Naknada za remont. Zakon o remontu stambenih zgrada

Svaki građanin Ruske Federacije zna što je naknada za remont. No, svatko ne misli o tome što točno ova naknada ide. Jer ono što svaki od nas mjesečno daje određenu količinu novca u stambeni ured? Kako bi se stan kuća preuređivao i kako se to zapravo događa? Sva ova pitanja bit će odgovorena u članku.

Koncept remonta

Svaka višekatnica prije ili kasnije će se početi istrošiti. Da bi se spriječila hitna situacija, struktura mora biti pravovremeno popravljena i modernizirana. Naravno, potrebni iznos novca za popravak neće biti preuzet niotkuda. Zato sami stanovnici moraju platiti za popravak.

Prije davanja opisa pravnih aspekata zakona koji uređuju radove na popravcima zgrada, potrebno je malo više reći što je uključeno u sustav popravka kapitala. Koje se procedure i funkcionalne odgovornosti stambenog ureda mogu razlikovati ovdje? Ako se radi o minimalnom nizu usluga i dužnosti stambenog poduzeća, treba se razlikovati sljedeće funkcije:

• zamjena, popravak ili ugradnja svih vrsta komunikacija u kući - to su grijanje, vodoopskrba, rasplinjavanje i mnogi drugi sustavi;
• popravak ili zamjena dizala;
• popravak ili ugradnja krova kuće;
• izvođenje radova u podrumima, jačanje temelja;
• popravak ili obnovu fasade - brtvljenje šavova, obnavljanje gipsa, zamjena ili obnavljanje pločica, popravak žlijebova itd.

Na taj način, remont jedne stambene zgrade uključuje prilično velik broj različitih radova.

Opće značajke zakona o popravku kapitala

Treba odmah primijetiti da trenutno u Rusiji nema jedinstvenog nacrta zakona koji je posvećen popravku kapitala. Sve funkcionalne dužnosti koje se kombiniraju u remontu stambenih zgrada uređene su različitim zakonima i podzakonskim aktima. Ovdje, i pojedinačne stavke saveznih zapisa, i određene sudske odluke, i neke članke Kodeksa stanovanja. Međutim, još uvijek je vrijedno spomenuti najvažniji i najpoznatiji zakon: to je Savezni zakon br. 271 - o promjenama ruskog stambenog zakonika.

Do 2012., u sferi stanovanja, sve je bilo vrlo loše. Zbunjenost je bila i brojna pravna proturječja i nedostatak jasnog sustava zakona koji bi mogli regulirati popravak kuća. Bez sumnje, postojao je Kodeks stanovanja. Međutim, sve do pojavljivanja u prosincu 2012 Federalnog zakona br. 271, a sa sobom sve nije bilo onako kako bi trebalo biti.

Koje promjene slijede nakon početka valjanosti dostavljenog normativnog čina? Najvažnije je napomenuti da je plaćanje velikih popravaka počelo biti naplaćeno državljanima (prije nego što su vlasti u potpunosti postupale s popravkom). Bilo da je dobro ili ne, to je kontroverzno pitanje. Međutim, teško je zanijekati činjenicu da je sustav doprinosa i izvršenja posla postao prikladniji. Ali je li postalo pravednije i kvalitativnije? Pokušaji pronalaženja odgovora na ovo pitanje bit će navedeni u nastavku.

Izlet u prošlost

Kao što znate, sve je naučeno u usporedbi. Dakle, vrijedno je malo poduzeti u prošlosti i pokušavajući se sjetiti kako je sustav remonta radio prije.

Čak iu sovjetskim vremenima, krov kuće stalno ažuriraju svakih 15 godina, temelj je popravljen svakih 25 godina, a krovovi stanovanje i komunalne usluge uključeni svake godine. U načelu, do danas, ništa se nije promijenilo. Svako društvo za upravljanje stanovima određuje slične rokove. Ako se posao ne provede, zgrada će jednostavno steknuti stanje u slučaju nužde i na kraju će se srušiti.

U SSSR-u remont stambenih zgrada leži posve u strukturama vlasti. Sve su zgrade bile u državnom vlasništvu. Građani su bili dužni pravodobno platiti određeni iznos novca, a općina je izvršila sve potrebne radove na izgradnji i popravcima. Međutim, s početkom privatizacije zbog kolapsa sovjetske vlasti, većinu zgrada preuzeli su privatni vlasnici. Odatle su stanari prestali plaćati tijelima lokalne uprave.

Potpunu zbunjenost nastavila se do početka 2000. godine. Mnoge su kuće postale zastarjele, postale hitne i neprikladne za život. Zato su vlasti odlučile poduzeti hrabrije mjere. Razvijen je program remonta. Malo kasnije, uslijedio je zakon o remontu stambenih zgrada. Stanari su bili dužni platiti 5% iznosa potrebnog za obavljanje posla na transformaciji stanovanja. Međutim, opći trend nije stekao pozitivnu boju: do danas mnogi domovi jednostavno ostaju bez održavanja.

Općinska uplata za remont: veličina od 2017. godine

Ruske vlasti trebaju obratiti pažnju na europsku praksu koja propisuje dužnost svakog stanara da stvori takozvani kapital za popravak. Prikuplja se određena količina novca koja se zatim šalje za provedbu radova na transformaciji stanovanja. Prednost ovakvog sustava je očigledno: sve radnje s financijama ostaju na vidiku za svaku osobu. Postoji strogo izvješćivanje koje vam omogućuje da potrošite novac isključivo na namjenu, a ne samo jedan kopek može ući u nečiji džep.

Ipak, u Ruskoj Federaciji takva bi se shema primjenjivala s velikim poteškoćama. Glavna prepreka je obična siromaštva stanovništva. Mnogi građani jednostavno nisu mogli pravovremeno izvršiti plaćanja zbog banalnog nedostatka financijskih sredstava. A kakav je trenutni sustav?

Vlasti su razvile tridesetogodišnji plan (koji će biti na snazi ​​do 2042.), prema kojemu općina bavi prikupljanjem sredstava. Isto tijelo izrađuje raspored popravaka za svaku pojedinu kuću. Zakon o kapitalnim popravcima stambenih zgrada (Savezni zakon br. 271) navodi da je potrebno platiti najmanje 15 rubalja za stambeno zbrinjavanje². Bez sumnje, vlasti govore o "nevjerojatnoj učinkovitosti stvorenog sustava" i "tisućama kvalitetnih renoviranih kuća". Jesu li ove izjave u skladu s današnjim stvarnostima? Svaki stanovnik mora sam odgovoriti na ovo pitanje. Kao "potporni materijal" može se dati nekoliko teza iz odgovarajućeg zakona.

Osnovne nijanse programa

Svaki građanin treba se sjetiti njegovih stambenih prava - samo je potrebno otvoriti stambeni kod i pročitati neke od njegovih odredbi. Zatim se prikazuju glavne teze o tome što predstavlja punjenje remonta. Zakon govori o sljedećim točkama:

• Svi uvjeti popravka uspostavljaju izravno općine. U slučaju kršenja, građani imaju pravo podnijeti žalbu. Općina će prikupiti proviziju i, ako je potrebno, pokušat će popraviti zgradu u željeno vrijeme.

• Popravak kapitala u kući ne može se odgoditi čak i nakon što su sami stanovnici učinili sve potrebne radove za ažuriranje stambenog prostora.
• Komisija, koja se sastoji od predstavnika stanova, procjenjuje glavne popravke koje provodi općina.
• Naknadu za popravke kapitala reguliraju lokalne vlasti. Međutim, dužnost može biti podložna prilagodbi, ali samo ako se o tome obavijeste svi stanari.

Zakon se također odnosi na glavne vrste pogodnosti koje lokalne vlasti nužno moraju uzeti u obzir. Ovo će se raspravljati kasnije.

O prednostima

Prema federalnom zakonu broj 271, određene skupine građana imaju pravo na brojne oproste. Dakle, neki ljudi, o kojima će se kasnije reći, mogu platiti tarifu u cijelosti.

Kakve kategorije građana o kojima govorimo? Sljedeći građani mogu biti oslobođeni plaćanja za remont:

• obitelji s troje ili više djece;
• osobe s invaliditetom;
• obitelji s djecom s invaliditetom;
• vojnici, ili obitelji pokojne vojske;
• radnici na stražnjoj strani ili veterani Velikog Domovinskog rata;
• obitelji bez hranitelja;
• Poštovani donatori;
• nositelji raznih državnih nagrada.

Vrijedno je spomenuti i neke druge kategorije građana. Svi su registrirani u federalnom zakonu br. 271.

Dekodiranje komunalnih tarifa

Plaćanje za remont kuće sastoji se od mnogo različitih aspekata. Vrijedno je istaknuti veličinu i na stan, tip konstrukcije, a prisutnost pojedinih elemenata kućišta (kao što su dizala, stubišta i tako dalje. D.).

Sadržaj stambenih i komunalnih usluga, dakle, uključuje sljedeći minimum:

• teritorij dvorišta;
• čišćenje i popravak stubišta;
• raditi s otpadom za smeće;
• održavanje i popravak sustava dizanja;
• raditi s kanalima za ventilaciju i kanalizaciju;
• pravovremeno uklanjanje smeća s teritorija oko kuće itd.

Ako zgrade imaju neku vrstu originalne opreme ili se nalaze u neugodnim područjima, tada se naplata za kapitalne popravke može malo povećati od utvrđene stope. Također je potrebno govoriti o tome kako specifičnost apartmanske kuće utječe na troškove remonta. Zakon propisuje sljedeće točke:

• stanari pre-revolucionarnih zgrada (u pravilu, takve građevine su kulturni objekti) trebali platiti oko 3 rubalja po m²;
• ljudi koji žive u "Hruščovu", trebali bi platiti dvije rublje po m²;
• građani koji žive u panel kućama 60-ih i 80-ih moraju platiti 2,2 rubalja po m²;
• stanovnici cigla kuća moraju platiti najmanje 2,5 rubalja;
• ljudi koji žive u modernim zgradama plaćaju oko 2,7 rubalja.

Dakle, vrsta stambene izgradnje također značajno utječe na troškove trajnih popravaka.

Posljedice neplaćanja tarifa

Čudno, mnogi građani jednostavno odbijaju plaćati tarife za remont. Da biste to učinili, nalaze se iz raznih razloga: to je nepravedna raspodjela financija i nedostatak bilo kojeg "povratka" od općine (jer često stanovnici kuća jednostavno ne vide nikakve popravke) i loše izvedbe popravaka. Štoviše, neki ljudi se pitaju uopće o tome je li naknada za remont legalna.

U svakom slučaju, država ne voli ne-obveznike, i stoga ih nastoji boriti na sve moguće načine nametanjem sankcija. Koje posljedice mogu prevladati građanin, odbijajući plaćati usluge stambenih i komunalnih poduzeća? Najviše što je jednostavna su novčane kazne prema stopi refinanciranja banke. To znači da je osoba dužna pokriti kasno plaćanje za 15% potrebne količine novca.

Ako se slučaj u potpunosti odvija na sudu, građaninu se mogu poduzeti sljedeće mjere:

• pisani zahtjev da ne napusti mjesto;
• nedostatak sposobnosti zaduživanja u bilo kojoj banci u zemlji;
• dodjela novčane kazne;
• iseljenje iz kuće (ali to je ekstremna mjera, potrebno je više milijuna dugova kako bi sud mogao lišiti građanin imovine).

Najjednostavniji primjer ovdje može izgledati ovako: građanin posjeduje stan od 50 m²- dug građana je 3 tisuće rubalja zbog kašnjenja od 30 dana. Općina dodjeljuje novčanu kaznu od 45 rubalja. Na godinu dana novčana kazna može narasti do 800 rubalja. Dakle, bez obzira na to kakvo je mišljenje o sustavu popravka kapitala bilo građanin, još uvijek je potrebno pravovremeno uplatiti potrebnu količinu novca.

Stručno mišljenje o sustavu plaćanja za remont

Sporovi oko izgrađenog sustava plaćanja za velike popravke traju već duže vrijeme. Kakvo je mišljenje većine stručnjaka?

Stvarna situacija, prema većini stručnjaka, ne može biti optimistična. S jedne strane, postojeći sustav plaćanja kapitalnih popravaka praktički je nemoguće mijenjati: usvojen je tridesetogodišnji plan, pa će svi gore spomenuti problemi ostati neriješeni dugo vremena. Nedostatak banalne transparentnosti u programu, borba protiv lošeg popravka, javne kontrole - sve to može se u potpunosti realizirati, osim u slučaju europskog sustava plaćanja za remont. Međutim, takav se sustav ne može učinkovito primijeniti u sadašnjim stvarnostima: razina siromaštva stanovništva i dalje je visoka.

Obraćajući

Što može biti rješenje? Najoptimalnija opcija - HOA. Nova je kuća izgrađena na određenom području. Naknada za popravak je ista kao i svugdje drugdje. Budući da je područje nedavno izgrađeno, stanari ne vide svrhu davanja novca općini iz nekog razloga. Zato građani odlučuju za opremanje partnerstva vlasnika stanova. Odsad, sva plaćanja postaju transparentna i vidljiva većini stanovnika.

Naravno, u takvim uvjetima može doći do velikog broja problema. HOA se može organizirati samo ako su stvarno kompetentni i aktivni predsjednici stana. Ako je bilo, pojavit će se pitanje o dostupnosti proračuna partnerstva. Mnogo će odmah biti pitanje: je li naknada za remont obvezna? Odgovor je nedvojbeno pozitivan. Svaki građanin koji se pridruži partnerstvu treba pridonijeti razvoju stambene strukture i održati ga u "zdravom" stanju.