Provjera bankovnog jamstva za 44-FZ. Ujedinjeni savezni registar bankarskih garancija

Bankovna garancija jedna je od dvije mogućnosti kojom se dobavljači koji rade u sustavu državne nabave mogu provesti ugovor. Dokument jamči da će u slučaju izvršitelja izbjegavati obveze, banka će nadoknaditi kupca za gubitke povezane s tim. U praksi se ponekad događa da dobavljač dobije neautentno jamstvo od banke. Međutim, ako znate sve kriterije koje bi odgovaralo bankovnom jamstvu za obavljanje ugovora, to se može izbjeći.

Zašto točno jamčimo

Jamstvo banke je vrlo prikladan alat prvenstveno za dobavljače koji sudjeluju u nabavi prema zakonu 44-FZ. Uostalom, alternativa je samo izravni prijenos novca na račun klijenta za namiru. To znači da se sredstva povlače iz prometa organizacije za vrijeme trajanja ugovora, što neizbježno podrazumijeva izgubljene zarade. Za bankovno jamstvo, također, mora platiti, ali taj iznos nije tako velik. Stoga, većina izvođača u sustavu državne nabave preferiraju svoje obveze ne vlastitim sredstvima, već jamstvom banke.

U svojoj jezgri, bankarsko jamstvo za 44-FZ štiti interese klijenta. Istovremeno, to je instrument koji služi kao zaštita za dobavljača. I od kupca, ili bolje, iz njegove želje da izloži izvršitelju kazne i kazne za manje povrede. Uostalom, dobivanje novca na bankovno jamstvo mnogo je teže nego držati novčanu kaznu bez sigurnosti "živog" novca.

Rizici nekvalitetnog jamstva

Jamstvo se može dobiti izravno iz banke ili posredničkim brokera. U svakom slučaju, postoji rizik od dobivanja lošeg jamstva. Za dobavljača to može značiti ne samo gubitak vremena i novca, već i izgubljeni državni ugovor, kao i stjecanje statusa nepouzdane druge ugovorne strane.

Najočitiji je rizik dobivanje krivotvorenog jamstva, ali to nije jedina opasnost. Ponekad banke pokušavaju varati i propisati u tekstu povoljne uvjete za sebe, što je neprihvatljivo u kontekstu pružanja državnih ugovora. Neiskusni dobavljač to ne može primijetiti, a potom se upušta u činjenicu da kupac ne prihvaća jamstvo.

Dakle, i kupac i dobavljač zainteresirani su za provjeru bankovnog jamstva. Prvo je osigurati da gost ne odbije jamstvo, a drugi ga mora provjeriti zakonom. Kako to učiniti? Postoji nekoliko načina i trebate ih koristiti na složen način.

Desna banka

Pravilo broj 1: samo banka može izdati jamstvo. Nijedna druga organizacija, uključujući mikrofinanciranje, ne može to učiniti. Pravilo br. 2: sigurnost državnog ugovora nije zajamčena ni u jednoj banci, već samo onima navedenima na posebnom popisu Ministarstva financija. Provjera bankovne garancije prije primanja je sljedeća. Na web stranici Ministarstva potrebno je pronaći popis banaka koje je odjel odobrio za izdavanje garancija za državne ugovore i osigurati uključivanje odabrane kreditne institucije.

Ako se banka nalazi na popisu dopuštenih banaka, to je dobar znak, ali nije potpuni uspjeh. Sada je potrebno primijeniti na Unified Information System (EIS) na mjestu javne nabave. Ovdje valja provjeriti koliko je često tražena banka izdala jamstva koja korisnici nisu prihvatili. To se može učiniti u Jedinstveni registar, koji odražava sva jamstva banaka. Kasnije ćemo se vratiti u nju kada govorimo o tome kako potvrditi bankovno jamstvo nakon izdavanja.

Dakle, u navedenom registru možete koristiti filtar "Odbijeno u prihvaćanju" i analizirati rezultate za 2-3 mjeseca. Jednostavno je vrijedno kontaktirati banku, čija jamstva stalno odbacuju kupci.

Sadržaj dokumenta

Prije potpisivanja ugovora o jamstvu s bankom, trebali biste pregledati njegov sadržaj. Tekst mora nužno uključivati ​​određene odredbe, bez kojih ih kupac neće moći prihvatiti. Potpuni popis takvih uvjeta nalazi se u Dijelovima 2 i 3 Zakona 44-FZ. Među njima su: iznos i trajanje bankarskog jamstva, stanje njezine neopozivosti, obvezu plaćanja kazne za zakašnjela plaćanja i druge. Jamstvo se mora izdati na zaglavlje kreditne institucije.

Posebnu pozornost treba posvetiti sljedećim točkama. Jamstvo treba navesti da je banka dužna platiti štete u cijelosti, a ne samo u dijelu koji nije pokriven gubitkom. Gubici se moraju nadoknaditi za bilo kakav neuspjeh dobavljača da ispuni svoje obveze iz ugovora. U ovom slučaju, banka ne bi trebala zahtijevati od kupca da dostavi sudske dokumente kao dokaz da je izvođač zanemario svoje obveze. Ovo je važno, jer nije svaki slučaj raskida ugovora dolazi na sud.

Što još treba obratiti pozornost

Kao i kod bilo koje transakcije, kod sklapanja ugovora s bankom, trebate se usredotočiti na prosječne tržišne uvjete. Stoga je vrijedno unaprijed proučiti prijedloge nekoliko kreditnih institucija kako bi se razumjelo duljina vremena kada se bankarsko jamstvo obično izdaje i koliko košta.

Bona fide jamac će zahtijevati od tvrtke da podnese na razmatranje barem konstitutivne dokumente, porezne i računovodstvene izjave, kao i podatke o nabavi. Proučavanje ovih podataka traje nekoliko dana, tako da se jamstvo obično izdaje u roku od tjedan dana. Ako vam se obećate dati "danas" i / ili zatražiti minimalni skup dokumenata, ovaj prijedlog izgleda vrlo sumnjivo. Također se isplati upozoriti ako se predlaže da plati za jamstvo ne banci, već detalje treće strane.

Izdana garancija: provjerite unos u Registar

Ako se preliminarni rad vrši pažljivo, to značajno smanjuje šanse za dobivanje "lažnog" ili loše kvalitete jamstva. Međutim, prerano je da se opustite. Nakon primitka dokumenta potrebno ju je potvrditi u Registru jamstva banke, koja je gore navedena. To vrijedi samo za jamstva koja se izdaju izvršenje ugovora prema zakonu 44-FZ.

Jamstvo bi se trebalo pojaviti u registru najkasnije sljedećeg radnog dana nakon izdavanja. Obveza stavljanja na tržište je zakonom dodijeljena banci izdavatelja. Provjera bankovnog jamstva u registru obavlja se pod imenom jamca ili dobavljača, ugovora ili kod kupca. Kao rezultat pretraživanja, na zaslonu bi se trebali prikazivati ​​informacije o jamstvu, au lijevom dijelu gdje je naznačena količina, trebao bi biti prikazan status "Postavljen".

Nedostaje jamstvo: što je razlog?

U rijetkim slučajevima postoje kašnjenja s postavljanjem jamstava povezanih s kvarom u radu web stranice EIS-a. No, ipak, ako sljedeći dan jamstvo nije u registru, to je vrlo loš znak. Uostalom, u ovom slučaju, kupac će uzeti u obzir da je pobjednik kupnje izbjegao svoje dužnosti. Kupac ne može potpisati ugovor s takvim dobavljačem, inače će on sam prekršiti zakon.

Ako je provjera bankovnog jamstva na javnoj nabavi dala negativan rezultat, prije svega trebate kontaktirati banku koja je izdala. Možda je došlo do nekog nerazumijevanja - u ovom slučaju treba riješiti što je prije moguće. Ako postane jasno da jamac djeluje u lošoj vjeri, trebate podnijeti žalbu Središnjoj banci.

Provjera bankovnog jamstva putem CBRF-a

Dakle, s jamstvima u okviru državnog poretka, sve je vrlo jednostavno jer postoji poseban registar. Ali s korporativnim i komercijalnim natječajima situacija je nešto drugačija. Banke nemaju obvezu javno postavljati takva jamstva, tako da ćete morati djelovati sami.

Preliminarna provjera bankovnog jamstva može se provesti na internetskim stranicama središnje banke. Na taj način možete osigurati da banka načelno daje jamstva. Da biste to učinili, odaberite odjeljak "Informacije o kreditnim organizacijama" i pronađite banku jamca u imeniku.

Neposredno nakon obavljene pretrage, vidjet će se status bankovne licence. Klikom na naziv banke, možete vidjeti popis financijskih dokumenata po godini i po mjesecu. Trebali biste otvoriti dokument "Recordsheet Data" na zadnjem dostupnom datumu. Dalje u odjeljku "Izvanbilansni računi" potražite račun 91315 - na njemu banke odražavaju podatke o jamstvima. Vrijednosti u ovoj liniji moraju biti različite od nule, a zavoje su usporedive s iznosom jamstva.

Naravno, ovo je samo površna analiza - nemoguće je dobiti točne informacije o autentičnosti jamstva. Da biste to učinili, morate se prijaviti u banku koja je izdala jamstvo, uz zahtjev za potvrdom njezine vjerodostojnosti. Sličan zahtjev može se podnijeti Središnjoj banci Ruske Federacije.

Zaključci i savjeti

Dakle, kako bi provjerili bankovno jamstvo na 44-FZ, točnije, sama činjenica njegova izdavanja, to nije teško. Međutim, jednako je važno da se pravilno sastavlja i uključuje sve potrebne uvjete. Loše kvalitetno jamstvo može imati vrlo neugodne posljedice za dobavljača. Najmanje od njih je okretanje prema drugoj banci za novi dokument.

Stoga stručnjaci snažno preporučuju da osobe koje podnesu zahtjev za bankovna jamstva za pružanje državnih ugovora, pročitaju odredbe članka 45. navedenog zakon o javnoj nabavi. Nije teško razumjeti sve suptilnosti ove pravne norme, ali to će spriječiti primitak dokumenta koji nije pravilno sastavljen.