Рассмотрение уголовных дел судами в особом порядке. Особый порядок рассмотрения уголовного дела

Отечественный законодатель, стараясь выдержать верный курс в борьбе с преступностью на экономию сил, времени и средств, интегрировал в процессуальный закон особую процедуру принятия судебного решения

Особый порядок: понятие и сущность

Это особое, специфическое производство, проходящее в первой судебной инстанции. Оно заключается в особых правовых отношениях и деятельности всех его участников, при главенствующей и определяющей роли мирового или районного суда, по установлению присутствия или отсутствия юридических и фактических оснований, которые позволят признать виновным в совершении преступления подсудимого в сокращенном порядке процедуры судебного следствия и принятия иных решений.

Естественно, что особенности, которые имеет особый порядок судебного разбирательства, предусмотренные законом, простираются не только на процесс в суде, но и на этап предварительного расследования. В отдельных источниках указывается, что главные задачи, возложенные на рассматриваемое производство, следующие:

• упрощение характера судебного разбирательства по прямо указанным в законе уголовным делам;
• ускорение уголовного процесса в судебных стадиях производства, после того как прокуратура уголовное дело передает в суд;
• уменьшение трудовой нагрузки на судей мировых и районных судов.

Абсолютно недопустимо применение практики рассмотрения судом уголовных дел в особом порядке, где обвиняемое лицо является несовершеннолетним или невменяемым.

Основания применения особого порядка

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в первой части статьи 314 закрепляет право обвиняемого, если имеется согласие потерпевшего лица и обвинителя (государственного или частного) по делу, заявить о согласии с предъявляемым ему обвинением и ходатайствовать о том, чтобы приговор был вынесен без осуществления судебного разбирательства. Это касается только тех преступлений, наказание за которые по УК РФ не превышают десятилетнего срока лишения свободы.

Основаниями для разрешения уголовного дела единолично судьей или коллегиально в особом порядке являются достаточные доказательства, которые подтверждают законность и обоснованность обвинения. Косвенно это подтверждается в момент вынесения судьей приговора. Он должен прийти к выводу о том, что обвинительное заключение, с которым согласен подсудимый, законно и подтверждается доказательствами, которые содержит данное уголовное дело (по статье 316 УПК).

Применения особого порядка: условия

1. Заявление, подаваемое обвиняемым о согласии с обвинением, которое ему предъявлено, должно носить официальный характер.
2. Обвиняемый должен (если он этого желает) заявить ходатайство с просьбой о постановлении приговора без осуществления разбирательства дела в суде, в присутствии защитника. Законодатель также устанавливает для этого специальные сроки (315 статья УПК РФ), то есть в момент, когда происходит ознакомление с материалами по уголовному делу или в процессе предварительного слушания, в тех случаях, когда оно является обязательным.
3. 3Лицо, которое обвиняют в совершении преступления, должно осознавать характер и возможные последствия своего ходатайства, если будет иметь место применение особого порядка судебного разбирательства.
4. Частный или государственный представитель со стороны обвинения должен быть согласен и не высказывать возражений.
5. Срок лишения свободы за преступное деяние, в совершении которого обвиняется лицо, не должен превышать десять лет.
6. Обоснованный характер обвинения и его подтверждение доказательствами, собранными по делу.
7. Лицо должно понимать суть предъявленного ему обвинения и соглашаться с ним полностью, с каждой «буквой» в обвинительном заключении.
8. Должны отсутствовать основания для прекращения дела.

Назначение и рассмотрение уголовного дела: порядок подготовки

Судья по уголовным делам, по которым заявлено ходатайство, должен убедиться в том, что обвиняемый в полной мере осознает характер и суть, а также последствия своей просьбы, а также в том, что это было сделано в добровольном порядке и только после предварительного консультирования с защитником. Данные вопросы подлежат установлению в процессе подготовки к судебному разбирательству.

Ходатайство с просьбой утвердить особый порядок судебного разбирательства не является для суда обязательным. Если будет установлено, что нарушены утвержденные законом требования к подаче прошения или что против этого высказывается потерпевший или обвинитель (государственный или частный), то будет отказано. Суд при этом может назначить судебное разбирательство в общем, обычном порядке.

Судебное заседание: порядок проведения

Рассмотрение уголовных дел судами в особом порядке регламентировано 316 статьей УПК РФ. Но стоит иметь в виду некоторые особенности. В законе нет четко установленных правил, касающихся состава суда, который будет проводить разбирательство по делу. С точки зрения теории вполне возможна ситуация, когда обвиняемый заявляет два ходатайства. Первое с просьбой о рассмотрении в особом порядке, а второе – о коллегиальном слушании дела, в составе трех федеральных судей, поскольку в ведении такого состава находится прерогатива разрешения уголовных дел по тяжким преступлениям и особо тяжким (пункт 3-й 2 части 31 статьи УПК РФ). Однако в реальности такие ситуации редки. Рассмотрение уголовных дел судами в особом порядке может применяться согласно первой части 31 статьи УПК РФ мировыми судьями.

Судебное заседание проводят в режиме, который установлен в суде первой инстанции для рассмотрения и разрешения уголовного дела, то есть в общем, кроме ряда особенностей. Во-первых, обязательным и необходимым является участие обвиняемого и его защитника или адвоката. В этом случае не действует правило, которое устанавливает Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в четвертой части статьи 247. Оно говорит о возможности провести судебное заседание по делам средней или небольшой тяжести без участия обвиняемого, если с его стороны об этом было заявлено ходатайство. Также обязательно принимает участие частный или государственный обвинитель, он выступает в самом начале и излагает суть предъявляемого обвинения.

Далее судом опрашивается подсудимый в части понятности того, в чем он обвиняется, его согласия с этим. Задается вопрос о поддержании заявленного ранее ходатайства. Если обеспечено присутствие потерпевшего лица, то ему задается аналогичный вопрос. В случае его отсутствия судья должен удостовериться в том, что его уведомили о том, когда будет проходить судебное разбирательство (УПК РФ), а именно о времени, месте, а также в отсутствии ходатайств с его стороны против просьбы, заявленной подсудимым.

В рамках данной процедуры исследование правильности проведения процедуры по общему правилу не проводится. Это может быть сделано лишь в отношении обстоятельств, дающих представление о личности подсудимого, а также отягчающих или смягчающих наказание. Тот факт, что он соглашается с обвинением, которое ему предъявлено, не говорит о том, чтобы суд уголовное дело и доказательства, содержащиеся в нем, изучал менее внимательно.

Приговор и его обжалование

Обвинительный приговор постановляется только в том случае, если у судьи имеется твердая внутренняя убежденность в виновности подсудимого. Она не должна быть голословной, а базироваться на оценке доказательств, содержащихся в уголовном деле. Рассмотрение уголовных дел судами в особом порядке позволяет более мягкую санкцию, размер не может превышать двух третьих от максимально возможного срока самого сурового наказания, которое установлено УК РФ за совершение данного преступления.

Обвинительный приговор в описательной и мотивировочной части должен содержать изложение сути преступного посягательства и указание на обвинение в его совершении, по которому дал согласие подсудимый, а также итоговые выводы суда об исполнении условий его постановления в режиме судебного разбирательства по особому порядку. Анализ доказательств и данная им оценка не отражаются.

У осужденного есть право обжаловать вынесенный обвинительный приговор в апелляционной инстанции, кроме основания, обозначенного в пункте первом 379 статьи УПК РФ (излагаемые в приговоре выводы суда, по факту не соответствуют обстоятельствам уголовного дела).

Возможно ли принятие иного решения

Рассмотрение уголовных дел судами в особом порядке предусматривает вынесение приговора, который согласно общим правилам является обвинительным. Но в то же время в 40-й главе УПК РФ отсутствуют нормы, запрещающие принимать иные решения. Правда, если для этого не требуется исследовать собранные доказательства, и обстоятельства дела (фактические) при этом не изменяются. К примеру, это решения об изменении квалификации содеянного (исключительно в сторону смягчения наказания), прекращении уголовного дела по причине истечения сроков давности, изменения уголовного закона, примирения с потерпевшим, актом амнистии или в результате отказа государственного обвинителя от обвинения.

Если необходимо исследование доказательств для постановления оправдательного приговора, то судьей выносится постановление о том, чтобы прекратить производство уголовного дела в особом порядке и назначается его рассмотрение по общим правилам.

Заключение соглашения о сотрудничестве (досудебного)

Под этим понимается особый договор, заключенный между сторонами защиты и обвинения, в котором они согласуют условия ответственности обвиняемого (подозреваемого) в зависимости от их действий после момента, когда будет возбуждено уголовное дело или предъявлено обвинение. Согласно настоящему Уголовно-процессуальному закону, ходатайство с просьбой о том, чтобы заключить соглашение о сотрудничестве (досудебное), подает подозреваемый (или обвиняемый), обязательно в письменном виде в прокуратуру с подписью защитника или адвоката. Оно может быть заявлено в срок, начинающийся с момента уголовного преследования, и вплоть до времени, когда будет объявлено об окончании предварительного расследования. В нем должны содержаться указания на то, какие действия обвиняемый или подозреваемый обязуется совершить для содействия расследованию преступления, изобличения других соучастников, розыска пропавшего имущества. Рассматривает ходатайство прокурор в срок, не превышающий трех суток, а затем выносит постановление об удовлетворении или отказе.

Предварительное расследование осуществляется в соответствии с УПК РФ (главы 22-27 и 30) с учетом особенностей, указанных в 317.4 статье. После его окончания уголовное дело передается прокурору, который вместе с обвинительным заключением выносит представление. В последнем он указывает об исполнении обвиняемым обязательств, которые он взял на себя.

После того как дело поступит в суд вместе с представлением (что является основанием, согласно УПК РФ, статье 317.6), решается вопрос о том, чтобы утвердить особый порядок рассмотрения уголовного дела.

Задачи при особом порядке рассмотрения дела

1. Гарантированная защита прав и интересов всех участвующих в процессе по уголовному делу лиц в условиях сокращения средств процессуального характера, которые используются для установления обстоятельств, при которых было совершено преступление.
2. Обоснованное и законное наказание для лица, признавшего свою вину, суд при этом не устанавливает непосредственные обстоятельства совершения преступления.
3. Значительное сокращение сроков рассмотрения и расследования по делу.
4. Уменьшение времени содержания под стражей в случае применения данной меры пресечения к подсудимому.

Более тщательное и скрупулезное рассмотрение судами сложных, объемных уголовных дел, по отношению к которым неприемлемо применение процедуры «особого порядка», за счет оперативного и быстрого разрешения дел рассматриваемой категории.

Положительные моменты «особого порядка»

Каким бы странным это ни показалось, но их не так много. Самый первый и наиболее важный - это то, что обвиняемые, когда соглашаются с предъявленными им обвинениями, получают возможность облегчить свою участь как минимум на 1/3 от самого сурового наказания, предусмотренного за статью, по которой квалифицируется совершенное преступление. Например, если вы совершили преступление, верхний предел за которое 6 лет лишения свободы, то при «особом порядке» максимальный срок будет не больше 4 лет. Второй плюс – быстрое рассмотрение дела в суде, он упрощает, сокращает сроки уголовного дела, а также вносит ряд особых моментов в производство на иных стадиях уголовного процесса. Ну и третий плюс (для государства) - экономия процессуальных и материальных ресурсов.

Отрицательные стороны

• Во-первых, соглашаться придется полностью со всем, что предъявляют, в полном объеме, с каждой буквой обвинительного заключения. Только при таком условии представляется возможным рассмотрение дела в «особом порядке».
• Во-вторых, если лицо не будет согласно с вынесенным приговором, то оно не имеет права его обжаловать в части фактических обстоятельств дела. Говоря другими словами, осужденный уже не сможет доказывать, что не совершал преступления. Обжаловать можно будет только какие-либо нарушения процессуального характера, сделанные судом, а также суровость приговора, ссылаясь на его несправедливость.
• И, в-третьих, в полном объеме признание вины не означает согласия с гражданским иском, если он тоже был подан. Если с ним согласиться в особом порядке, то последующая жалоба на приговор в части несогласия с требованиями истца будет отклонена.

В любом случае необходимо помнить, что к данной процедуре, к подаче ходатайства принудить никто не имеет права. Это сугубо добровольное дело.

Практика применения судебного разбирательства в рамках особого порядка не нова и достаточно широко используется в мире, например, в США, Израиле, Индии, некоторых странах Европы. В России же он введен сравнительно недавно, в 2009 году. Как бы ни называли данный уголовно-правовой институт, он имеет достаточно серьезные перспективы, но, естественно, требует доработки и совершенствования.