Gradski upravitelj - tko je to? Službene dužnosti

Prema zakonu, koji je stupio na snagu 01.01.2006., Šef gradske uprave može biti ne samo izabrana osoba već i "unajmljeni čovjek". Takav menadžer radi na temelju ugovora.

Gradski upravitelj - ova osoba imenovana na mjesto šefa gradske uprave. Ugovor se potpisuje za razdoblje utvrđeno poveljom gradske uprave. Odabran je takav vođa na temelju natjecanja. Ugovor se može sklopiti najmanje dvije godine.

Zahtjevi kandidatu

Položaj upravitelja grada pretpostavlja postojanje prava i dužnosti koje su povezane s usvajanjem odluka gradske razine. Da bi budući vođa mogao izvršiti svoj posao što je moguće učinkovitije i korisniji teritorijalnom predmetu koji mu je povjeren, mora ispuniti određene uvjete.

Najznačajniji:

• pravo da budu birani i izabrani;
• dob od 25 godina;
• više strukovno obrazovanje-
  iskustvo rada od tri godine na općinskim ili državnim dužnostima ili na vodećim mjestima državne ili općinske službe;
• pozitivne preporuke iz prethodnih radnih mjesta;
• poznavanje regionalnog i federalnog zakonodavstva;
• dostupnost mišljenja državne stručne komisije da je moguće obavljati službene dužnosti načelnika uprave o provedbi državnih ovlasti koje se zakonima prenose u tijela samouprave.

Izvođenje konkurencije

Imenovanje na mjesto prethodi natjecanje. Gradski menadžer odabire se prema postupku koji je utvrdio lokalno predstavničko tijelo općine.

dužnosti

Velik broj odgovornosti obavlja gradski upravitelj. Čelnik uprave kontrolira taj proces.

Obveze koje se moraju ispuniti voditelj ugovora, mogu varirati, ali većina njih je ista za sve gradove u Rusiji.

Dužnosti su:

• objavljivanje odluka upućene gradskoj upravi o pitanjima od lokalnog značaja;
• donijeti odluke koje se odnose na provedbu određenih državnih ovlasti prenesenih na lokalne vlasti;
• izdavanje naloga koji se upućuju gradskoj upravi o organizaciji upravnog procesa same uprave;
• poduzimanje mjera za osiguranje i zaštitu interesa općine u sudskim postupcima, državnim tijelima i arbitražnom sudu;
• izrada proračuna, nacrti programa i planovi za socioekonomsku razvijenost;
• upravljanje i raspolaganje procjenama prihoda i rashoda grada;
• rješavanje pitanja i organizacija porezne politike grada;
• upravljanje urbanim imovinama, plan općinskog obrazovanja, općinsko gospodarstvo;
• imenovanja i razrješenja onih djelatnika službe koji su pod njegovom nadležnošću.

izvještavanje

Gradski upravitelj je zaposlenik koji ima veliku odgovornost ne samo višem menadžmentu koji je s njim sklopio ugovor, već i sa cijelim gradom i njegovim stanovnicima.

U tom pogledu, dužan je godišnje izvještavati o rezultatima svoje djelatnosti Gradskoj Dumi.

Osim toga, zakonodavstvo jasno regulira dopuštene vrste obuke za upravitelja. Dakle, nema pravo sudjelovati u poduzetničkoj aktivnosti i bilo kakvom poslu.

Glavne aktivnosti

Novi upravitelj grada imenovan je na mjesto ili je ugovor obnovljen s radnikom koji je zadovoljan svim zahtjevima - nije tako važno. Važno je da u svakom slučaju aktivnosti stručnjaka povezuju s određenim točkama.

Glavne aktivnosti su:

• poštivanje propisa i zahtjeva gradske uprave;
• poštivanje unutarnjih propisa, pravila etiketa;
• ispunjavanje svih normi vođenja evidencije;
• raditi na razmatranju pritužbi, žalbi, pisama, peticija, prijedloga, drugih dokumenata koje primaju uprava;
• obrada dokumentacije od udruga, građana, organizacija, poduzeća ili institucija u elektroničkom, usmenom i pisanom obliku;
• organiziranje potrebnih događaja koji prate nastup na dodjeli nagrada;
• priprema prezentacijskih projekata za dodjelu nagrade;
• pripremu tablice osoblja, razvoj organizacijske strukture, praćenje usklađenosti s razvijenim programima;
• osiguravanje kontrole, kao i sudjelovanje u izradi nacrta radnih planova gradske uprave;
• koordinacija radova na pitanjima materijalne i tehničke podrške grada;
• organiziranje potrebnih sastanaka, uključujući i sudjelovanje gradskog poglavara;
• organizacija aktivnosti različitih tijela koja se stvaraju tijekom predizborne kampanje;
• pomaganje povjerenstvima u provođenju izbora;
• predsjednik stambene komisije, rezerve osoblja, komisiju za evakuaciju, isporuku dobara i obavljanje posla ili usluga za upravu.

Čak i takvi trenuci kao razvoj simbola grada, tiskanje i priprema suvenira, spadaju u djelokrug odgovornosti menadžera.

interakcija

Rad gradskog upravitelja pretpostavlja interakciju s predstavničko tijelo općinsko tijelo kojemu je odgovoran i pred kojim se izvješćuje.

Ako se u gradu organizira shema, u kojoj sudjeluju i gradonačelnik i gradski upravitelj, prvi je u ovoj situaciji glava grada, političar koji upravlja gradom. Gradonačelnik komunicira sa Zastupničkim vijećem grada. Njegove su funkcije reprezentativne.

Gradski upravitelj je izvršitelj. On je odgovoran za trenutnu situaciju u stambenim i komunalnim uslugama, energiji, prijevozu. Njegove zadaće uključuju organizaciju relevantnog rada općinske ekonomije, izvršenje proračuna i upravljanje općinskom imovinom.

U svom radu rukovodilac upravlja Ustavom Ruske Federacije, poveljama i zakonima, Poveljom grada, moralom i etikom.

za otkrivanje državnih tajni, osobne podatke građana ili druge informacije koje su povjerljive, odgovara u skladu s normom utvrđenom zakonodavstvom.

Pozicija Prednosti

Mjesto upravitelja grada ima nekoliko prednosti.

Najznačajniji pluses:

• Zahtjevi koji se nameću podnositelju zahtjeva pružaju određenu razinu kandidata;
• ugovor koji je sklopljen sa zaposlenikom propisan je jasno i bez neodređenoga ovlaštenja;
• izbor kandidata na temelju natječaja ne zahtijeva financijske troškove iste veličine potrebne za organizaciju izbornog procesa;
• u slučaju kada zaposlenik ne obavlja svoj posao ili ne ispunjava uvjete, može se razriješiti, a natjecanje za zamjenu može se ponovno provesti;
• šef uprave ne mora obavljati svečane dužnosti;
• upravitelj mora biti potpuno apolitičan i nepristran u donošenju odluka;
• ako se otkrije neučinkovitost novog sustava, uvijek je moguće preokrenuti kontrolni sustav na prethodnu verziju, takav događaj neće zahtijevati dodatne troškove, a upravljanje će se proslijediti gradonačelniku.

plaćanje

Gradski menadžer nije samo velika odgovornost, nego i vrijedna nagrada. Ako zaposlenik obavlja svoje dužnosti u skladu s očekivanom nivou, a rezultati su visoki i imaju pozitivan trend, plaćanje se vrši na nekoliko točaka, od kojih je svaki sastoji od zbroja s nekoliko nula.

Plaćanje se sastoji od:

• plaća;
• Doplatak, koji svakodnevno oslanjaju općinski radnici;
• povećava se za dugu uslugu;
• mjesečna premija;
• dodatni troškovi za rad s određenim informacijama koje su državne tajne;
• Nagrada, oslanjajući se na izvođenje složenih i osobito važnih zadaća;
• materijalnu pomoć i jednokratnu isplatu pri odlasku.

mane

Kao i svaka odluka, prijelaz na novi sustav upravljanja prati i obećavajuće recenzije i kritike. Ako objektivno ocjenjujete, onda imenovanje upravitelja grada za grad može imati određene nedostatke.

Negativne točke mogu biti:

• upravitelj ne posluša stanovništvo;
• zaposlenik nije povezan s dugoročnim planovima;
• vidljivo je da je ovisnost menadžera o onom guverneru i gradskom vijeću, koje je započela njegovo zapošljavanje,
• često postoje sukobi s voditeljima uprava.

Iskustvo u Rusiji

Po prvi put na svijetu, mjesto upravitelja, koji upravlja gradom na ugovor, pojavio se 1908. godine u američkom gradu Staunton.

U listopadu 2003. izdana je naredba u Ruskoj Federaciji kojom se ovlašćuje takav obrazac za upravljanje ugovorima. Do 2009. godine bilo je više od 9.000 općina, što je u praksi koristilo takav sustav upravljanja.

U ovoj fazi u Rusiji, takav pristup se koristi u sljedećim gradovima: Tyumen, Kurgan, Perm, Tula, Priozersk, Murmansk, Barnaul, Nižnji Novgorod, Ekaterinburg, Chelyabinsk, Norilsk, blagoveshchensk, Orenburg, Orel, Tambov, Tobolsk, Kostroma, Bratsk, Nefteyugansk Noyabrsk, Ulan-Ude, elista, Azov, azbest, Efremov, Serpukhov, Lipetsk, Podolsk, Balashikha, Khimki.