Ugovor o koncesiji: suština, primjena, uvjeti, priprema, redoslijed zaključivanja, uvođenje promjena, zabava, primjeri. Ugovor o koncesiji u odnosu na predmet općinske imovine

Korištenje ugovora o koncesiji pomaže povećanju investicijske privlačnosti domaćeg gospodarstva, kvalitetu pruženih usluga, obavljenom radu i proizvedenim proizvodima. U okviru ugovora provodi se učinkovitija uporaba resursa.

Bit ugovora o koncesiji

U okviru transakcije, jedan sudionik se obvezuje rekonstruirati ili stvarati nekretnine, pravo vlasništva koje pripada ili će pripadati drugom subjektu. Ugovor o koncesiji u odnosu na objekt općinske imovine predviđa da će korisnik obavljati poslove vezane za eksploataciju materijalnih vrijednosti. U tom slučaju vlasnik se obvezuje prenijeti prava na korištenje i posjedovanje ih za razdoblje koje odredi sudionici. Ugovor o koncesiji o predmetu općinske imovine sadrži elemente različitih ugovora. Sukladno tome, pravila građanskog zakona primjenjuju se na ugovore čije su sastavnice prisutne u dokumentu, osim ako se druga temelji na njegovom sadržaju ili nije utvrđena zakonom.

rekonstrukcija

Koncesionar na temelju ugovora o koncesiji preuzima obvezu obavljanja određenih djelatnosti. Oni se mogu koristiti za stvaranje ili rekonstrukciju nekretnina. Na primjer, sporazum može predvidjeti takve aktivnosti kao što su:

1. Reorganizacija temeljena na uvođenju nove tehnologije.
2. Automatizacija i mehanizacija proizvodnje.
3. Modernizacija i zamjena fizički i moralno istrošene opreme.
4. Promijenite funkcionalna ili tehnološka svojstva objekta ili njegovih pojedinačnih komponenti.
5. Ostale aktivnosti koje poboljšavaju performanse dugotrajne imovine.

nijanse

Cilj sporazuma, koji je predmet rekonstrukcije, u trenutku sklapanja transakcije mora biti u vlasništvu i oslobođen drugih prava. Korisniku materijalnih vrijednosti koje je primio nije dopušteno prenijeti u zalog ili otuđenje. Zabranjeno je promijeniti svrhu objekta. Korisnik može izvući prihode i proizvoditi proizvode tijekom rada stalnih sredstava. Oni su njegova imovina, osim ako nije drugačije navedeno u ugovoru. Rizik slučajne štete ili gubitka stalnih sredstava snosi koncesionar, osim ako nije drugačije navedeno u ugovoru. Ugovor može nametnuti obvezu osiguranja materijalnih vrijednosti na vlastiti trošak.

Struktura operacijskog sustava

Ugovor o koncesiji u odnosu na objekt općinske imovine može uključivati ​​prijenos na korištenje materijalne imovine, koji čine jednu cjelinu s glavnim sredstvom ili se upravlja uslužni program za vođenje stranaka u transakciji dogovorili aktivnosti. U tom slučaju, ugovor mora sadržavati njihov sastav i opis, pojam i svrhu korištenja. Ugovor također propisuje postupak vraćanja vlasniku na raskid ugovora. U okviru transakcije mogu se uspostaviti dodatne obveze za korisnika. Određuju se uzajamnim pristankom sudionika koji sastavljaju ugovor o koncesiji. Primjeri takvih dužnosti: modernizacija istrošene opreme, zamjena tehnoloških linija, ostalo poboljšanje operativnih svojstava. Materijalne vrijednosti, stečene ili stvorene tijekom obavljanja djelatnosti i nisu OS, prenose se u vlasništvo korisnika, osim ako nije drugačije navedeno u ugovoru. Izuzetna prava na proizvode intelektualnog rada, koje koncesionar prima za vlastita sredstva tijekom provedbe ugovora o koncesiji, pripadaju drugom sudioniku transakcije. Subjekti mogu uspostaviti i drugo pravilo.

troškovi

Korisnici materijalne imovine snose troškove ispunjavanja obveza iz ugovora. Ugovori o koncesiji u Rusiji često uključuju stavku koja pretpostavlja da dio troškova obnove / stvaranja OS može preuzeti vlasnik. Iznos troškova mora se navesti u najavi natječaja ili u odluci o potpisivanju ugovora (ako se natjecanje ne održava), kao i izravno u samom ugovoru.

Obrazac za prijavu

Prava koja korisniku daje za iskorištavanje i posjedovanje materijalnih vrijednosti koje daje vlasnik su teret. Prema tome, oni moraju biti registrirani u skladu s postupkom utvrđenim zakonom. Postupak za stvoreni predmet sporazuma provodi se istodobno s državnom upisom imovine nositelja ove nekretnine.

Kategorije bogatstva

Zakonom su navedeni OS, čiji prijenos može biti formaliziran kao ugovor o koncesiji. Primjeri materijalnih vrijednosti - strukture koje su dio:

1. Ceste i mreže inženjerske komunikacije prometne infrastrukture. Posljednje, među ostalim, uključuju nadvožnjake, kontrolne točke, parkirališta, mostove, tunele i tako dalje.
2. Objekti željezničkog prometa.
3. Riječne i morske luke, uključujući i njihovu hidrauličke konstrukcije, inženjerske i industrijske infrastrukture.
4. Cjevovodni transportni objekti.
5. Aerodromi, zgrade namijenjene za slijetanje, polijetanje, parkiranje, kretanje zrakoplova.
6. Predmete inženjerske i industrijske infrastrukture zračnih luka.
7. Hidraulične konstrukcije.
8. Predmeti za proizvodnju, distribuciju, prijenos topline i električne energije.
9. Sustavi komunalne infrastrukture.
10. Objekti obrazovanja, kulture, zdravstva, sporta, itd.
11. Podzemni i drugi javni prijevoz.
12. Predmeti namijenjeni medicinskim, turističkim, terapijskim i preventivnim aktivnostima, rekreaciji.

Dodatne značajke

Predmet ugovora i ne pripada općinskom / državnom vlasništvu druge imovine, može biti dizajniran za korištenje kao opće namjene, provesti određene aktivnosti i osigurati jedan proizvodni proces. U ovom slučaju, vlasnik OS ima pravo potpisati s korisnikom ugovor o građanskom pravu koji određuje značajke svoje ponude. Međutim, u ovom slučaju, vlasnik mora povezati nastanak dužnosti i prava na njemu s odnosima temeljem ugovora o koncesiji.

Sudionici u transakciji

Zakonom se definiraju sljedeće stranke ugovora o koncesiji:

1. Vlada ili izvršna federalna vlast, struktura regionalne ili lokalne vlasti. Te institucije djeluju kao vlasnici (zaključci).
2. Pojedinac poduzetnik, inozemna ili domaća trgovačka tvrtka ili dvije ili više pravnih osoba koje djeluju u skladu s sporazumjednostavno partnerstvo. Navedeni subjekti su koncesionari (korisnici).

Zakoni omogućuju promjenu osoba u transakciji. Provodi ga dodjeljivanje prava na potražnju ili prijenos duga uz suglasnost vlasnika u vrijeme puštanja pogona u pogon. Korisnik ne može prenijeti svoja prava na transakciju kao kolateral. Prijenos dužnosti i pravnih mogućnosti koncesionara-pravne osobe kada se preuređuje u drugu tvrtku vrši se kada organizacija koja je nastala ispunjava uvjete navedene u odluci o sklapanju ugovora.

Razdoblje valjanosti

Prilikom utvrđivanja razdoblja u kojem će ugovor o koncesiji u odnosu na predmet općinske imovine biti na snazi, uzima se u obzir sljedeće:

1. Vrijeme potrebno za stvaranje / nadogradnju operacijskog sustava.
2. Obujam ulaganja za provedbu aktivnosti koje su odredile stranke transakcije i razdoblje njihovog povrata.
3. Ostale obveze korisnika prema ugovoru.

plaćanje

Ugovor o koncesiji u odnosu na predmet općinske imovine određuje iznos iznosa koji je korisnik dužan prenijeti tijekom životnog vijeka prenosivih materijalnih vrijednosti. Plaćanja se mogu uspostaviti i tijekom određenog razdoblja i odvojene vremenske intervale. Iznos plaćanja, oblik, pravila i uvjeti plaćanja određuju stranke transakcije. Zakonodavstvo predviđa nekoliko opcija za otplatu monetarnih obveza:

1. Čvrsta količina. Može se platiti na vrijeme ili povremeno na proračunski fond na odgovarajućoj razini.
2. Udio prihoda ili proizvoda primljenih od strane korisnika u obavljanju poslova navedenih u transakciji.
3. Prijenos vlasničkih prava na imovinu koja pripada koncesionaru davatelju koncesije.

Sudionici u transakciji mogu uspostaviti mješovite oblike plaćanja.

Korisnička prava

Ugovor o koncesiji u odnosu na predmet općinske imovine utvrđuje sljedeće pravne mogućnosti:

1. Odstraniti materijalne vrijednosti u skladu s pravilima definiranim u saveznom zakonodavstvu i ugovoru.
2. Ispuniti uvjete ugovora o koncesiji samostalno ili uz sudjelovanje vanjskih stranaka. U ovom slučaju, korisnik će biti odgovoran za akcije vanjskih sudionika kao svoje.
3. Besplatno korištenje pravilima definiranim u ugovoru, ovisno o uvjetima povjerljivosti ekskluzivna prava na rad proizvoda intelektualnim proizvedenih pod uvjetima iz sporazuma o svom trošku, kako bi vodili poslove određene stranke.

Obaveze korisnika

U postupku obavljanja poslova iz ugovora o koncesiji, koncesionar:

1. Provesti u uvjetima utvrđenim ugovorom rekonstrukcija ili stvaranje operacijskog sustava i započeti s radom.
2. Koristite materijalne vrijednosti redoslijedom i sukladno pravilima definiranom transakcijom.
3. Za obavljanje poslova navedenih u ugovoru, ne suspendirati, a ne raskinuti ga bez suglasnosti vlasnika.
4. Osigurati izvršenje ugovora mogućnost dobivanja usluga, proizvoda i djela od strane potrošača.
5. Osigurajte korisnicima / korisnicima prednosti utvrđene u federalnom zakonodavstvu, drugim propisima, u slučajevima i prema pravilima definiranim u transakciji.
6. Održavati operativno stanje OS-a, izvršiti trenutne i kapitalne popravke na vlastiti trošak, snositi ostale troškove održavanja materijalne imovine, osim ako u ugovoru nije drukčije određeno.

Glavne točke ugovora

Priprema ugovora o koncesiji najvažnija je faza transakcije. To uključuje koordinaciju svih ključnih točaka ugovora. Priprema ugovora o koncesiji uključuje, između ostalog, određivanje iznosa i oblika plaćanja za upravljanje OS-om, pravila prema kojima će se izvršiti. U ugovoru, osim toga, trebaju postojati sljedeće stavke:

1. Obaveze korisnika za rekonstrukciju ili stvaranje OS-a, sukladnost s dogovorenim uvjetima, obavljanje utvrđenih aktivnosti.
2. Razdoblje važenja ugovora.
3. Sastav i opis objekta. U ovom stavku, između ostalog, označene su tehničke i ekonomske karakteristike OS-a.
4. Pravila za pružanje zemljišta koja će se koristiti za obavljanje navedenih aktivnosti, rok potpisivanja ugovora o zakupu / podzakupu (ako je potrebno).
5. Ciljevi i trajanje operativnog vijeka OS-a.
6. Ostali materijalni uvjeti navedeni u federalnom zakonu.

dodatno

Ugovor o koncesiji u odnosu na predmet općinske imovine može uključivati ​​i klauzule o:

1. Volumen proizvodnje u obavljanju djelatnosti navedenih u transakciji.
2. Pravila za osnivanje i prilagodbu tarifa (cijena) za izvršavanje posla, proizvode, usluge pružene, kao i olakšice za troškove upravljanja dogovorenih aktivnosti.
3. Volumen ulaganja u obnovu / stvaranje sporazuma o pogonu.
4. Ostale stavke koje nisu zabranjene zakonom.

Važna točka

Zakonodavstvo određuje određeni postupak sklapanja ugovora o koncesiji. To je formalizirano kao dio natjecanja. Dokument je sastavljen prema standardnom obrascu, uključujući gore navedene obvezne stavke. Izmjene i dopune ugovora o koncesiji daju se dogovorom sudionika. Istodobno, prilagodba stavki identificiranih u skladu s ponudbenom ponudom dopuštena je samo u iznimnim slučajevima utvrđenim zakonom. Izmjena i dopuna sporazuma također se može provesti odlukom suda na temelju odredbi građanskog zakonika.

Raskid ugovora

To se događa u sljedećim slučajevima:

1. Kraj roka.
2. Suglasnost sudionika.
3. Odlukom suda.

Nakon raskida ugovora, korisnik je dužan prenijeti imovinu vlasniku, osim ako je ugovor ili zakon drugačije odredio. Materijalne vrijednosti moraju biti u istom stanju kao što je predviđeno u ugovoru. Povrat imovine obavlja se uz registraciju potvrde o prijenosu.

Raskid ugovora po nalogu suda

Raskid ugovora dopušten je na zahtjev jedne od stranaka u prisutnosti kršenja njezinih bodova od strane druge stranke. Kao osnove mogu djelovati i druge okolnosti. Značajna kršenja uvjeta ugovora uključuju:

1. Nepoštivanje vremena obnove / stvaranja OS-a.
2. Iskorištavanje materijalnih vrijednosti u svrhe koje nisu ugovorene.
3. Kršenje pravila korištenja OS-a.
4. Neuspjeh koncesionara da ispuni obveze koje su odredile stranke transakcije.
5. Obustava ili prestanak aktivnosti navedenih u ugovoru.
6. Neispunjavanje ili nepravilno izvršavanje obveza koje se odnose na pružanje radova, proizvoda i usluga potrošačima.

zaštitne mjere

Kada se provodi aktivnosti, u dogovoru sa strankama ugovora, korisnik ima pravo braniti svoje interese, u skladu s ustavnim odredbama, međunarodnim ugovorima, saveznog zakonodavstva i drugih propisa. Konkretno, on može računati na naknadu gubitaka, koja je nastala kao rezultat nezakonitih radnji državnih tijela, jedinica lokalne i regionalne vlasti, kao i dužnosnici tih struktura. Odgovornost počinitelja dolazi u skladu s važećim zakonodavstvom.