Socijalne usluge: načela i vrste

U sadašnjoj fazi, socio-ekonomska i politička situacija u Rusiji je nestabilna, što je razlog za sve veći broj ljudi kojima je potrebna državna potpora. Rješenje ovih pitanja pruža socijalne usluge. Načela ovog sustava zadovoljavaju najnovije standarde za organizaciju raznih oblika pomoći te su formulirana uzimajući u obzir specifičnosti novih socijalnih problema.

Čimbenici razvoja oblasti socijalnih usluga

Pojam i načela socijalne skrbi u više navrata mijenjati i transformirati, kao što su različite vrste pristupa za rješavanje tih problema. S razvojem države i civilnog društva, oni su puno složenija i rasshirilis.Odnako načela ovog rada kao aktivnosti je oblik prije nego prošlog stoljeća, dakle relativno nedavni organizacija pomažu ljudima u potrebi dobio oblik, kao što su socijalne usluge. Načela su pod utjecajem filozofskih, socioloških, ekonomskih paradigmi socijalnog rada. U sadašnjoj fazi, njihov sadržaj zadovoljava i zahtjeve zakona.

Nova faza u razvoju ruskog sustava prikazivanja socijalna pomoć počela je nakon događaja 1991. godine.

Socijalne usluge: definicija i zakonodavni okvir

Domaća sfera državne pomoći potrebitoj populaciji svugdje je reformirana i poboljšana. Pojam i principi socijalnih usluga ne samo da karakteriziraju normativne aktivnosti države, nego također odražavaju smjerove socijalna politika u odnosu na slabo zaštićene dijelove društva.

Klijenti socijalnih usluga su građani koji su pali u tešku životnu situaciju. Ovaj pojam znači stanje (bolest, invalidnost, usamljeno majčinstvo, nezaposlenost, starost itd.), Objektivno krši život građana koji se ne može prevladati.

Koncept i principi socijalnih usluga stanovništva određuju specifičnosti organizacije raditi s klijentima. Krajem 2013. godine usvojen je novi zakon "O osnovama socijalnih usluga za građane u Ruskoj Federaciji" koji je utvrdio ekonomsku, socijalnu i pravnu osnovu i organizaciju ove vrste djelatnosti. Nadalje, uspostavljene su vlasti koje se odnose na nadležnost državnih vlasti i regionalnih vlasti u području rada na pružanju usluga građanima i pružanju kvalificirane socijalne pomoći. Istodobno su odobrena prava i obveze primatelja socijalnih usluga. Pozvali su se kao osobe s ruskim državljanstvom, kao i stranci koji nemaju taj status, ali koji trajno borave u zemlji, na primjer izbjeglice. To jest, primatelj usluga može biti bilo koji građanin, pravno priznat kao potreban za socijalnu pomoć.

Novi zakon utvrdio je koncept, načela, oblike socijalnih usluga. To je svrhovito djelovanje pružiti čitav niz socijalnih usluga za različite kategorije potrebnih građana. Socijalna služba je radnja ili akcija koja se vrši na trajnoj, povremenoj, jednokratnoj osnovi za poboljšanje životnih uvjeta ili povećanje sposobnosti za samostalno rješavanje životnih poteškoća.

Bez sumnje, socijalne službe imaju potpuno drugačije značenje u drugim zemljama. Načela, oblici rada s stanovništvom u našoj zemlji i inozemstvu određeni su teritorijalnim, gospodarskim, kulturnim i drugim specifičnim značajkama određene države ili regije.

Struktura socijalnih usluga

Danas se u Rusiji razvija sustav s više razina, koji se sastoji od oblika i tehnologija rada, institucija, organizacija koje obavljaju socijalne usluge. Svaki dobavljač mora poštivati ​​načela bez sumnje i neovisno o pripadnosti određenoj agenciji.

Državni sustav socijalnih usluga složen je i uključuje:

• izvršno tijelo saveznu razinu, čiji je zadatak razviti i provoditi odredbe javne politike i regulatorne i zakonske regulative na području socijalnih usluga;
• regionalno tijelo državne razine ovlašteno za provedbu državnih jamstava socijalne pomoći;
• izravno organizacije i institucije socijalnih službi stanovništva, koje su u nadležnosti saveznih, regionalnih i lokalnih izvršnih vlasti;
• Neprofitne i komercijalne (nevladine) organizacije koje imaju pravo (dopuštenje) pružati socijalne usluge potrebnim građanima;
• individualni poduzetnici specijalizirani za socijalne usluge.

Zakon također definira subjekte (dobavljače) i objekte (korisnike) koji su uključeni u proces i koji imaju zakonsko pravo na pristupačne socijalne usluge. Načela, redoslijed organiziranja rada institucija stanovništva razvijaju se uzimajući u obzir regionalne značajke predmeta Rusije. Klijenti socijalnih usluga najčešće su osobe s invaliditetom, umirovljenici, nepotpune i velike obitelji, vojno osoblje, nezaposlene osobe.

Promjene koje se odvijaju na državnoj razini izravno su pogođene socijalnim uslugama stanovništva. Načela, vrste, funkcije trebaju pokazati učinkovitost rada u izvanrednim situacijama iu uvjetima višedjelne obrade.

Glavne funkcije sustava

Istraživači osnova socijalnog rada identificirali su dvije glavne skupine funkcija koje se odnose na socijalne usluge:

1) bitnu aktivnost (socijalno pokroviteljstvo, preventivno, prilagodljivo, društveno-rehabilitacijsko, zaštitno-zaštitno);

2) moralna i humanistička (osobna i društveno-humanistička).

Oni se manifestiraju u makro i mikro razinama socijalnih usluga. Optimalno djelovanje elemenata i podsustava socijalnih usluga izravno je povezano s njihovom praktičnom primjenom.

Treba uzeti u obzir da se funkcije i načela socijalnih službi ne proširuju ne samo na jednog primatelja, već i na skupinu ljudi ujedinjenih zajedničkim problemom. To jest, ova se aktivnost provodi i na razini pojedinca i grupe.

Načela pružanja socijalnih usluga

Načela usluga naseleniyaharakterizuyutsya socijalnih kao sveobuhvatan, integrirani, deystvuschie u interesu primatelja usluge. Osnova rada s građanima nezaštićenih skupina čine odredbe za poštivanje prava i slobode svakog čovjeka, ga poštujem kao osobu, to ne dopušta dostojanstvo i čast uvredama, teži human odnos prema kupcima.

Osnovna načela zastupanja socijalnih usluga su:

• Slobodan i jednak pristup građanima bilo koje dobi, spola, jezika, vjere, nacionalnosti, uvjerenja, mjesta prebivališta, članstva u javnim udruženjima koja su dopuštena u državi. Iz toga slijedi da načela socijalne službe jamče potrebitima iste mogućnosti u dobivanju potrebnih usluga.
• Ciljano pružanje svih vrsta socijalne pomoći, odnosno skup socijalnih usluga, treba provesti uzimajući u obzir potrebe pojedinog klijenta, njegove unutarnje resurse.
• Pružatelji socijalnih usluga treba biti blizu teritoriju prebivališta primatelja, potreban broj dobavljača kako bi se osiguralo zadovoljstva kupaca, kao i optimalnu količinu ljudskih, financijskih, informacija i drugih agencija mogućnosti socijalnih usluga.
• Maksimalno očuvanje uobičajenog povoljnog okruženja za boravak klijenta;
• Dobrovoljni početak.
• Zaštita posao: pružatelja socijalnih usluga treba čuvati i ne otkriti korisnicima osobne podatke, osobne podatke i druge informacije. Osim toga, to nije dopušteno objavljivanje povjerljivih poslovnih informacija. Povreda ovog načela povlači za sobom donosi počinitelje pravdi, propisane od strane Ruske propisima. Tek nakon dobivanja pisanog pristanka korisnika (zakonski zastupnik) socijalne usluge omogućio prijenos, dupliciranje informacija od strane drugih osoba u interesu primatelja. Međutim, postoje opravdani razlozi koji omogućuju da se krši načelo povjerljivosti i tražiti podatke: Sud izvršenje upit, istraga, upit ili drugo u vezi s postupcima i drugim postupcima pri donošenju tretman u javnim službama portala ili drugih portala, u skladu sa zakonom.

Pri organiziranju rada s klijentom treba koristiti sva načela socijalnih usluga. Stoga bi bilo prikladno odobriti integrirani pristup organizaciji pomoći.

Treba napomenuti da se načela socijalnih usluga građana uzimaju u obzir pri razvoju državnih standarda i administrativnih propisa za pružanje usluga potrebama na svim razinama: od federalne agencije do lokalne institucije.

Jamčena prava primateljima socijalnih usluga

Principi zakona socijalnih službi odražavaju razinu čovječanstva države i društva u odnosu na siromašne građane.

Klijenti socijalnih usluga imaju pravo:

• poštovanje i humani stav;
• dobivanje na osnovi slobodnog i dostupnih informacija o njihovim pravima i obvezama, vrstama, vrijeme, način, uvjeti, carina, pod uvjetom da za održavanje u ustanovi, osim toga, kupac može uvijek dobiti informacije o pružateljima usluga, mogućnost dobivanja pomoći besplatno;
• građani imaju pravo na neovisan i dobrovoljni izbor ustanove kojoj se mogu pružiti potrebne usluge;
• odbiti službu;
• jamstvo zaštite legitimnih prava i interesa;
• osiguravanje socijalnih i higijenskih uvjeta za uvjete boravka i pravilnu skrb u ustanovama socijalne službe;
• besplatan posjet primatelja od strane zakonskih zastupnika, javnog bilježnika, odvjetnika i drugih osoba tijekom večeri i dana u danu;
• pravo na socijalnu podršku.

Ta prava su klijent ne može biti slomljena, inače potrošač ima opravdani razlog zatražiti pojašnjenje od vlasti ili vyshestoyaschmi poslati peticiju sudu.

Obveze primatelja

U normativnim pravnim dokumentima propisane su i dužnosti svakog klijenta, odnosno svaki primatelj socijalne službe mora:

• pružiti dokumente i informacije potrebne za pružanje socijalnih usluga;
• pravodobno obavijestiti dobavljača o promjenama u osobnim podacima ili okolnostima koje utječu na pružanje pomoći;
• ne krši uvjete ugovor o pružanju usluga, uključujući pravovremenu i punu uplatu, ako ih ima;
• ne kršiti općeprihvaćena pravila i norme ponašanja u društvu, disciplini u ustanovi.

Zbog kršenja jednog ili više pravila, socijalna služba ima pravo privremeno obustaviti rad s klijentom ili potpuno odbiti traženu uslugu.

Savezni zakon također propisuje prava, obveze dobavljača. Svaki od njih je dužan u potpunosti osigurati skup traženih usluga, kako bi ovaj posao pravodobno izvršio, u skladu s propisima i postojećim propisima djelatnosti.

Uvjeti za pružanje socijalne pomoći

Legalizirana načela socijalnih usluga utječu na postupak pružanja svih vrsta pomoći. Temelj je osobna izjava klijenta (zakonskog zastupnika), prenesena u ustanovu ili žalba državnoj i lokalnoj vlasti, javnih udruga u okviru organizacije interdipartmentalne interakcije.

Besplatno socijalnih usluga može se osigurati da osobe koje su pretrpjele zbog umjetnih i prirodnih katastrofa i drugih izvanrednih stanja, etničkih i oružanih sukoba, kao i djece mlađe od 18 godina.

Prijava se razmatra u rokovima utvrđenim pravilima, nakon čega institucija provodi postupak priznavanja državljanina koji je podnio zahtjev za pomoć potrebnim za socijalnu pomoć. U slučaju odbijanja dobavljača da klijentu pruži nužne usluge, potonji ima pravo žalbe protiv odluke na sudu.

Osnovna načela socijalnih usluga služe kao kriterij za procjenu uspješnosti pružatelja usluga. Ako se promatraju, onda je rješenje problema kupaca na visokoj razini.

Financiranje sektora socijalnih usluga

Po sustavu socijalne usluge financiranja javnih izvora uključuju proračune (savezni, regionalne i lokalne razine vlasti) - dobrovoljne priloge ili dobrotvorne vznosy- naboja građane za pružanje socijalne usluge-sredstava iz poslovnih aktivnosti ili drugih izvora koji nisu zabranjene zakonom.

Obrasci i vrste socijalnih usluga

U stvari, socijalne službe su neophodni dio društvene sfere. Koncept, načela, vrste čine njezin sadržaj.

Glavni oblici pružanja socijalnih usluga su:

• usluge koje se temelje na kući;
• polupolna usluga, tj. usluge se pružaju samo u određeno doba dana;
• usluge pacijenta, naime: služba za korisnike obavlja se neprekidno ili privremeno, pet dana u tjednu u uvjetima stalnog boravka u ustanovi.

Međutim, ne samo da su načela legalizirana u normativnom dokumentu. Vrste socijalnih usluga znače širok spektar aktivnosti, namijenjenih rješavanju problema potrošača.

Institucije socijalne sigurnosti pružaju klijentima sljedeće vrste usluga:

• socijalna skrb, pružanje pomoći u svakodnevnoj sferi klijenta u procesu života;
• socijalna i zdravstvena, koje su usmjerene na održavanje i očuvanje zdravlja usluga primatelja kroz organizaciju pravilnu brigu o njima, pružajući podršku za rekreacijske aktivnosti, organizacija praćenja zdravlja i opće dobrobiti kako bi se spriječilo pojavu odstupanja;
• socio-psihološke usluge pružaju korektivnu pomoć u procesu prilagodbe novim socijalnim uvjetima, kao i pružanje hitne pomoći u teškim životnim situacijama putem telefonske linije;
• društveno-pedagoške, svrha kojih je da se spriječi odstupanja u razvoju ličnosti, jačanje pozitivnog interesa, učenje ispravne oblike organiziranja slobodnog vremena activities- pomoći bilo koju obitelj u pitanjima podizanja djece;
• socijalne i radne snage pozvani su da pomažu u zapošljavanju klijenta i pomažu mu u rješavanju problema koji su se pojavili u fazi prilagodbe na radnom mjestu;
• socijalne i pravne osobe osiguravaju pravnu pomoć, zaštitu prava i interesa primatelja;
• usluge usmjerene na poboljšanje komunikacijskih sposobnosti klijenta s ograničenim zdravstvenim mogućnostima;
• razne vrste hitnih socijalnih usluga: pruža niz proizvoda ili vruće pitaniem- odjeće i proizvoda od početni obuvyu- neobhodimosti- pomoć u pronalaženju privremeno zhilya- pružanje hitne psihološku pomoschi- izdavanje jednokratne financijske pomoschi- koje provodi pravne savjete i druge usluge.

Potrebani građani, ako je potrebno, mogu dobiti pomoć koja se ne odnosi na socijalne usluge, inače - socijalnu podršku.

Stupanj složenosti, duljina pružanja usluga, razina njihove adekvatnosti i usklađenost sa zahtjevima temelj su kriterija za učinkovitost socijalnih usluga u odnosu na različite kategorije građana. Poštivanje zakonodavnih normi, etičkih kodeksa i lokalnih propisa učinit će kvalitetu socijalnih usluga, rezultat njihovih djelovanja je djelotvoran, što će u cjelini pomoći smanjenju društvene napetosti u društvu.