Državni službenici su ... Državna državna služba Ruske Federacije
Državni službenik je poseban službenik koji preuzima obvezu obavljanja državne službe. Taj entitet obavlja svoje profesionalne aktivnosti na temelju imenovanja i ugovora. Osoba prima novac iz sredstava regionalnog ili saveznog proračuna.
sadržaj
ograničenja
Uvjeti i postupak prihvata za državnu službu, kao i zahtjevi za državne službenike osnovane su u Federalnom zakonu br. 79. U članku 16. ovog normativnog akta određena su ograničenja. Predmeti se ne mogu prihvatiti za državnu službu:
- Priznaju se kao da imaju ograničenu aktivnu pravnu sposobnost ili su onesposobili sukladno sudskoj odluci koja je stupila na snagu.
- Osuđen na izdržavanje kazne bez mogućnosti izvođenja službene dužnosti državnog službenika, na presudu koja je stupila na snagu, koja ima neiskvarenu / nevjerojatnu uvjerenja.
- Izražava se odbijanje postupanja obvezne registracije pristupa informacijama koje predstavljaju zakonom zaštićenu tajnu, ako je post koji traži kandidat korištenje takvih informacija.
- Imati bolest koja sprečava ulazak u državnu službu. Prisutnost odgovarajućih patologija mora biti potvrđena medicinskim izvješćem koje je pripremila nadležna medicinska ustanova.
- Oni koji su u bliskom odnosu ili imovinu s državnim službenikom, ako zamjena posta implicira izravnu podređenost ili kontrolu jednog od njih na drugu.
- Ostavljeni su iz ruskog državljanstva ili su primili državljanstvo druge države.
- Podnesena je druga zemlja, ukoliko nije drugačije određeno međunarodnim sporazumom Ruske Federacije.
- podnijeti krivotvorenih dokumenata ili svjesno nepouzdane informacije prilikom ulaska u državnu službu.
- Nisu dostavili podatke niti dali lažne podatke o primanjima, obvezama i imovini.
- Nije prepoznao koji je služio u Oružanim snagama na poziv bez valjanog razloga. Ovu činjenicu mora potvrditi zaključkom koji je izradila komisija za prisluškivanje. Ovaj se uvjet ne odnosi na osobe koje su služile u okviru ugovora.
Druga ograničenja mogu biti određena federalnim zakonima.
poslodavac
Poslodavac državnih službenika je Ruska Federacija ili određeni predmet Ruske Federacije. Poslove poslodavca vrši njegov predstavnik. Kao čelnik državnog tijela, državljanin koji ima javni dužnosnik ili predstavnik jedne od navedenih osoba.
Značajke statusa
Državni službenik je osoba na položaju državna služba. Prema tome, oni ne mogu biti državljani koji djeluju kao zaposlenici državnog poduzeća, čak i ako provodi upravne, moći i administrativne ovlasti. To je zbog činjenice da navedena osoba ne zauzima mjesto državne službe, a novčana naknada mu se isplaćuje iz sredstava poduzeća.
Zaposlenici proračunskih organizacija, uključujući i one koji imaju ovlasti i administrativne ovlasti, nisu državni službenici. U tom slučaju, pozicije zaposlenika tih zaposlenika ne ispunjavaju zahtjeve za javne službe, ali se isplaćuju iz proračunskih sredstava. Takvim radnicima nose, primjerice, nastavnici škola i srednjih škola, liječnici medicinskih ustanova.
klasifikacija
Postoje različiti kriteriji za razlikovanje skupina državnih službenika. To, osobito, značajke kao što su:
- Kategorije postova.
- Grupa.
- Vrste državnih tijela.
- Priroda i opseg ovlasti.
Glavni kriterij za klasifikaciju je vrsta usluge. Na toj osnovi, federalna i regionalna državni službenici. Klasa redova su također kriterij razvrstavanja.
Federalni državni službenici su građani koji obavljaju stručne poslove na radnim mjestima u saveznim tijelima i primaju novčani doplatak iz saveznog proračuna.
Značajke postova
Kategorije su:
- Vođe.
- Savjetnici (asistenti).
- Stručnjaka.
- Pružanje stručnjaka.
Položaj zaposlenika podijeljen je u sljedeće skupine:
- Visoko obrazovanje.
- Glavni.
- Vodeći.
- Viši.
- Mlađi.
Redoslijed klase dodjeljuje se unutar odgovarajućih skupina:
- Viši - pravi državni savjetnik 1, 2, 3 stanice.
- Home - Državni savjetnik 1, 2, 3 stanice.
- Voditelj - savjetnik 1, 2, 3 stanice.
- Viši referentni 1, 2, 3 stanice.
- Mlađa tajnica.
Zaposlenici koji se nalaze u uredu bez ograničenja njihova mandata dobivaju razredni rang nakon polaganja kvalifikacijskog ispita.
Kontroverzni trenuci
Raspodjela državnih službenika, ovisno o državnim tijelima u kojima obavljaju poslove, uključuje najmanje 2 okolnosti:
- U državnim strukturama mogu se postaviti postovi različitih vrsta državne službe.
- Koncepti provedbe zakona i vojne službe trebaju biti razjašnjeni u normativnim aktima koji se moraju usvojiti.
Trenutno, pitanje vrsta struktura za provedbu zakona ostaje kontroverzno. Neki odvjetnici upućuju na njih i sudska tijela, dok drugi isključuju sudske slučajeve. U međuvremenu, ni prvi niti drugi pristup ne mogu se bezuvjetno uzeti. Činjenica je da u pravosudnom sustavu postoje oba slučaja opće nadležnosti i vojnih sudova.
Provjera razine znanja i vještina
Provedeno je u tijeku ovjeravanje državnih službenika.
Postupak se provodi na način propisan Federalnim zakonom br. 79 i sukladno Uredbi kojom se odobrava Predsjednička Uredba br. 110.
Potvrda države državni službenici pridonosi poboljšanju aktivnosti vezanih za odabir, odabir, smještaj osoblja i razvoj osoblja. Djelujući kao pravna institucija, uključuje niz normi koji reguliraju odnose koji se formiraju tijekom njegove organizacije, procjenu rada državnih službenika zadataka koji su im dodijeljeni, karakterizacija izgleda za korištenje osoblja u budućnosti.
Sudjelovanje u ovjeravanju nije samo pravo državnog službenika, ali i njezinu najvažniju dužnost. Taj se postupak treba smatrati sredstvom karijere, promjene u uvjetima ugovora između zaposlenika i državne agencije.
iznimke
Svi državni službenici moraju položiti potvrdu, osim:
- Radio je na relevantnom mjestu manje od godinu dana.
- Oni koji su navršili 60 godina.
- Trudna ili na rodiljni dopust ili brigu o djeci do 3 godine.
- Zamjenski postovi za kategorije "menadžera" i "savjetnika" ("asistenti") u skladu s ugovorom na određeno vrijeme.
- prošlost kvalifikacijski ispit manje od godinu dana.
Faze provjere
Potvrda se provodi u 2 faze svake 3 godine. Prva faza je pripremna. Pravodobnost i kvaliteta rada u ovoj fazi uvelike će ovisiti o rezultatima revizije.
Priprema za certifikaciju provodi se sustavno. Započinje s objašnjenjem zaposlenicima o ciljevima, ciljevima i postupku provođenja revizije. U pripremi se navodi popis zaposlenika koji podliježu certifikaciji, formira se popis članova povjerenstva, izrađuju se potrebni dokumenti.
Čelnik državnog tijela mora izdati nalog u kojem su naznačene sve bitne informacije o reviziji, uključujući raspored i uvjete svog ponašanja.
Jamstva za državne službenike
Osobe na državnoj službi imaju pravo na:
- Pružanje odgovarajućih uvjeta za obavljanje njihovih dužnosti.
- Upoznavanje s dokumentima koji određuju njihove ovlasti, prava, kriterije za procjenu učinkovitosti djelatnosti državnih službenika, uvjeti za rast karijere.
- Ostatak. Pruža se određivanjem trajanja radnog dana u skladu sa zakonodavstvom, pružanjem neradnih dana i praznika, godišnje plaćene dopust (državni službenik pretpostavlja se temeljni i dopunski dopust).
- Plaćanje radnih i drugih plaćanja predviđenih Federalnim zakonom br. 79, drugim pravnim aktima, kao i uvjetima ugovora.
- Primanje materijala i informacija potrebnih za obavljanje njihovih dužnosti.
- Izrada prijedloga usmjerenih na poboljšanje rad državnih službenika i državne agencije.
- Zaštita osobnih podataka.
- Službeni rast i, prema tome, povećanje plaća. Državni službenici izračun zarade obavlja se prema posebnim propisima utvrđenim Federalnim zakonom br. 79.
- Upoznavanje s pregledima službene aktivnosti, dokumente prije nego što ih unesu u osobni dosje, uključujući pisana objašnjenja i ostale informacije osobnom dosjeu.
- Napredno osposobljavanje, stručno usavršavanje, obuka na način propisan zakonom.
- Članstvo u sindikatu.
- Razmatranje sporova u vezi s uslugama.
- Provesti provjeru zahtjeva zaposlenika.
- Zdravstveno osiguranje.
- Zaštita interesa i prava u službi, uključujući i žalbe protiv njihova kršenja.
- Mirovinsko osiguranje u skladu s postupkom utvrđenim Federalnim zakonom br. 166.
- Zaštitite svoje zdravlje i život i članove obitelji, kao i imovinu.
dužnosti
Osnovani su u članku 15. Federalnog zakona br. 79. Dužnosti državnog službenika uključuju:
- Usklađenost s odredbama Ustava, FKZ-a, drugih saveznih zakona i propisa i osiguravanje njihove provedbe.
- Izvršenje službene dužnosti u skladu s propisima.
- Izvršavanje zadataka menadžera, podataka unutar njihovih ovlasti. Službeni propisi utvrđuju popis osoba čije zapovijedi zaposlenik mora obavljati. Istodobno, službenik ima pravo ne provoditi narudžbu koja je jasno ilegalna.
- Praćenje interesa i prava organizacija i građana u obavljanju poslova u službi.
- Održavanje razine kvalifikacija potrebnih za pravilnu provedbu zadataka. Ta dužnost odgovara pravu državnih službenika da poboljšaju svoje kvalifikacije, stažiranje, profesionalni prekvalifikacijski rad.
- Usklađenost sa službenim nalogom državnog tijela, odobren od strane glave.
- Očuvanje povjerljivosti informacija klasificiranih kao tajne, zaštićeno zakonom, i informacija koje su postale poznate u obavljanju dužnosti, uključujući podatke koji utječu na dostojanstvo i čast građana i koji se odnose na njihov život i zdravlje. Za otkrivanje takvih informacija, ne samo disciplinske sankcije, već i kaznena kazna.
- Pažljiv stav prema državnoj imovini, materijalne vrijednosti, dane zaposleniku za obavljanje dužnosti.
- Dostaviti na način propisan zakonom o informacijama o sebi i članovima obitelji. To je osobito izjava. oh prihod državnih službenika (2016), bilo je potrebno prijaviti prije 2. svibnja 2017. godine. Izvješće sadrži informacije o svim vlasništvu u vlasništvu. Deklaracija o prihodima državnih službenika (2016) nalaze se na službenim stranicama relevantnih ministarstava i odjela.
- Obavijest o povlačenju iz ruskog državljanstva, stjecanje državljanstva strane države.
- Sukladnost s ograničenjima, sukladnost sa zahtjevima utvrđenim Federalnim zakonom br. 79.
- Komuniciranje s voditeljem osobnog interesa, što može dovesti do sukoba interesa i poduzimanja mjera da se spriječi.
Novčana naknada
Održavanje državnog službenika formira se iz službene plaće, bonusa i doplataka za posebne uvjete, dužinu službe, rang kvalifikacije. Zaposlenici također imaju pravo na materijalnu pomoć.
Iznos plaće, veličine i pravila za utvrđivanje kvota utvrđeni su u federalnim i regionalnim zakonima.
Pri odobravanju sredstava državnih organa saveznih država, pored iznosa namijenjenih plaćama, uključuju i sredstva za nadoplate za sljedeće:
- Klasa rang, rang kvalifikacije, diplomatski čin. Plaćaju se mjesečno u iznosu od 4 plaće.
- Posebni uvjeti državne službe. Također se plaćaju mjesečno, ali po stopi od 2,5 plaća.
- Duga usluga. Ti se doprinosi pružaju svaki mjesec i čine 3 plaće.
FOT također uključuje sredstva za bonuse na temelju rezultata rada i materijalne pomoći. Njihove veličine - 3 i 2 plaće respektivno.
Povećanje plaća državnih službenika
U novije vrijeme, pitanje povećanja novčanih olakšica državnih dužnosnika aktivno se raspravljalo. Međutim, po svemu sudeći, promjene u veličini sadržaja neće biti uskoro.
Tijekom posljednjih nekoliko godina, državni službenici nisu podigli plaće. Naprotiv, odlukom predsjednika, iznos doplatka je smanjen.
zaključak
Sadašnje zakonodavstvo jasno utvrđuje organizacijske i pravne oblike državne državne službe i ograničava broj osoba koje imaju status državnih službenika. Ti su građani izravno uključeni u upravljanje zemljom.
Potreba za postojanjem državne službe uvjetovana je postojanjem države, njezinim funkcijama i zadaćama. Kao što pokazuje svjetsko iskustvo, moderno društvo može normalno razvijati samo ako postoji učinkovit sustav upravljanja. Država bi trebala imati snažan, kvalificiran administrativni aparat.
Aktivnosti državnih službenika su tražene u bilo kojoj zemlji, bez obzira na politički sustav, organizaciju, oblik vlade, režim. To su ti ljudi koji shvaćaju zadaće koje društvo stavlja na državu. Sukladno tome, državni službenici podložni su strožim zahtjevima nego predstavnicima drugih struka. Uostalom, stabilnost u zemlji, daljnji razvoj nacionalnog gospodarskog kompleksa velikim dijelom ovisi o njima. Kako bi se poboljšala učinkovitost državnih službenika, osigurani su programi obuke.
- Čl. 289 Kaznenog zakona Ruske Federacije s komentarima
- Klasa dužnosnici državne državne službe - stol. Federalni zakon br. 79-FZ
- Državni službenici: mirovina za dugu uslugu
- Što određuje dužnosti izvršitelja?
- Državni službenik je ... Veličina mirovine i plaće državnih službenika
- Državna služba je ... Federalni zakon 79-FZ "o državnoj službi Ruske Federacije"
- Državna služba. Registar položaja državne službe
- Sukob interesa u državnoj službi - ... Sukob interesa u javnoj službi
- Ostavka državnih službenika. Promjene u saveznom zakonu
- Državna mirovina za državne službenike i općinske službenike. Mirovinska potpora državnim…
- Kategorije radnih mjesta državne državne službe Ruske Federacije
- Kategorije i skupine javnih službi
- Državni aparat u Hrvatskoj
- Mehanizam države
- Alternativna služba u vojsci: put do "nagiba" ili svjesne odluke?
- Vrste državne službe
- Načela državne službe: pojam i vrste
- Državna jamstva državnih službenika. Federalni zakon od 27.07.2004. N 79-FZ "o državnoj službi…
- Državni službenik, njegove dužnosti, svjedodžba
- Državno vlasništvo
- Državna regulacija poduzetničke aktivnosti. pramenovi