Pravna zaštita mineralnih resursa. Načela i značajke

Nedra predstavlja formiranje kore koja se nalazi ispod sloja tla, au njegovoj odsutnosti - od površine tla, na dnu bare i potoci. Oni se protežu do dubina koje su dostupne za studij i razvoj. Razmotrimo dalje kako treba racionalno koristiti i zaštititi crijeva.

Opće informacije

Podzemlje koje se nalazi unutar granica Ruske Federacije, uključujući podzemni prostor i fosilne, energetske i druge resurse koji su u njemu, pripadaju Rusiji na temelju vlasništva. Ove stranice ne mogu biti predmetom prodaje, zaloga, baštine, donacije ili transakcija za druge otuđenja. Podzemlje se može koristiti i prenijeti samo s jedne osobe u drugu ako je to predviđeno saveznim zakonima.

Posebni status objekata

Ona prima zasebne podzemne plohe koje sadrže, osobito, fosilne naslage. Poseban status obdarena objektima za zajamčenu pružanje države treba oskudan i strateških sirovina, od kojih je prisutnost utječe na sigurnost zemlje, pravodobnost izvršenja obveza iz međunarodnih ugovora, štiti ruski suverenitet. Ciljana uporaba i zaštita podzemnih resursa uređeni su Saveznim zakonom br. 2395-1.

Značajke rada objekata

Pravila za zaštitu, korištenje podzemnih resursa osiguravaju jednu vrstu djelatnosti entiteta na relevantnim područjima. U svojstvu je eksploatacija objekata. Korištenje podzemlja može se provesti u propisanom roku ili biti neodređeno. Izračun vremenskih perioda počinje s trenutkom registracije državnih licenci. Minimalno razdoblje uporabe je 1 godina. Stavke mogu biti na neodređeno vrijeme za izgradnju i rad podzemnih objekata i objekata, ne-rudarstvo vezanih za izgradnju i rad skladišta, odlaganje otpada, kao i stvaranje vrijednih geoloških mjesta i za druge svrhe. Za razdoblje do jedne godine prenose se mjesta za razvoj depozita. Za geološka istraživanja objekti se mogu predvidjeti do pet godina. Tijekom svog djelovanja, istraživanje i zaštita podzemnih izvora provodi se u skladu sa zakonodavstvom. Predmeti za vađenje podzemnih voda mogu se prenijeti na entitete do 25 godina. Za vađenje minerala predviđena su zemljišta za razdoblje razvoja depozita. Izračunava se u skladu sa studijom izvedivosti koja potvrđuje pravilno istraživanje i zaštitu podzemlja, kao i rad u skladu s utvrđenim propisima.

dozvole

Zainteresiranim subjektima daje se pravo na korištenje podzemnih zemljišta na temelju odluke ovlaštenih struktura državne vlasti na odgovarajućoj razini, ovisno o svrsi eksploatacije. Licenca se koristi kao dokument koji potvrđuje prenesene zakonske mogućnosti. To potvrđuje pravo korištenja stranice unutar određenih granica, u skladu s navedenom svrhom, u utvrđenom razdoblju kada vlasnik ispunjava prethodno predviđene uvjete. Za jednu ili više aktivnosti može se izdati licenca. Dozvole se izdaju na temelju prethodnog dogovora s upravnim tijelom ili vlasnikom zemljišnih resursa za povlačenje dijela teritorija. Raspodjela parcela u konačnim granicama, prijava prava zainteresirane osobe provodi se prema pravilima utvrđenim zakonom. Istodobno, mora se odobriti idejni projekt koji će se provesti.

Pravna zaštita mineralnih resursa

Zakonodavstvo donosi niz zahtjeva za subjekte. Među njima:

1. Izbjegavanje neovlaštenog korištenja objekata. Osoba koja je zainteresirana za korištenje resursa ispod površine mora izvršiti određene postupke i nabaviti licencu.
2. Osiguravanje potpune studije, složene operacije i zaštite objekata.
3. Izvođenje naprednih geoloških istraživanja. Potrebno je dobiti pouzdanu procjenu rezervi fosila, svojstva stranice pod uvjetom da subjekt za svrhe koje nisu vezane uz razvoj depozita.
4. Izvršenje državne stručnosti i računovodstvo inventara.
5. Osiguravanje najveće ekstrakcije glavnih minerala i njihovih pripadajućih komponenti.
6. Održavanje pouzdanog obračuna izdvojenih i napuštenih resursa u razvoju terena.
7. Zaštita okoliša i onečišćenja podzemlje, poplave, požari i drugi faktori koji smanjuju komercijalnu vrijednost zemljišta ili resursa kvalitete, kao i komplicira svoj plijen.
8. Usklađenost s postupkom likvidacije i očuvanja poduzeća koja se bave razvojem depozita, kao i podzemnih objekata, čije se poslovanje ne odnosi na ovu djelatnost.
9. Spriječiti neovlašteni razvoj mjesta nastanka fosila, poštivanje pravila korištenja navedenih područja u druge svrhe.
10. Sprječavanje nakupljanja domaćeg i industrijskog otpada na područjima sliva i podzemnih voda, namijenjenih za piće ili industrijsku opskrbu.

Za kršenje pravila zaštite, korištenja podzemlja, licenca koja se izdaje subjektu može biti suspendirana, ograničena ili potpuno prekinuta. Sankcije prema počiniteljima koriste ovlaštena tijela na način propisan zakonom.

Pravila zaštite crijeva

Oni su odobreni od strane Rezolucija Gosgortechnadzor broj 71 od 06.06.2003, okolno morsko podzemlje zaštita okoliša je odgovornost organizacija (bez obzira na njihov pravni oblik i vrsta imovine) i IP, dijelovi i provedbi projekata koji se odnose na te ne odnose na eksploataciju i preradu minerala, obavlja geološko i geološko istraživanje u Ruskoj Federaciji, unutar granica svoje kontinentalne police, kao i morske gospodarske zone u zemlji. Sva dokumentacija treba biti usklađena s državnim tijelima za nadzor. Izgradnja i rad objekata, provedba mjera oporavka i primarnu preradu minerala, izmjere i geoloških radova s ​​povlačenja, ili u nedostatku projekata odobrenih na propisani način, je zabranjeno.

Računanje bušotina

Njega održava svaki entitet koji obavlja djelatnosti u skladu s licencom. Bušotina uključuje bušotine:

1. Istraživanje.
2. Konzervirana.
3. Likvidacija.
4. Ubrizgavanje.
5. Rudarstvo.
6. Posebna.
7. Kontrola.

Operativni fond sastoji se od gore navedenih bušotina, osim za likvidirane i mulirane. Podijeljen je na:

1. Aktivni sadržaji. To uključuje jažice koje su bile pod ubrizgavanjem (davanje proizvoda) u posljednjem mjesecu izvještajnog razdoblja, bez obzira na broj dana njihova rada.
2. Neaktivni objekti. Ovaj dio fonda sastoji se od bušotina, od kojih se proizvodi nisu izvukli u posljednjem mjesecu obračunskog razdoblja.
3. Predmeti u razvoju. To uključuje bušotine nakon bušenja, dovršene gradnjom i ne crpne (ne proizvodi proizvode).

Normativni propisi

U provedbi licenciranih subjekata aktivnosti mora biti osigurana ne samo zaštitu resursa (podzemlje), ali i zaštitu ljudskog zdravlja i života, imovine građana i organizacija. Tijekom rada lokacija sustavno se prati stanje prirodnog raspona, kao i provođenje preventivnih mjera. U slučaju da aktivnosti predviđene projektom nisu dovoljne da bi se osigurala zaštita podzemnog prostora u cijelosti, potrebno je prilagoditi dokumentaciju. Teritoriji koji su bili poremećeni zbog obavljanja rudarskih operacija stavljeni su u stanje pogodno za naknadnu operaciju. Pri obavljanju djelatnosti koje utječu na pokrivač tla, plodni sloj se uklanja, skladišti i prenosi na neproduktivno ili rekultivirano zemljište. Zaštita mineralnih sirovina obuhvaća aktivnosti koje sprečavaju ili spriječiti razvoj erozije vjetra i vode, waterlogging, zaslanjivanja ili drugi oblik gubitka kvalitete tla svojstva. Ako se aktivnost odnosi se na izbor podzemnih i površinskih voda na prvom mjestu pružanja za potrebe kućanstva i piće stanovništva, zaštite od onečišćenja i osiromašeni, sprječavanje negativnog utjecaja na njihove rudarskih operacija. Skladišta otpada i odlagališta ne smiju se nalaziti unutar naseljenih područja. Za kršenje pravila o zaštiti podzemlja počinitelji su odgovorni u skladu sa zakonom.

Geološka državna kontrola

Uključuje nadzor nad:

1. Sukladnost sa zahtjevima Saveznog zakona br. 2395-1, čije norme reguliraju iskorištavanje, zaštitu podzemlja, odobrene norme i druga pravna akta čiji je učinak obvezan za sve subjekte koji djeluju na područjima koja su im dodijeljena.
2. Usklađenost s postupkom izdavanja dozvola.
3. Ispunjavanje uvjeta navedenih u dopuštenju.
4. Provođenje aktivnosti za geološko istraživanje i korištenje lokacija metodama i metodama koje ne dopuštaju neopravdane gospodarske gubitke fosila i kvalitetu sirovina.
5. Usklađenost s uvjetima dozvola za vrste rada vezanih za istraživanje podzemlja.
6. Država mina i bunara, tehnička, geološka dokumentacija, osnovne, uzorke stijena i ruda, duplikata uzoraka, koji se može koristiti u kasnijim studijska područja, rudarstva, kao i za obavljanje djelatnosti koje nisu vezane za rudarstvo.
7. Pravilno i pravodobno registriranje aktivnosti za proučavanje mjesta, uzimajući u obzir rezerve, uključujući i predviđenu.
8. Provedba mjera, što uključuje zaštitu mineralnih resursa određenog kulturnog i znanstvene vrijednosti, ovisno o uvjetima na sadržaj geoloških rezervi podrške i stratigrafske sekcije pojedinih prirodnih znamenitosti, jedinstvene kompleksa fosilnih flore i faune.
9. Dostupnost zahtjeva za mjeriteljska provjera geofizički, laboratorijski, hidrogeološki mjerni uređaji i usklađenost s tim zahtjevima.
10. Usklađenost s pravilima za prikupljanje i preradu izvoznih zaliha paleontoloških, mineraloških i drugih skupljih geoloških materijala.
11. Usklađenost s kriterijima i zahtjevima za geološku i ekonomsku procjenu bazena fosila. Kontrolira, između ostalog, puninu proučavanje hidrogeološku, rudarstva, geološke i druge uvjete rudarstvo, graditeljstvo i poslovanje podzemnih objekata ne odnose na rudarstvo.
12. Usklađenost sa zahtjevima korištene tehnologije i metodologije, kvaliteta, neprilika, učinkovitost i složenost istraživanja, istraživanja i drugih radova na geološkom istraživanju mineralnih resursa.
13. Uklanjanje bušotina i mina koji ne podliježu eksploataciji prema utvrđenom postupku.
14. Sukladnost s pravilima i poštivanje uvjeta za korištenje informacija o podzemlju, dobivenom iz saveznih proračunskih sredstava.

Područja kontinentalne police

Koristi i neiskorištena područja na ovom području pripadaju državnom fondu mineralnih resursa Ruske Federacije. Vlasništvo, raspolaganje i upravljanje njihovim aktivnostima zajednički provode regije i Ruska Federacija. Značajke rada i pružanja web stranica Kontinentalna polica predviđeni su u Federalnom zakonu. Područje je dopušteno pružiti organizacijama i pojedincima, uključujući i stranih, udruga pravnih osoba osnovanih na temelju sporazuma o zajedničkom djelovanju i nemaju status pravne osobe djeluje kao stranka u ugovoru o podjeli proizvodnje dobivene. U potonjem slučaju, dodatni uvjet je utvrđivanje zajedničke odgovornosti sudionika za obveze koje proizlaze iz ugovora. Sekcije su prikazane u obliku geometrijskih blokova. Njihovi parametri navedeni su u licenciji za regionalnu geološku proučavanje kontinentalnog polja, istraživanje, pretraživanje i razvoj mineralnih sirovina. Razlučivost, između ostalog, daje prostor morskog dna s koordinatama granica i dubina. Da bi zaštitili domaću industriju i energetsku sigurnost Ruske Federacije dopušteno uvesti ograničenja na dodjelu zemljišta u kontinentalnom pojasu prema stranim osobama. Domaći znanstvenici trenutno raspravljaju o definiciji i opravdanosti vanjskih granica police. U skladu s Konvencijom iz 1978., broj značajki može se proširiti izvan 200 milja gospodarske zone Rusije.

zabrane

Nije dopušteno uključiti u rezervne rezerve, rezerve i druga posebno zaštićena područja na kontinentalnoj polici koja su važna za očuvanje, reprodukciju i migraciju vrijednih vrsta. Rad parcele treba obavljati samo oni subjekti kojima je dozvola izdana. Zabranjeno je dodjeljivanje prava drugim osobama.

zaključak

Vlada Ruske Federacije regulira i kontrolira operacije bušenja na kontinentalnoj polici, koja se obavlja u bilo koju svrhu. Osim toga, regulirani su zahtjevi za polaganje cjevovoda i kablova prema međunarodnim standardima. Obveza je poštivanje pravila za zaštitu podzemlja. Kao što je već rečeno, zakonodavstvo predviđa odgovornost za njihovo neispunjenje. Posebice, disciplinski, upravni (prema člancima 8.7-8.11 Kodeksa upravnih prekršaja), imovina i kaznene sankcije (prema člancima 216. i 255. Kaznenog zakona) mogu biti krivi. Posebno je stroga kazna u slučaju otkrivanja štete na posebno vrijednim teritorijima i organizmima koji nastanjuju.