Pravila korištenja zemljišta i izgradnja općinske formacije: značajke i red

Koncept korištenja zemljišta i razvoja općina

svojstvo

Pravila korištenja zemljišta i razvoj općinske formacije su: dokument o prostornom uređenju. Donosi ga ovlaštena regionalna struktura vlasti nakon javnih rasprava. Pravila korištenja zemljišta i razvoja područja općine primjenjuju se na web stranice namijenjene javnim svrhama. U svom broju GRK uključuje:

1. Parkovi.
2. Spremnici.
3. Trgova.
4. Vrtovi.
5. Boulevards, itd.

U javnim prostorima predmeti koji pripadaju organizacijama i građanima mogu biti samo na zakupu. Vlasnici objekata / zgrade dužni su pratiti red i održavati čistoću iznajmljenih površina. Kao što utvrđuje zakon, propisi o gradnji na tim područjima ne primjenjuje se, odnosno, nisu uključeni u plan razvoja.

Svrha dokumenta

Za donošenje zakona javne rasprave, na kojem Projekt. Pravila korištenja zemljišta i općinskog razvoja izrađuju se uzimajući u obzir specifičnost određenog lokaliteta. Dokument je potreban za:

1. Stvaranje uvjeta za zoniranje područja.
2. Osiguravanje prava organizacija i pojedinaca, uključujući one koji su korisnici i vlasnici dodjele.
3. Stvaranje uvjeta za povećanje ulagačke privlačnosti administrativno-teritorijalne jedinice.

struktura

Prema zakonodavstvu, razvoj i odobrenje Pravila o korištenju zemljišta i općinske formacije u nadležnosti su ovlaštenih regionalnih tijela. Ipak, norme dokumenta su zajedničke svim subjektima. Pravila korištenja zemljišta i općinskog razvoja uključite sljedeće odjeljke:

1. Postupak za provedbu dokumenta i njegovo izmjene. Ovaj odjeljak uređuje:

• Kompetentnost ovlaštenih struktura.
• Postupak prilagodbe odredbi dokumenta.
• Pitanja o promjeni vrste dopuštene uporabe zemljišta.
• Redoslijed organiziranja javnih rasprava.

2. Karta prostornog uređenja. U ovom su odjeljku postavljene granice zone. Pravila korištenja zemljišta i općinskog razvoja Nemojte dopustiti stvaranje dodjele s mjesta koja se nalaze u različitim zonama.

3. Propisi. U ovom odjeljku naći ćete:

• Vrsta dopuštene upotrebe web-lokacije.
• Ograničenja.
• Maksimalna dopuštena ograničenja.

Priprema

Odluku o izradi dokumenta donosi šef MORH-a. Na primjer, Pravila korištenja zemljišta i razvoj gradske formacije Uren razvijeni su na temelju Odluke br. 170. br. 170. Sukladno ovom aktu formirana je posebna komisija. Na njemu su prisustvovali razni službenici MO iz regije Nizhny Novgorod. Pravila korištenja zemljišta i razvoj gradske formacije Uren dogovoreni su s Odjelom za razvoj regije. Valja napomenuti da je uprava MO dužna objaviti informacije o tome na Internetu i medijima u roku od deset dana od dana usvajanja relevantne odluke.

Javno saslušanje

Pravila korištenja zemljišta i općinskog razvoja razvija povjerenstvo i prosljeđuje ga na ispitu. Ovlaštena struktura provjerava usklađenost dokumenta s utvrđenim tehničkim propisima i zakonodavnim normama. Ako je akt prošao ispit, šalje se šefu uprave. Ako je zaključak negativan, projekt se vraća u proviziju. To bi trebalo biti finalizirano uzimajući u obzir komentare. Nakon primitka dokumenta, šef uprave najavljuje datum ročišta u roku od deset dana. Ako se ovaj postupak ne slijedi, Pravila korištenja zemljišta i općinskog razvoja neće imati snage. Nakon završetka saslušanja, povjerenstvo donosi nužne prilagodbe dokumentu i donosi zakon voditelju uprave. Unutar 10 dana. Potonji bi trebao poslati dokument regionalnom zakonodavnom tijelu.

sporazum

Postupak za odobravanje akata od strane reprezentativnih struktura moći određuje subjekt Ruske Federacije. Parlamentarci imaju pravo prihvatiti dokument nakon rasprave ili ga poslati na reviziju. U prvom slučaju ovlaštena tijela dužna su objaviti u medijima ili na službenom portalu upravne jedinice Pravila korištenja zemljišta i razvoja općinske formacije. Značajke postupci donošenja dokumenta su da, prije svega, organizacije i građani, nakon što se upoznaju s činom, imaju pravo žalbe na njegove odredbe putem suda. Drugo, ako postoji neusklađenost između tih ili onih točaka dokumenta prema trenutnim normama, ovlaštene strukture mogu osporiti odluku o usklađivanju na federalnoj razini.

propisi

Na temelju Pravila, svaka općinska jedinica preuzima modelni dokument. S tim u vezi djela sadrže slične i u nekim slučajevima identične sekcije i odlomke. Na primjer, Pravila korištenja zemljišta i razvoja općinske jedinice grada Kursk reguliraju aktivnosti za rad i promjenu mjesta, objekata unutar zona prikazanih na karti. Za svaku od njih postoji uredba. Prema trenutnom nalogu, područje Ministarstva obrane je podijeljeno na teritorijalne zone i područja s posebnim režimom korištenja. Uredba uspostavlja pravni režim parcela, kao i sve što se nalazi ispod i iznad njihove površine. Ovaj se dokument koristi u izgradnji i naknadnom radu zgrada. Za svako mjesto ili drugu nekretninu priznaje se kao dopuštena, sukladno propisima o prostornom planiranju.

djelokrug

Propisi, koji uključuju Pravila korištenja zemljišta i razvoja općinske jedinice grada Kursk, jednako se proteže na sva područja i objekte unutar zona. Jedina iznimka su dodjele locirane:

1. Unutar granica područja ansambala i spomenika uključenih u državni registar objekata kulturne i stoičke baštine naroda Ruske Federacije. To uključuje novo identificirane komplekse.
2. Unutar granica javnih površina i dodijeljenih za elemente cestovnih mreža. One uključuju, osobito, ulice, nasipa, motorne ceste, prilazne puteve, plaže, zatvorena tijela vode, trgovi, bulevardi i drugi slični objekti.

Propisi koji sadrže Pravila korištenja zemljišta i razvoja općinske jedinice grada Kursk, Ne odnosi se na bilo koju drugu primjenu koja se nalazi unutar granica zajedničkih zona. U nekim MO, normativni se čin ne odnosi na područje unutar kojeg linearni objekti, kao i mjesta za ekstrakciju minerala. Pravila korištenja zemljišta i razvoja općine Krasnodar ne donose propise za objekte za vodno sredstvo, posebno zaštićena mjesta, osim onih koji se odnose na naselja i područja koja poboljšavaju zdravlje.

Promjene na objektima

Pravila o održavanju zemljišta i izgradnji općinske formacije grada Tula ograničenja na rad naloga u odnosu na:

1. Popravak postojećih građevina, ako ne utječe na strukturalne i druge karakteristike sigurnosti i pouzdanosti zgrada.
2. Rekonstrukcija objekata koji nisu vezani uz promjene parametara utvrđenih propisima.
3. Obnova građevina.
4. U tijeku popravak.
5. Unutarnja obnova.
6. Zamjena tehnološke i inženjerske opreme.
7. Izgradnja privremenih zgrada. Među njima su, između ostalog, građevine koje se koriste za potrebe gradnje.
8. Interno dorade i ostala slična djela.

Kompetentnost kontrolnih struktura

Izvršne uspostavljene procedure donose izvršne institucije vlasti. Ova se funkcija provodi unutar nadležnosti, kojoj je dodijeljena odgovarajuća struktura. Dakle, kontrolirajte kako izvršiti Pravila o održavanju zemljišta i izgradnji općinske formacije grada Tomska, ima:

1. Priprema i koordinacija odluka o izradi dokumentacije za zoniranje.
2. Definicija tehničkih zahtjeva.
3. Provjera dokumentacije koja je pripremljena u skladu s odlukom ovlaštene strukture, o prostornom planiranju radi usklađenosti sa zahtjevima propisanim zakonom.
4. Odobravanje akata za planiranje teritorija.
5. Priprema i izdavanje organizacijama i građanima GPRS-a.
6. Odobravanje dozvola za uvjetno dopuštenu uporabu gradilišta, glavnog građevinskog objekta.
7. Implementacija državne stručnosti dokumentacije za strukture.
8. Dopuštanje puštanja u pogon objekata / građevina.
9. Izdavanje vrijednosnih papira koji omogućuju odstupanje od graničnih vrijednosti dopuštene gradnje ili rekonstrukcije.
10. Kontrola objekata u radu.
11. Izdavanje dozvola za gradnju.

Opći dio dokumenta

U njoj može biti odvojena MO, osim osnovnih dodatnih odredbi koje uzimaju u obzir specifičnosti terena. Na primjer, Pravila korištenja zemljišta i razvoja općinske jedinice grada Pskova uključite stavke na:

1. Reguliranje pojedinačnih postupaka od strane izvršnih struktura Ministarstva obrane.
2. Iskorištavanje nepokretnih objekata od strane nositelja prava unutar parcela u njihovom vlasništvu, u skladu s utvrđenim postupkom.
3. Priprema dokumenata o prostornom uređenju izvršnih struktura.

Sastav propisa

Dano je u drugom dijelu Pravila. Propisi navode:

1. Vrste dopuštenog rada nepokretnih objekata. Posebno, uvjetno dopušteni osnovni pomoćni režimi su uspostavljeni.
2. Minimalna ili maksimalna (ograničavajuća) veličina mjesta i parametri dopuštene gradnje / rekonstrukcije objekata.
3. Ograničenja korištenja mjesta i objekata predviđenih zakonom.

nijanse

Popis vrsta dopuštenog korištenja mjesta i objekata u sastavu propisa ogleda se u obliku tablica. Oni osiguravaju slom po skupinama zona. Za sve predmete i web stranice uključene u svaku od njih, vrste dozvoljene upotrebe postavljene su na isti način. U nekim slučajevima mogu se označiti različito. U tom se slučaju uzima u obzir dopuštljivost primjene određene vrste u različitim dijelovima / razinama mjesta ili strukture. Svi dopušteni, kao i uvjetno dopušteni načini korištenja, podložni odredbama propisa, mogu se primjenjivati ​​istodobno na istoj dodjeli.

Posebne odredbe

Prisutnost vrsta prihvatljive uporabe mjesta i objekata u tvornici i znači da je njegova primjena nije potrebno dobiti od izvršnih tijela posebnih ugovora. Druga situacija je uvjetno dopuštena režima. Za njegovu primjenu potrebna je posebna koordinacija. Izdavanje relevantnog dokumenta provodi se u skladu s postupkom utvrđenim Pravilima o korištenju i razvoju zemljišta. Ova dozvola može sadržavati niz uvjeta čija je provedba usmjerena na sprječavanje štete drugim osobama (susjedima), sprječavajući značajno smanjenje cijene susjednih objekata. Dostupnost oblik prihvatljiv korištenje web stranice i strukture kao dio pomoćnih znači da ga se može koristiti isključivo kao dodatni u odnosu na uvjetno dopuštenoj ili osnovnom načinu rada i provesti s jednom ili drugom zajedno na istoj parceli.

Popis objekata

Pravila predviđaju mogućnost stavljanja na javna površina bilo koje četvrti:

1. Unutarnji prolazi, okretna mjesta, ulazi, parkirališta.
2. Travnjaci i drugi elementi vrtlarstva.
3. Inženjerske komunikacije.
4. Javni zahod.
5. Igrališta.
6. Trake za zaštitu od sanitarne zaštite.
7. Područja za spremnike smeća.

Unutar zona na kojima se mogu smjestiti stambene zgrade bilo kojeg tipa, između ostalog je dozvoljen smještaj:

1. Dječja igrališta.
2. Područja za hodanje pasa.

veličina

U granicama parametara mjesta i objekata izgradnje kapitala (rekonstrukcija):

1. Područja dodjele.
2. Umeci objekata / građevina iz granica parcela.
3. Dimenzije kapitalnih građevinskih objekata.
4. Numeričke karakteristike rada površine dodjele.

Kompleks ograničavajućih veličina u sastavu propisa je jednak za sve predmete smještene unutar odgovarajuće zone ili pod-zone koji su u njemu dodijeljeni, osim ako je normativnim aktom drugačije određeno.

Sadržaj ograničenja

Oni su uspostavljeni kao dio propisa temeljem odredbi regulatornih akata usvojenih od strane državnih tijela. Za zone u kojima djeluju posebni uvjeti za korištenje web-mjesta, moguća su sljedeća ograničenja:

1. Nužnost koordinacije odvojenih pitanja poslovanja nepokretnih objekata s izvršnim tijelima.
2. Sposobnost tih struktura određuje dodatne zahtjeve za osobe koje koriste web stranice i objekte koji će biti zadovoljeni u procesu razvoja dokumentacije.

Ako se dodjela ili objekt nalazi unutar granica zona s posebnim režimom, uvjeti poslovanja određeni su skupom ograničenja predviđenih zakonom i zahtjevima koje utvrđuju izvršne vlasti. Istodobno strože propise apsorbiraju mekane.

Pomoćne vrste

Oni se mogu primijeniti na objekte koji su tehnološki povezani s mjestima i objektima koji imaju osnovne i uvjetno dopuštene načine korištenja ili čija je prisutnost regulirana u regulatornoj i tehničkoj dokumentaciji. Popis objekata određen je uzimajući u obzir određeni teritorij. Tako, na primjer, pravila korištenja zemljišta i razvoj općinske jedinice u gradu Biysk uključuje:

1. Stambene i komunalne usluge. One uključuju, posebno, sustave plina, vode, topline i električne energije, kao i zbrinjavanja vode. Koriste se za pružanje objekata uvjetno dopuštenih, osnovnih načina rada.
2. Garaže i parkirališta. Popis uključuje, među ostalima, otvorene, višeslojne i podzemne strukture.

Postavljanje objekata za koje su predviĎeni pomoćni tipovi dopuštene uporabe dopušteno pod uvjetom da su ispunjeni uvjeti utvrđeni tehničkim propisima. U zonama s posebnim režimom vrijede propisi navedeni u važećem zakonodavstvu.

zaključak

Pravila o korištenju i razvoju zemljišta u općini dosta su dugotrajna. Sadrži različite odjeljke, propise, popise, propise. U pravilu, prvi dio dokumenta sadrži pojmove i definicije koji će se koristiti u tekstovima. Vrijedno je reći da je razvoj Pravila prilično naporan posao. To nužno provodi posebno formirana komisija. Ako se pravila izrađuju za veliki grad, treba uključiti predstavnike svih njegovih administrativno-teritorijalnih jedinica. Posebna pozornost u razvoju treba dati javnim raspravama. Važno je još jednom podsjetiti da je ovaj postupak obvezan i propisan zakonom. Bez nje, Pravila se ne mogu dogovoriti i stoga neće stjecati pravnu snagu. Izuzetno je važno poštovati zakonske rokove. Drugi obvezni postupak je ispitivanje. Zaključak sastavljen na temelju rezultata revizije, poput nacrta Pravila, objavljuje se u medijima (obično službenim lokalnim novinama) i internetom (na web stranici MO). To je potrebno kako bi zainteresirane organizacije i građani mogli upoznati dokumente, izraziti svoje mišljenje o njihovim odredbama. Ako se neka nedosljednost objavi zakonu, djela mogu biti osporena na sudu. Pravila ne smiju kršiti interese korisnika i vlasnika web mjesta i objekata koji se nalaze na njima. Nadzorna tijela imaju priliku uložiti žalbu na dokument kao cjelinu ili neke od njegovih odredbi, ako otkriju kršenja tijekom revizije.