273-FZ "O suzbijanju korupcije": opća obilježja zakona

Već dugi niz godina u Ruskoj Federaciji, problem korupcije ostaje iznimno hitan. U zemlji postoji posebni zakon br. 273-FZ "O suprotstavljanju korupcije", kojim se utvrđuju osnovna pravila za borbu protiv korupcijskih manifestacija. U članku će se raspravljati o najvažnijim odredbama ovog zakona.

Što je zakon o tome?

273-FZ „o borbi protiv korupcije” ugrađena ključne principe i pravni okvir za borbu protiv korupcije u ruske države. Ali što je općenito korupcija? Sukladno članku 1. Uredbe koji se razmatra, on pokušava da zloupotrebi svog službenog položaja, davanje ili primanje mita, komercijalnog mita ili počiniti drugih nezakonitih financijskih spletke ili imovine kako bi se dobio prednosti. Prema zakonu za borbu protiv korupcije podrazumijeva kombinaciju različitih vrsta funkcija koje javna tijela provode. Ovdje valja istaknuti prevenciju korupcijskih manifestacija, njihovu eliminaciju i minimizaciju.

Načela antikorupcije

Prema Saveznog zakona № 273-FZ „o borbi protiv korupcije”, svi rade na suzbijanju financijskog kriminala i imovine treba se temeljiti na nizu specifičnih načela. Ovdje valja istaknuti nekoliko glavnih grupa uvjeta i ideja, bez kojih ne bi bilo mogućnosti da kvalitetno provode svoje aktivnosti.

Prvo i najvažnije načelo je vladavina zakona. Postupanje je neophodno u strogoj suglasnosti s Ustavom, 273-FZ "O suprotstavljanju korupciji", kao i drugim normativnim aktima. Nije dopušteno koristiti ilegalne metode borbe, osobito one koje bi mogle značajno kršiti prava i slobode trećih strana.

Zatim valja istaknuti načelo neizbježnosti odgovornosti za korupcijskih kaznenih djela. U Rusiji se nerijetko ne opaža, a postoji mnogo primjera. Ipak, zakon navodi da svaka osoba koja krši zakon mora biti kažnjena.

Iz dva gore navedena načela, još dva slijede: to je otvorenost i publicitet funkcija državnih tijela. Sve mjere: političke, informativne, ekonomske, propagandne - trebaju biti javno dostupne i biti vidljive svakom ruskom građaninu.

Baze suzbijanja korupcije

Kako je organiziran rad državnih tijela za borbu protiv korupcijskih manifestacija? Članak 5. br. 273-FZ "O suprotstavljanju korupcije" utvrđuje glavne odredbe koje pružaju odgovor na ovo pitanje.

Šef države Ruske Federacije trebao bi utvrditi glavne političke smjernice na području koje se razmatra. Štoviše, dužan je utvrditi nadležnost federalnih izvršnih tijela, koju vodi. Naravno, ovlasti predsjednika ovdje nisu neograničene, a ruski Ustav uspostavlja odgovarajući okvir.

Parlament (Savezna skupština) kao zakonodavna vlast treba biti angažiran u izvršavanju svojih ovlasti u sferi zakonodavnog procesa. I gornjoj i donjoj komori dodijeljene su funkcije za izradu nacrta zakona koji bi pomogli ostvariti bolji rad na predstavljenom području. Izvrsna tijela trebala bi biti odgovorna za nadzor i nadzor vlastitih ministarstava.

Preventivne mjere protiv korupcije

Vrijedno je razgovarati malo više o tome kako se provode mjere za sprečavanje korupcije. Ovdje se trebaju razlikovati vrste profesionalne djelatnosti:

• provedba antikorupcijskog znanja;
• formiranje netrpeljivosti prema korupciji u zemlji;
• predstavljanje kvalifikacijskih zahtjeva osobama koje žele raditi na javnim pozicijama;
• pravovremenu provedbu kvalitetnih i nepristranih inspekcija u državnim tijelima i tijelima lokalne samouprave;
• razvoj i uvođenje novih pravila tijelima koja bi omogućila ostvarivanje profesionalnih aktivnosti na otvoreniji i pošteniji način;
• razvoj institucija društvene kontrole antikorupcijske prirode.

Stoga, N 273-FZ "O suprotstavljanju korupcije" vrlo jasno utvrđuje sve glavne preventivne mjere protiv korupcije.

Sukobi interesa

Nije tajna takva kvaliteta antikorupcijska politika često podiže pravi val javnih skandala i drugih izvanrednih događaja. To može biti uzrokovano različitim razlozima: postoji li nedostatak reakcije države, imperativna priroda poduzetih mjera, neadekvatnost provedenih metoda na zakon i tako dalje. Međutim, najčešći slučaj ovdje je sukob interesa. U 273.-FZ "O suprotstavljanju korupcije" od 25. prosinca 2008. cijeli je članak posvećen tom fenomenu.

Pod sukobom interesa, članak 10. smatra se situacijom u kojoj službenik ne može dovoljno provoditi svoje profesionalne aktivnosti zbog osobnog interesa za nešto. U području suzbijanja korupcije, ova je situacija daleko od neuobičajenog. Često su državni borci protiv korupcije sami postali žrtve onoga što se bore. Što da radim onda? Opcija je obično jedna: organizirati transparentniji i javni rad.

O odgovornosti i promjenama u zakonu

Prema članku 13. normativnog zakona koji se razmatra, odgovornost za korupciju na pojedince pripada u skladu s civilnim i kaznenim zakonodavstvom Ruske Federacije. Osoba može podnijeti upravne, kaznene ili disciplinske kazne za kršenje zakona na predmetnom području.

273-FZ "O suprotstavljanju korupcije" s promjenama iz 2017. izgleda kao normativni čin koji se sastoji od 14 članaka. U travnju 2017. godine zakon je dopunjen informacijama iz članka 1., koja donosi osnovne pojmove. Tekst definicije određenih pojmova malo se promijenio. Zakon je konsolidirao niz državnih tijela, uključujući Centralnu banku, FIU i Medicinsku zakladu, koja bi se mogla baviti prevencijom korupcije.