Natjecanje s ograničenim sudjelovanjem Saveznog zakona br. 44: opis, uvjeti i preporuke korak po korak
Nabava za općinske i državne potrebe provodi se u okviru ugovorni sustav.
sadržaj
Opće informacije
Predviđeno na 44-FZ natjecanju s ograničenim sudjelovanjem je postupak na koji se dobavljači mogu privući nakon što prođu prekvalifikaciju. Subjekti moraju ispunjavati opće i posebne uvjete. Oni su utemeljeni u članku 44. članka 44. Federalnog zakona.
Natjecanje s ograničenim sudjelovanjem održava se isključivo u slučajevima predviđenim zakonom.
Odabir prije kvalifikacije je postupak u kojem se odabiru dobavljači koji zadovoljavaju dodatne i opće zahtjeve koje je odredio Kupac. Međutim, ovaj potonji mora biti sadržan u obavijesti i natječajnoj dokumentaciji. Posebni uvjeti ne bi se trebali koristiti kao kriteriji za procjenu ponuda.
Ako prijava dobavljača ne ispunjava uvjete za pretkvalifikaciju, ona neće biti razmatrana.
U skladu sa zakonom, svi postupci predviđeni u ugovornom sustavu imaju jedan pravni okvir. Nije iznimka i otvoreno / zatvoreno natjecanje s ograničenim sudjelovanjem.
Prema Federalnom zakonu br. 44, prema rezultatima pretkvalifikacije, sastavljen je protokol (u 2 primjerka). Kopija dokumenta šalje se izvršnom tijelu savezne vlasti tijekom dana nakon datuma potpisivanja. Kopije protokola šalju se subjektima koji su poslali aplikacije. Ova pravila su utvrđena u čl. 85 Zakona.
Značajke natjecanja s ograničenim sudjelovanjem
Članak 56. 44-FZ slučajevi vrste natjecanja koji se razmatraju su fiksni. Kao dio 2. ovog pravila utvrđuje se kupac na takav način da:
- Za provedbu rada potrebni su dobavljači, pružanje usluga vezanih uz njihovu tehničko-tehnološku složenost, specijalizirani, visokotehnološki, inovativni karakter, dobavljači (izvršitelji / izvođači) s potrebnom razinom znanja.
- Pretpostavlja se da rade na očuvanju kulturne i povijesne baštine, obnova muzejskih zbirki i predmeta, dokumenata arhivskoga fonda rijetkih dokumenata, u izdanju biblioteke, kao i radove i usluge povezane s potrebom za pristup izvođače na korisničke baze podataka, pohranu, sustav knjižnice Sigurnost , muzeji, arhivi.
Popis posebnih usluga i djela
Odredbe stavka 1. dijela 2. čl. 56 navedeni su Odlukom Vlade br. 99 od 2015. Aneks 2 sadrži popis radova i usluga za koje je izvođač odabran u okviru natjecanje s ograničenim sudjelovanjem prema Federalnom zakonu br. 44 . Popis uključuje radove na:
- Izgradnja, projektiranje, stavljanje izvan pogona, namijenjeno za proizvodnju nuklearne energije.
- Rukovanje istrošenim nuklearnim gorivom, nuklearnim materijalima, radioaktivnim otpadom i tvari, uključujući i proces skladištenja, uporabe, prerade, prijevoza, uporabe i odlaganja.
- Projektiranje i proizvodnja opreme (jedinica, itd.) Namijenjenih objektima koji koriste atomsku energiju.
- Popravak vojne specijalne opreme, oružja, kompleksa nuklearnog oružja.
- Izgradnja, rekonstrukcija, remont tehnički složen i jedinstven, a posebno opasni objekti, tip ceste umjetne tvorevine obuhvaćaju savezne, regionalne i međuopćinske i općinske cestovne mreže, ako je maksimum (početna) vrijednost ugovora viša od 150 milijuna rubalja. kako bi se osiguralo napore države i iznad 50 milijuna rubalja. - za općinske potrebe.
- Određivanje katastarske cijene objekata u okviru državne procjene.
Popis također uključuje usluge za:
- Poboljšanje djece i organiziranje njihovog odmora.
- Catering, dostava kupljenih proizvoda za ustanove koje provode obrazovne aktivnosti, medicinske sadržaje, uslužne organizacije socijalnih, rehabilitaciju i rekreaciju za djecu, ako je maksimalna vrijednost ugovora je više od 500 tisuća. P.
- Obavljanje zakonom propisanu reviziju javnog (cijena i tehnologije) velikih investicijskih projekata s državnim sudjelovanjem u pogledu predmeta kapitalnu izgradnju, izgradnju, financiranje, rekonstrukciju, tehničku opremu koja će biti na teret proračunskih sredstava putem ciljanog mehanizma ulaganja, proračunska izdvajanja investicionog fonda Ruske Federacije.
Treba napomenuti da za svaki od ovih slučajeva, Rezolucija br. 99 navodi dodatne zahtjeve za izvođače, kao i popis dokumenata koje entitet mora dostaviti kako bi potvrdio njegovu usklađenost.
Opcije kupnje
Prema Federalnom zakonu br. 44, natjecanje s ograničenim sudjelovanjem mogu se provoditi u različitim oblicima. Može biti:
- Elektronička ili zatvorena aukcija.
- Zahtjevi za ponude / ponude.
Nabava može izvršiti samo jedan izvođač / dobavljač. Sudionici ne podliježu posebnim uvjetima iz čl. 31 u odnosu na subjekte čija se nabava provodi samo u okviru natjecanje s ograničenim sudjelovanjem prema Federalnom zakonu br. 44.
faze
Konkurencija korak po korak s ograničenim sudjelovanjem u Federalnom zakonu br. 44 provodi se kako slijedi:
- Priprema za kupnju.
- Postavljanje obavijesti o kupcima i natječajne dokumentacije u EIS (pojedinačni informacijski sustav).
- Prijem zahtjeva od zainteresiranih osoba.
- Otvaranje omotnica ili pristup aplikacijama.
- Postavljanje protokola za otvaranje pristupa / omotnica u EIS-u.
- Prethodni odabir.
- Studija i procjena prijava. Redoslijed ovih akcija sličan je onome koji je uspostavljen za otvorena natjecanja.
- Postavljanje protokola odabira u EIS.
- Postavljanje protokola za proučavanje i ocjenjivanje prijava.
- Smjer nacrta ugovora i protokola pobjedniku.
- Zaključenje ugovora s subjektom koji je ponudio najbolje uvjete za dodjelu.
Natjecanje s ograničenim sudjelovanjem u Federalnom zakonu br. 44: uvjeti
Kontrolna razdoblja za svaku fazu utvrđena su različitim člancima Zakona. Kako ne bi ponovili, tabela prikazuje broj stupnjeva (gore navedeni popis), vremensko ograničenje i referencu na odgovarajuću normu.
Korak broj | vrijeme | Upućivanje na savezni zakon br. 44 |
2 | Najkasnije 20 dana. prije dana otvaranja kuverta / otvaranja pristupa e-pošti. obrazac | Prvi dio članka 49 |
4 | Na dan završetka prijava | Prvi dio članka 52 |
5 | Tijekom dana nakon datuma potpisivanja | Sedmi dio 52. članka |
6 | Unutar 10 dana od datuma otvaranja omotnica / pristupa | Sedmi dio 56. članka |
8 | U roku od tri dana od datuma sažetka izbora | 8. dio Art. 56 |
9 | U roku od deset dana od datuma sažetka izbora | 10. dio 56. članak |
10 | U roku od tri dana od datuma potpisivanja protokola o razmatranju zahtjeva | 12. dio 53. članka |
11 | Ne ranije od 10, a najkasnije 20 dana nakon postavljanja protokola za studij i evaluaciju prijava u EIS-u | Drugi dio članka 54 |
Osim toga, sudionik nabave ima pravo osporiti rezultate pretkvalifikacije u kontrolnom tijelu. Žalba se provodi u roku od 10 dana. od datuma objavljivanja protokola do EIS-a.
Prepoznavanje postupka koji nije uspio
To je dopušteno samo u dva slučaja:
- Nitko nije prepoznat kao da je ispunio zahtjeve (pojedinačne i dodatne) koje je postavio kupac. U takvoj situaciji organizirana je nova kupnja ili natječaj.
- Samo je jedan od sudionika priznat kao odgovarajući. Kupac u ovom slučaju sklopi ugovor s tim jedinim dobavljačem / izvršiteljem.
Razlika od otvorenog postupka
na FZ-44 značajke natjecanja s ograničenim sudjelovanjem dopustiti da se razlikuje od natjecanja drugih sorti.
Treba, međutim, reći da su razlike između postupka koji se razmatra i otvorene nabave minimalni. Ključno obilježje natjecanja, sudjelovanje u kojem je ograničeno, obvezni je odlomak predkvalifikacije sudionika. U tijeku ispitivanja ispitanici provjeravaju sukladnost s općim, ali i posebnim zahtjevima.
Pri podnošenju zahtjeva za javni natječaj sudionici moraju ispunjavati samo jednake uvjete. Provjera se provodi u fazi razmatranja i procjene primljenih prijava.
zaključak
Nabava za općinske i državne potrebe važna je i složena procedura. Povećani zahtjevi za sudionike izrađuju se u vezi s činjenicom da financiranje izvršenja radova, nabava robe, pružanje usluga provodi se na račun proračunskih sredstava. Stoga sudionici snose veću odgovornost za kvalitetu svog rada.
Nisu svi slučajevi za ispunjenje zadatka dovoljni da zadovolje opće zahtjeve. U takvim situacijama zakon propisuje mogućnost da kupac utvrdi dodatne uvjete za sudjelovanje. Oni su vrsta ograničenja za zainteresirane osobe.
Valja napomenuti da takva natjecanja nisu uobičajena u praksi. Ipak, potrebno je znati o njihovim osobitostima kako ne bi izgubili vrijeme za podnošenje zahtjeva za natječaj, u kojem poduzeće ne može sudjelovati zbog zakona. Istodobno, organizacije koje zadovoljavaju postavljene posebne zahtjeve, bez poznavanja zamršenosti, mogu propustiti povoljan prijedlog.
- Čl. 448 Građanski kodeks Ruske Federacije s komentarima
- Izvršenje ugovora za 44 FZ i njegove značajke
- RB 196. Savezni zakon od 10. prosinca 1995. godine № 196.-RMO o sigurnosti prometa
- Savezni zakon "O državnim nabavama": analiza značajki FZ-94
- FZ-63 "O elektroničkom potpisu" s promjenama i komentarima
- 190-FZ `Na kreditne zadruge `: Opće karakteristike zakona s najnovijim izmjenama 2016.…
- FZ 416 `Na vodoopskrbu i sanitarnu `: komentari, promjene i opis
- Zahtjev za ponudu je ... Sudjelovanje u zahtjevu za ponudu. Zahtjev za kotaciju za 44 FZ
- Članak 44. Federalnog zakona br. 44-FZ s komentarima i dopunama
- Državno poduzeće je to za organizaciju?
- Obavezna javna ovjera transakcije: opis postupka, dokumenata i značajki
- Izvješće o izvedbi ugovora
- Natjecanje - ovo je jedan od glavnih zakona života
- Državni ugovorni sustav: opis, struktura i zahtjevi
- Javna nabava je kupnja robe, radova i usluga za potrebe države na račun proračunskih sredstava.…
- Razlozi i postupak za ukidanje ruskog državljanstva. Savezni zakon o državljanstvu Ruske Federacije
- Mikroekonomski studiji ...
- Što je OOS? Objašnjenje kratice
- Zakon o zaštiti tržišnog natjecanja
- Izvori poreznih zakona
- Tržište monopolističkog natjecanja