Ruralna naselja regije, regije i njihova prava. Planiranje i razvoj gradskih i seoskih naselja

Urbana i ruralna naselja

Opće značajke

Ruralna naselja - jedna ili više točaka ujedinjenih zajedničkim teritorijem. Može uključivati ​​sela, sela, sela, sela, aule, sela itd.

Prava ruralnih naselja ostvaruju se na temelju Ustava i saveznog zakonodavstva kroz lokalne vlasti. Ovlasti tih struktura uključuju rješavanje pitanja o:

• stvaranje lokalnog proračuna;
• upravljanje općinskom imovinom;
• neovisno određivanje strukture lokalnih institucija vlasti;
• teritorijalna organizacija samouprave;
• zaštita javnog reda itd.

Značajke administrativno-teritorijalnih jedinica

Ruralna naselja predviđeni su u Federalnom zakonu br. 131 i uvedeni u proces općinske reforme iz 2003. godine.

Vrlo često, naselja odgovaraju sovjetskim sovjetskim vijećima ili volosima poslije i prije sovjetskog doba. Na primjer, u Pskovu ruralno naselje zove se "Tiamshan volost". U nekim regijama pojam "seosko vijeće" koristi se danas. Štoviše, u nekima područja ruralnih naselja pa su pozvani. Na primjer, Vijeće sela Novinsky u općini Bogorodsky Nizhny Novgorod regiji.

Veličina populacije

teritorija ruralno naselje, u pravilu, uključuje jedno naselje ili selo. Broj građana koji žive u njima prelazi 1000 ljudi. Ako teritorij ima veliku gustoću naselja, može živjeti više od 3 tisuće ljudi.

Ruralna naselja mogu ujediniti nekoliko naselja ako je stanovništvo u njima manje od tisuću ili tri tisuće ljudi (za područja s gustom stanovništvom).

Općenito, na području administrativne jedinice može živjeti 15-20 tisuća ljudi. U Rusiji, međutim, postoje ruralna naselja i veća (više od 30 tisuća ljudi). Dakle, u 2013 u Ingushetiji u Ordzhonikidzevsky naselje živjelo više od 60 tisuća ljudi.

Strukturne značajke

U seoskom naselju postoji administrativno središte. To je naselje u kojem se nalazi predstavničko tijelo. Upravni centar određuje se uzimajući u obzir postojeću infrastrukturu i lokalne tradicije.

Granice naselja, koje obuhvaćaju 2 ili više naselja, obično se uspostavljaju uzimajući u obzir pješački pristup upravnom centru i natrag za sve stanovnike. Udaljenost u oba smjera mora se prevladati u jednom danu. Izuzetak može biti teritorij s malom gustoćom naseljenosti, udaljenim i udaljenim područjima.

Obraćenje kao specifični organizacijski oblik

U različitim zemljama postoje različite definicije ruralnih naselja. Ovo ili ono tumačenje ovisi o ekonomskim, nacionalnim, demografskim, zemljopisnim, društvenim i drugim čimbenicima.

Najčešći, možda, može se smatrati sljedećom definicijom:

"Ruralno naselje je naselje smješteno u selo gdje se većina stanovnika bavi poljoprivredom. "

Točnije, koncept se otkriva u suvremenim zemljopisnim enciklopedijama. Generalizirano seosko naselje smatra se:

• Stanovništvo od koje se većina stanovništva bavi poljoprivredom;
• nepoljoprivrednim naselje, smješteno u selu, nije prikladan za broj stanovnika grada povezan s usluge prijevoza izvan gradova (Wharf patrole, male stanice), šumarstvo (kordona, šumarstvo);
• naselje u industrijskim poduzećima, naseljima, kamenolomima, rekreacijskim područjima itd.

U federalnom zakonu br. 131, koji uređuje opća načela organizacije teritorijalne samouprave, sadrži i definiciju nagodbe.

Posebne značajke

Koncept seoskog naselja pojavio se kad su grad i selo razgraničeni kao neovisne socio-ekonomske cjeline. Pojava i vrsta naselja odražavaju prirodu proizvodnih odnosa karakterističnih za određeno područje.

Zajedno s tim, ovaj organizacijski oblik utječe okupacija i okupacija stanovnika, prirodnih uvjeta, nacionalnih tradicija.

Narod naselja

Ovisi o proizvodnim funkcijama, obliku naselja, povijesti teritorija. Čovječanstvo objektivno odražava kombinirani učinak nekoliko čimbenika na razvoj ruralnog naselja. U ovom slučaju, ovaj pokazatelj ne otkriva čimbenike.

Veličina naselja određuje određene uvjete za život, kulturne i potrošačke usluge za stanovništvo. S tim u vezi, odvajanje vrsta administrativnih jedinica po stanovniku ima više znanstvene i praktične važnosti.

Opća klasifikacija naselja po veličini

Kada su administrativne jedinice podijeljene po tipovima prema stanovništvu, one su podijeljene u skupine od najmanjih (1-5 osoba) do velikih (od 10 tisuća stanovnika). U tipološkom planu potrebno je razlikovati takve populacije koje uzrokuju značajne kvalitativne karakteristike naselja.

Odnodvorki - skupina, koja uključuje bodove, broj stanovnika u kojima ne prelazi 10 ljudi.

Mala naselja, u kojima manje od 100 stanovnika, ovise o obližnjim većim naseljenim područjima. Samo u nekim selima mogu se stvoriti neki elementi društvene infrastrukture malih dimenzija. To je, primjerice, prva pomoć, osnovna škola, klub, knjižnica, seoska trgovina.

S populacijom od 200 do 500 osoba. U selu mogu postojati elementi infrastrukture, ali iste male veličine. Poljoprivredna naselja ove veličine mogu postati baza za bilo koju proizvodnu jedinicu.

S populacijom od 1-2 tisuće ljudi. postoji mogućnost da se značajno proširuje popis institucija koje služe, povećava njihovu veličinu i poboljšava tehničku opremu. Prema normama planiranje i razvoj urbanih i seoskih naselja, u takvim područjima za 1 tisuća. stanovnici stvorili vrtić za 150-160 učenika škole klubu za 200 ljudi., knjižnicu, trgovine, 6 ureda. mjesta, medicinska stanica s malom bolnicom, sportski tereni, poštanski ured s štedionicom, itd.

Najpovoljniji uvjeti za život u naseljima s oko 3-5 tisuća ljudi. Na takvim se točkama mogu stvoriti uvjeti za pružanje 1 urbane razine poboljšanja, kulturnih i potrošačkih usluga. Za stanovnici izgradili škole, kulturni centri, medicinske ustanove, stvorili specijaliziranu trgovačku mrežu i tako dalje. S obzirom na proizvodnju, takvih naselja često postaju centri velikim farmama.

Urbanističko planiranje: planiranje i izgradnja seoskih naselja

Opći pojam razvoja naselja dan je u Kodeksu propisa Zajedničkog pothvata 42.13330.2011.

Kao što je navedeno u dokumentu, planiranje i izgradnja urbanih i seoskih naselja provodi se na temelju dokumentacije o teritorijalnom planiranju Ruske Federacije, regija, općina. Normativna baza ove aktivnosti je federalni zakoni, predsjednički propisi, vladini propisi, zakonodavni i drugi normativni akti subjekata Ruske Federacije.

Urbana / seoska naselja oblikovana su kao jedinice sustava naseljavanja Rusije i regije uključene u njega. zadatak prostornog planiranja je odrediti svrhu naselja u dokumentaciji, uzimajući u obzir ekonomske, socijalne, ekološke i druge čimbenike kako bi se osiguralo ostvarenje interesa i potreba građana i njihovih udruga.

Projekti bi trebali omogućiti racionalni slijed razvoja naselja. Treba definirati izglede za širenje i poboljšanje socijalnih usluga nakon razdoblja projekta. Razdoblje poravnanja trebalo bi biti do 20 godina, a planiranje urbanog plana ne prelazi 30-40 godina.

Tijekom izrade master planova, ovlaštena tijela treba voditi rezultatima procjene prirodnog, arhitektonskog, gospodarskog, zemljopisnog, industrijskog i društvenog potencijala područja.

Treba napomenuti da:

• Osigurati poboljšanje sanitarno-higijenskog i ekološkog stanja prirode, očuvanje kulturno-povijesnih spomenika.
• Odredite racionalni smjer razvoja područja.
• Razmotrite izglede za širenje tržišta nekretnina.

Pri planiranju i izgradnji ruralnih / urbanih naselja zoniranje teritorija provodi se s definicijom vrsta preferencijalne uporabe i ograničenja.