Sukob interesa u državnoj službi - ... Sukob interesa u javnoj službi

Sukobi interesa u državnoj službi - ovo je jedan od glavnih uzroka korupcijskih kaznenih djela. Kako bi se spriječila takva situacija i obrazovali državne službenike, razvijaju se posebni programi za rješavanje takvih sukoba.

Koncept sukoba

Sukob se podrazumijeva kao sudar nekolicine suprotnih stavova, uvjerenja, stavova i svjetonazora. Sukobi se pojavljuju u procesu društvene interakcije i sastoje se u činjenici da sudionici sukoba zauzimaju suprotne stavove, a sama situacija često prati negativne emocije i ponašanje koje nadilaze prihvatljive norme.

Ovisno o situaciji, sukob može biti destruktivan i konstruktivan. U svakom slučaju, sastoji se od nekoliko komponenti:

• Bipolarnost. Sukob je moguć samo ako se suočava u situaciji u isto vrijeme, ali postoji i veza koja sadrži priliku za stvaranje sukoba.
• Aktivnost. Svaka se situacija razvija u sukob samo ako postoji određeni zamah i aktivnost stranaka sukoba.
• Subjekti sukoba. Sukob je potreban za sukobe, sposobni za stvaranje situacija u sukobu i utjecati na tijek razvoja sukoba.

Postoje različite vrste sudara. Posebnu pozornost zaslužuju situacije sukoba interesa u javnoj službi jer imaju svoje psihološke, političke i pravne elemente.

Što je sukob interesa?

Koncept "sukoba interesa u državnoj službi" ne može se razmatrati bez tumačenja pojma "sukob interesa". Ovaj pojam podrazumijeva situaciju u kojoj osobni interes javnog službenika može izravno ili neizravno utjecati na pravilno obavljanje njegovih dužnosti.

Vrlo često takav postupak prati pojava kontradiktornog stanja između osobnog interesa osobe i zakona organizacije, društva ili države. Sukob interesa za državu državna služba također dovodi do činjenice da postoje situacije u kojima se mogu oštetiti legitimna prava i interesi države, određenih organizacija ili građana.

Koncept osobnog interesa

Osobnim interesom razumjeti situaciju koja izravno ili neizravno može utjecati na obavljanje djelatnika svojih dužnosti. Osobni interes izravno utječe na sukob interesa na javna služba. Primjeri vlastitog interesa - moguće je dobiti osobu koja ima prebivalište u javne službe, dodatni prihod u obliku novca, dragocjenosti i druge imovine, koji su na raspolaganju ne samo zaposlenika izravno, ali i članovi njegove obitelji, rodbine, prijatelja.

Državni službenik, zbog njihovog rada, na primjer, kada obavljanje određenih funkcija, kao što su javne uprave, može doći u situacijama koje potpadaju pod definiciju osobnog interesa. Sukob interesa na državnoj i općinskoj službi u tom slučaju može biti uzrokovan funkcija djelatnika glede jednog ovlaštenja za donošenje odluka o tehničkim, organizacijskim, osoblja, financijskih, materijalnih ili drugih pitanja organizacije ili države.

Sprječavanje i rješavanje sukoba interesa

Obavijest o mogućem sukobu interesa glavna je funkcija državnog službenika. Prevencija i rješavanje sukoba interesa u javnoj službi snosi odgovornost zaposlenika, a ako to nije poduzela nikakve korake u tom smjeru, to se tretira kao kazneno djelo, što dovodi do smjene određene osobe za javne funkcije.

Istraga o situaciji u kojoj državni službenici nisu poduzeli nikakve mjere za sprečavanje i rješavanje sukoba interesa bavi se posebnom podjelom službe kadrova, koja je odgovorna za sprječavanje kršenja izvršne vlasti i sprječavanje korupcije. Postoji nekoliko vrsta postupaka u kojima postoji sukob interesa u državnoj službi. Primjeri pokazuju da svaka takva situacija ima svoje preventivne mjere i načine rješavanja sukoba.

Sukob interesa koji se odnosi na određene funkcije zaposlenika

U prisustvu situacije osobnog interesa, državni službenik je dužan dati pismenu obavijest o tome poslodavcu. U tom slučaju, sukob interesa u državnoj službi su situacije, čije rješavanje provodi poslodavac.

Ako postoji takav sukob, poslodavac mora ukloniti zaposlenika s posebnim funkcijama koje dovode do postojanja situaciji koja je uključivala prijatelje, rodbinu ili druge osobe s kojima bi donekle povezan s zaposlenika. Na primjer, ako državni službenik u počinjenju natjecanju, gdje je jedan od kandidata je relativna, poslodavac mora zamijeniti zaposleniku prema drugoj osobi.

Sukob interesa koji se odnosi na ostali plaćeni posao zaposlenika

Prema zakonu, državni službenik može se upustiti u drugi plaćeni posao, ako to ne dovodi do sukoba interesa. U slučaju da položaj drugog posla će pridonijeti nastanku zaposlenika osobnog interesa i, sukladno tome, konfliktne situacije, on mora obavijestiti njegovu nadzornika, a druga odustati plaćeni položaj.

Ako zaposlenik ne poduzme nikakve mjere za rješavanje sukoba interesa u državnoj službi, šef organizacije mora ga zaštititi od obavljanja svojih dužnosti. Informacije o trenutnoj situaciji dostavljaju se odgovarajućem odjelu osoblja.

Sukob interesa koji se odnosi na investicije banaka i vrijednosne papire

U slučaju da radnik na državnoj razini ima tvrtku vrijednosnih papira, u kojoj djeluje, te u odnosu na koje je on obavlja neke od svojih dužnosti ili ako je obavlja upravitelskie funkcije za razne kreditne institucije ili banke, mora obavijestiti svoje nadzornike u pisanje, kao i prijenos svih vrijednosnih papira u upravljanje povjerenjem.

Čak i ako državni službenik ne posjeduje nikakve vrijednosne papire i depozite, ali ih imaju njihovi rođaci i prijatelji, on također mora obavijestiti svoje nadređene o tome. Osim toga, on također mora preporučiti svojim rođacima, prijateljima ili drugim zainteresiranim osobama da prenose sve vrijednosne papire i depozite na upravljanje povjerljivom prirodom ili da ih potpuno odbije. U ovom slučaju, sukobi interesa u državnoj službi su situacije koje izravno regulira čelnik organizacije. Dok se ne izbjegne sukob interesa, dužnosnik mora ukloniti zaposlenika od obavljanja svojih dužnosti, koji se odnose na osobni interes.

Sukob interesa koji se odnosi na pružanje komplementarnih usluga i primanje darova

Zaposlenik državnih tijela, kao i njegovi rođaci i prijatelji, ne bi smjeli prihvatiti darove u bilo kojem obliku od pojedinaca i organizacija za koje su javni službenici obavljali određene dužnosti javne prirode. Također se ne preporučuje da zaposlenik i njegovi rođaci prihvati darove, bez obzira na njihovu vrijednost, od podređenih pojedinog državnog službenika.

Ako šef državne organizacije saznao da zaposlenik ili netko od njegovih rođaka primio dar, ona mora provesti istragu i saznati kako je to poklon bio povezan s obavljanjem svojih javnih dužnosti prema zaposlenicima. Prevencija sukoba interesa u državnoj službi u ovom slučaju ima dva oblika. Ako poslodavac utvrdi da dobiveni dar izravno je povezana s funkcije i dužnosti zaposlenika u odnosu na tu osobu treba provoditi disciplinske mjere. Kazna ovisi o težini kaznenog djela korupcije, njegove dimenzije i obveze za koje postoji sukob interesa. Ako dobiveni dar nije povezana s obavljanjem zaposlenika njihovih dužnosti i rad, poslodavac mora obavijestiti radnika da primanje darova od zainteresiranih pojedinaca i organizacija može loše utjecati na profesionalni ugled zaposlenika, kao i na ugled organizacije u kojoj je zaposlen. Optimalno rješenje bit će povratiti zaposlenike darova ili nadoknaditi njegovu vrijednost.

Sukobi interesa koji su povezani sudski postupak obveze prirode i imovine

Ako zaposlenik ili njegovi rođaci imaju bilo kakve imovinske obveze ili pravne postupke, preporučuje se rješavanje tih problema na najbrži način. Ako iz nekog razloga to nije moguće, zaposlenik mora obavijestiti svog nadređenog o tome.

Poslodavac u ovom slučaju mora ukloniti radnika od obavljanja svojih dužnosti sve do trenutka kada se riješe sve imovinske i sudske situacije. Poslodavac provodi slične postupke u slučaju da navedene dužnosti imaju prijatelje i rođake zaposlenika.

Sukobi interesa vezani uz zapošljavanje

Ako je državni službenik tijekom obavljanja svojih dužnosti i dužnosti naišao na organizaciju u kojoj je radio kao upravitelj, zaposlenik, mora obavijestiti svog poslodavca u pisanom obliku.

Voditelj organizacije treba procijeniti situaciju i odlučiti hoće li prethodni radni odnos zaposlenika utjecati na obavljanje svojih dužnosti. Ako je takva situacija vjerojatno, onda u vrijeme tog postupka državni službenik mora biti udaljen od svojih dužnosti.

Procesi povezani s kršenjima zabrana zaposlenika

U skladu sa zakonom, državni službenik je zabranjen raditi slijedeće bez odobrenja poslodavca:

• Uzmi nagrade i naslove od međunarodnih organizacija, političkih stranaka i drugih organizacija.
• Sudjelovati u drugim plaćenim aktivnostima, koje u potpunosti financiraju strane države ili međunarodne organizacije.
• Objavite povjerljive informacije ili službene podatke.

Ako poslodavac postane svjestan da je državni službenik prekršio jednu ili više navedenih zabrana, trebao bi razmotriti primjenu stegovnih mjera protiv tog zaposlenika. To ovisi o težini i veličini korupcijskog djela, kao io okolnostima pod kojima je počinjen.

Sukob interesa u javnoj službi - posebna vrsta sukoba koji nastaju između prisutnosti stanje zaposlenika osobnog interesa i obavljanje njegovih funkcija i dužnosti. Različite vrste takvih sukoba zahtijevaju posebne mjere predostrožnosti u naselju.