaposlenik ima pouzdane informacije o službenicima koji priprema nezakonita djela, što može prouzročiti negativne posljedice za državne, građanske ili javne interese, ali ne uključuje kaznenu odgovornost.

apel

Upozorenje prokuratora može biti osporeno na sudu prema utvrđenim pravilima. Ako nije žalio ili nije utvrđeno da su nezakonita, a ako je navedena razdoblja predmetnog udruge (vjerska ili druga javna organizacija), regionalno ili druga strukturna podjela ne riješi ovaj problem, djelujući kao baza kako bi se spriječilo oglasa navedene osobe su predmet likvidacije, i rad je zabranjen. Isto pravilo vrijedi u slučaju da je rok 12 mjeseci od datuma objave upozorava Novi dokazi ukazuju na prisutnost znakova ekstremizma u funkcioniranju društva su identificirani.

Važna točka

Oprez zbog neprihvatljivosti kršenja regulatornih zahtjeva odnosi se isključivo na dužnosnike. Ne može se objaviti organizacijama i građanima. Upozorenje se odnosi na zaposlenike državnih tijela, tijela lokalne uprave, općinske i državne institucije, vojne zapovjedne i kontrolne jedinice, vojne postrojbe i druge formacije. Također se može priopćiti menadžerima i drugim zaposlenicima neprofitnih i trgovačkih poduzeća koja obavljaju upravne, gospodarske, organizacijske i administrativne poslove.

dodatno

Redoslijed odgovor tužiteljstva navodi se da informacije o predstojeći nezakonitim radnjama treba temeljito istražiti prije objave upozorenja o nedopustivosti kršenje zakonskih propisa. Istodobno treba tražiti objašnjenja u pisanom obliku od osumnjičenih službenika. Upozorenje se upućuje zaposleniku izravno u tužiteljstvu od primitka. Upozorenja se najavljuju na temelju rezultata istraživanja informacija, uključujući žalbe i prijave građana, kontrolne strukture, na druge specifične signale, koji sadrže pouzdane podatke o kršenjima koja se pripremaju.

Izdaju se u obliku posebnih pisanih prokurističkih akata. Za povećanje preventivni učinak i osigurati upozorenja publicitet može biti proglašen na mjestu osumnjičenog njegove profesionalne aktivnosti, uključujući u okviru razmatranja rezultata revizije i drugim mjerama kontrole na sastanku osoblja ili rasprave o njegovom sveučilišne strukture poduzeća.

zaključak

Mjere tužiteljskog odgovora smatraju se posebnim sredstvima za izvršavanje svojih ovlasti od strane dužnosnika. Njihova uporaba je od posebne praktične važnosti. Ovi alati utječu na različite oblike kršenja regulatornih zahtjeva. Procurničke mjere imaju za cilj sprječavanje i suzbijanje lošeg ponašanja službenika različitih tijela, institucija i poduzeća. Zadaci dužnosnika uključuju pravodobno prihvaćanje informacija za razmatranje i proučavanje. Analiza dolaznih informacija treba biti sveobuhvatna i objektivna. Sfera kontrole jasno je ograničena normama.

Konkretno, to se odnosi na organizacijske, administrativne i ekonomske funkcije subjekata. To ukazuje na to da operativne (aktualne) aktivnosti ne utječu na mjere predviđene zakonom. Zahtjevi zaposlenika proizlaze iz ovlasti. Državni odvjetnik je dužan reagirati na sve kršenja, zaustaviti pripremu nezakonitih radnji, budući da mora osigurati kontrolu nad pravilnom provedbom regulatornih zahtjeva. Tijela podređena nose tijela koja provode preliminarnu istragu, operativno pretražuju radnje, upite. Zaposlenik nadzire poštivanje normi od strane institucija koje izvršavaju kaznu, primjenom prisilnih mjera, od strane uprava mjesta na kojima su pritvorenici pritvoreni i pritvoreni. Sve narudžbe zaposlenika podliježu provedbi na vrijeme. Normativni akti predviđaju odgovornost dužnosnika za namjerno izbjegavanje ispunjavanja zahtjeva tužitelja koji proizlaze iz njegovog ovlaštenja i koji su postavljeni u upozorenjima, izjavama, prosvjedima i drugim dokumentima. Za građane je određena kazna u obliku novčane kazne. Veličina je 1-1,5 tisuća rubalja, za dužnosnike - 2-3 tisuća rubalja. Krivci podvrgnuti su odgovornosti prema čl. 17.7. Upravnog zakona.