Postupci općinske službe: registar, zahtjevi za kvalifikacijama

Zakon o radu

Opće značajke

Pozicije državne i općinske službe predviđene su u saveznim, regionalnim i državnim službama lokalne vlasti moć, aparat izbornih povjerenstava. Ove strukture formiraju se na temelju odredbi statuta MO, zakonodavstva subjekata Ruske Federacije. Postupci općinske službe osnovani su za obavljanje određene dužnosti. Oni su povezani s osiguravanjem da vlasti i izborne komisije koriste svoje ovlasti. Osnova za uvođenje radnih mjesta je upisnik radnih mjesta općinske službe. Njihova se imena koriste u oblikovanju rasporeda osoblja.

specifičnost

Kvalifikacijski zahtjevi na radna mjesta općinske službe, radno iskustvo, stručno znanje, vještine koje su potrebne za ispunjavanje dužnosti određene su regulatornim aktima lokalne samouprave. Ovisno o stupnju obuke, zaposlenicima se dodjeljuju redovi razreda. Njihova imena odobravaju se regionalnim zakonima. Skupine postova općinske službe definirane su u čl. 8 saveznog zakona №25.

klasifikacija

Popis službi općinskih službi uključuje:

1. Vođe. Oni čine najviše zapovjedno osoblje. To uključuje izravno čelnike Ministarstva obrane, tijela samouprave i druge strukture vlasti, kao i njihove zamjenike.
2. Savjetnici (asistenti). Ovi postovi općinski zaposlenici osnovane su za specifične uvjete. Oni se podudaraju s vremenom obavljanja dužnosti osoba, čiji rad pružaju pomoćnici.
3. Stručnjaka. Ove pozicije zaposlenika u općini osnovane su za dokumentaciju, informiranje, organizacijsku, ekonomsku, financijsku i ekonomsku, stručnu i drugu podršku aktivnostima samoupravnih tijela i izbornih povjerenstava. Stručnjaci se imenuju bez vremenskog ograničenja. Registar poslova općinske službe uključuje podjelu na stariju, mlađu i vodeću.

Opis kategorija

Upravljačka pozicija općinske službe podijeljena je na sljedeće kategorije:

1. Vodeći. To su zamjenici predsjedatelja odbora, načelnici odjela i odjeli Ministarstva obrane. Vodeće pozicije su također voditelji odjela i sektora.
2. Glavni. Uključuju prve zamjenike, načelnike uprava, upravitelje poslova Ministarstva obrane, čelnike tijela samouprave, predsjedatelja kontrolnih i računovodstvenih struktura, kao i načelnika i njihovih zamjenika.
3. Glavni rukovodeći položaji Ministarstva obrane.

Stručnjaci, kako je gore spomenuto, mogu biti:

1. Vodeći. Oni su konzultanti.
2. Starješine. Oni su glavni i vodeći stručnjaci.
3. Mlađi. Oni su stručnjaci iz prve, 2. kategorije, kao i nemaju kategoriju.

Ako državljanin zauzima položaj stručnjaka i istodobno obavlja poslove glavnog računovođe ili njegovog zamjenika, dopušteno je dvostruko ime radnog mjesta.

Kvalifikacijski zahtjevi za radna mjesta općinske službe

Zaposlenici upisani u državu moraju imati sljedeće:

1. Razina strukovnog obrazovanja, specijalizacija.
2. Iskustvo i duljina usluge.
3. Razina znanja o zakonodavstvu Ruske Federacije, uključujući i ustavne odredbe, norme regionalnih i drugih pravnih akata.

formacija

Zamjenu upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi dopuštena je osoba koja ima:

1. Za viši i veći post - u / na odgovarajuću specijalizaciju. Dopušteno je imati više stručno obrazovanje u smjeru "državne i općinske uprave". Slična ili ekvivalentna edukacija preporučuje se za starije i vodeće zaposlenike.
2. Za mlađe zaposlenike - profesionalne osobe s posebnim osposobljavanjem na općinskim mjestima ili s njim ekvivalentnim.

Prijevod zaposlenika

Prema odredbama čl. 72.1 TC može biti trajna ili privremena. U prvom slučaju, potrebna je suglasnost zaposlenika, pisana u pisanom obliku. Po primitku, sklopljen je ugovor o glavnom ugovoru. U skladu s tim, za prijenos je izdan nalog. Zaposlenik se može promicati ili spustiti. Posljednji se provodi prema rezultatima certifikacije. U tom slučaju je također potrebna i suglasnost zaposlenika. Ako zaposlenik ne dade, poslodavac ima pravo odbiti ga u roku od mjesec dana od dana primitka rezultata potvrde. Nakon isteka tog razdoblja, prestanak ugovora s zaposlenikom, kao i njegovo poništenje, nije dopušteno. Privremeni prijenos može se izvršiti bez suglasnosti zaposlenika. Međutim, u ovom slučaju, zaposlenik zadržava prethodnu poziciju i mjesto poslovanja. Zapis nije upisan u knjigu radnih zapisa, ali je izdana odgovarajuća narudžba. Kao osnova za njegovo odobrenje su dokumenti koji dokazuju potrebu za privremenim prijenosom.

nijansa

Ako privremeni prijenos zaposlenika postane trajno, izdat će odgovarajući nalog. Na temelju nje unosi se zapisnik u radnu snagu. U tom slučaju, datum označava onaj s kojim je privremeni prijenos izvršen. Vrlo često u praksi postavlja se pitanje: je li dopušteno da za određeno razdoblje prenese zaposlenika koji nije općinski zaposlenik na takav položaj? U ovom se slučaju nužno okrenuti normama zakonodavstva. U čl. 72.2 TC i FZ broj 25 ne predviđaju nikakva ograničenja za zamjenu radnih mjesta općinske službe za vrijeme odsutnosti glavnog zaposlenika. Međutim, moraju se ispuniti određeni uvjeti. Konkretno, potrebno je uzeti u obzir zahtjeve za rad općinske službe, propisane zakonima subjekata Ruske Federacije.

jedinica

U općinskim tijelima formiraju se nerazvijene strukture. Proces njihova osnivanja uređen je pravnim aktima Ministarstva obrane. Samoupravna tijela u kojima komunalni zaposlenici rade su okrug i gradska uprava. Struktura potonjeg je prilično složena i ima brojne značajke. Zajedno sa šefom uprave i njegovim zamjenicima, uključuje:

1. Sektori i odjeli.
2. Tijela ogranka. Ove strukturne jedinice imaju status pravne osobe, imaju neovisnu ravnotežu, okrugli pečat i bankovni račun. Sektorska tijela uključuju niz odjela, odbora i uprava.
3. Teritorijalne strukture. To su uprave gradskih područja. Te strukture također djeluju kao pravne osobe. Oni funkcioniraju u skladu s poveljama i propisima koje je odobrila gradska uprava.

Teritorijalna i grana tijela također imaju svoje jedinice. Na primjer, na Odjelu za odgoj mogu postojati odjeli za pravnu i kadrovsku podršku, zaštitu prava maloljetnika i tako dalje. Voditelj odjela (menadžmenta) nadgleda tijelo podružnice. Imenuje i razrješava čelnik uprave. Čelnik ogranka predstavlja interese odjela (menadžmenta) bez punomoći, zapošljava zaposlenike i odbacuje ih, odobrava upute, propise o odjelima, osoblje. Čarter osigurava druge poslove za tog zaposlenika. Upravljanje radom okružnih uprava provodi se na načelima upravljanja čovjeka. Njihovi vođe su glave. Zajedno s tim jesu dužnosnik gradska uprava. Sukladno tome, potonji imenuje vođe na njihove dužnosti.

Prijenos zaposlenika u drugu jedinicu

Uzimajući u obzir strukturu gradske uprave, možemo formulirati sljedeći zaključak. Kada se općinski zaposlenik prenosi s jedne jedinice na drugu za istu poziciju unutar jednog industrijskog tijela, njegov pristanak se ne traži. U ovom slučaju, postoji kretanje zaposlenika, kao odgovarajući poredak je izdana. Ako se prijenos vrši iz jedne grane u drugu, tada se ugovor s bivšim poslodavcem ukida i zaključuje se s novom. To je zbog činjenice da različita tijela djeluju kao zasebne pravne osobe. Prema tome, odredbe čl. 72.1 u drugom dijelu LC. Prijevod ove vrste vrši se na pisani pristanak ili zahtjev zaposlenika.

Posebni slučajevi

U TC-u postoje okolnosti u kojima je poslodavac dužan prenijeti općinskog zaposlenika na drugo mjesto. Prvi uvjet je zdravstveno stanje radnika. Prema čl. Zaposlenik koji mora biti prebačen na drugo mjesto u svezi s liječničkom potvrdom, poslodavac se na njegov pisani pristanak mora premjestiti na drugi posao koji mu nije protivno. Ovdje je potrebno uzeti u obzir jednu nijansu. Ako zaposlenik mora privremeno transfer (za razdoblje od 2-4 mjeseci), on odbija da bude premješten na drugo radno mjesto u regularnom vremenu ili kod poslodavca bez odgovarajuće mjesto, poslodavac je dužan za cijelo razdoblje, neki medicinski mišljenje, da ga ukloniti iz aktivnosti na očuvanju svoje pozicije ,

Druga je osnova promjena tehnoloških ili organizacijskih uvjeta rada. Zaposlenici su obaviješteni o njima najmanje 2 mjeseca prije početka. Ako se u strukturnoj reorganizaciji ili iz drugih razloga uvjeti koje odredi stranka ne mogu ostati isti, mogu se promijeniti na inicijativu poslodavca. U tom slučaju nije dopušteno ispravljanje radnih funkcija zaposlenika. Zaposlenici mogu izraziti neslaganje s novim uvjetima. U tom slučaju poslodavac mora ponuditi im transfer.

Sljedeći razlog odnosi se na ponovnu uspostavu osobe koja ju je prethodno držala. Ona se provodi odlukom Državnog inspektorata za rad ili sudu. Sukladno tome, zaposleniku koji je zamijenio položaj ovog predmeta trebao bi se ponuditi prijevod.

Drugi razlog je zaključivanje ugovora s kršenjem ograničenja predviđenih u TC ili drugim saveznim zakonima. Ako je počinjen krivnjom zaposlenika, poslodavac ga ne bi trebao ponuditi drugom položaju.

Administrativna kazna

Zakonodavstvo predviđa odgovornost za zaposlenike koji krše zahtjeve pravila. Neke vrste kazne isključuju mogućnost da zaposlenici nastave svoje prethodne aktivnosti. Važno je napomenuti da se u satima. 19. siječnja og članak Zakona Savezne № 25 pruža posebne osnova je za prestanak radnog odnosa sa zaposlenikom. Oni diskvalificiraju zaposlenika. Ovaj zakon ne propisuje prijenos zaposlenika na drugi posao kada mu se ta kazna odredi. Normalno, ovo pitanje nije riješeno. U tom pogledu, stručnjaci kažu, ako je zaposlenik je suspendiran, poslodavac je dužan da mu ponuditi drugo radno mjesto, ali se ne odnose na općinske službe. Ako su druge opcije uključuju građani u ustanovi nedostaje ili ne slažu s takvim prijenosom, glava prava da raskine ugovor.

Izvršenje dokumenata

Za poredak prijenosa predviđen je jedinstveni oblik T-5 (5a). Ostali dokumenti - obavijesti i sporazumi - obrađuju se u proizvoljnom obliku. Istodobno treba uzeti u obzir zahtjeve zapisnika o zapisima koji su razvijeni u određenoj regiji i odobreni od strane ovlaštenih tijela entiteta.

dodatno

U Zakonu broj 25-FZ, građanima je dopušteno da uđu u općinsku službu kako bi zamijenili odgovarajuće položaje po rezultatima natječaja. Uvjeti za njihovo ponašanje određeni su regionalnim i saveznim propisima. Zahtjevi za kandidate utvrđuju se u skladu s posebnostima aktivnosti, kategorija i skupina radnih mjesta. Istovremeno, mnogi normativni akti lokalne razine predviđaju ograničenja. Konkretno, utvrđeno je da kod prijenosa zaposlenika na drugim poslovima koji je povezan s obavljanjem organizacijskih i kadrovskih mjera ukinuti ili uklanjanje samouprave, smanjuju broj zaposlenih, promjene u osoblja ili strukture ili u vezi sa zdravljem, natjecanje nije održano.