Sve o općinskoj mirovini
Od siječnja 2017. godine uvedene su brojne promjene mirovinsko zakonodavstvo.
sadržaj
- Predmeti prava
- Registri
- Normativna baza
- Vrste plaćanja
- Starije dobi
- Nijanse
- Gubitak kapaciteta za rad
- Mirovina
- Opća pravila o otkazu
- Iznos kolaterala
- Dodatna jamstva
- Značajke reformi
- Povećanje trajanja usluge
- Iznimke
- Pravila dizajna
- Pravila za dobivanje
- Utvrđivanje dužine usluge
- Izračunavanje mirovina za rad
- Prestanak plaćanja
- Zaključak
Predmeti prava
Tijekom rasprave, komunalni djelatnici često su klasificirani kao državni službenici. To nije točno jer zakon jasno razlikuje ove skupine.
Administrativno, pravni status državnih i lokalnih dužnosnika značajno varira. Prvi se odnosi na izvršne, pravosudne i zakonodavne strukture na saveznoj razini. Glavna svrha općinskog dužnosnika je da služi u tijelima lokalne samouprave. Oni su zauzeti rješavanjem svakodnevnih problema, organiziranjem pružanja vitalnih funkcija općine. Osim toga, oni provode naloge državne vlasti.
Kao dio radnog prava status lokalnog službenika sugerira:
- Zamjena radnih mjesta u strukturama općine.
- Radna aktivnost na trajnoj osnovi. Istodobno, sa službenikom se može sklopiti hitni ugovor ili ugovor na neodređeno vrijeme.
- Materijalna sigurnost na račun lokalnog proračuna.
registri
U regionalnim propisima utvrđuju se popisi radnih mjesta, klasifikacije i tablice osoblja. Sljedeći postupak za formiranje registara je:
- Po prirodi ovlasti - vođe, stručnjaci.
- Prema obrazovnoj kvalifikaciji i opsegu autoriteta - zaposlenika viših, velikih, vodećih, starijih i juniorih kategorija.
- Klasifikacijom kategorija - 1-3 stupnja, redova i ocjena.
Osobe koje su odgovorne za tehničku podršku teritorijalnih vlasti nisu članovi općinske uprave.
Normativna baza
Pravila za zapošljavanje, kvalifikacija, ograničenja, izračun vremena i mirovina za općinske zaposlenike i državnih službenika su praktički identični. Međutim, prema zakonu, prva mirovina ne može biti veća od iznosa za drugu.
Odredbe nekoliko normativnih zakona primjenjuju se na zaposlenike općine:
- 25. FZ definira osobitosti statusa službenika.
- FZ br. 166. Ovaj zakon definira načela za imenovanje općinske mirovine, a utvrđeni su popisi osoba koje ga imaju.
- FZ broj 400. Ovaj normativni dokument utvrđuje pravila za dodjeljivanje mirovina drugih vrsta.
- FZ br. 143. Ovaj zakon uspostavlja novi postupak za ulazak u općinsku mirovinu.
Osim toga, pitanja mirovinskog osiguranja za lokalne dužnosnike regulirana su odlukama Ministarstva rada i naloga Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja.
Vrste plaćanja
S obzirom na činjenicu da se financiranje općinskih mirovina provodi iz lokalnog proračuna, donose se posebni propisi na lokalnoj razini koji određuju opći postupak. Federalni zakon br. 166 propisuje nekoliko vrsta sigurnosti. Među njima su općinske mirovine:
- za dugu uslugu;
- po starosti;
- na invaliditetu.
Prva se formira u prisustvu iskustva koje odgovara pravilima utvrđenim zakonom. Općinska starosna mirovina prikuplja se nakon postizanja ukupne starosne dobi za umirovljenje.
Članak 19. Federalnog zakona br. 400 predviđa istodobno imenovanje dvije isplate. Dopuštena je akreditacija općine umirovljeni zaposlenici za dugu uslugu i dio osiguranja.
Starije dobi
Do početka 2017. godine osigurani dio općinske mirovine izračunat je prema pravilima koja su bila na snazi za sve građane zemlje. Da bi se plaćao, bilo je potrebno raditi za žene do 55 godina, a za muškarce - do 60 godina. Od siječnja 2017, ovi pokazatelji će se povećati.
Istodobno, bit sigurnosti nije se promijenio. Službeni, nakon što je dosegla određenu dob, mogu se prijaviti za izračun njegovog komunalnog starosnu mirovinu i starosnu ili jednog od gore navedenih razloga po vlastitom nahođenju.
nijanse
Dužnosnici lokalnih vlasti nisu mogli žuriti na podnošenje zahtjeva za općinsku mirovinu ranije. Godine 2016., 60-godišnji djelatnik, prema općim pravilima, vidio se na dobro zasluženi odmor. Međutim, imao je priliku nastaviti s radom do dobi od 65 godina.
Uz zahtjev za obračun mirovine, općinski zaposlenik može se prijaviti u bilo koje doba. Zakonodavstvo ne sadrži nikakva ograničenja u vezi s tim pitanjem.
Gubitak kapaciteta za rad
Kao i svaki drugi državljanin, lokalni dužnosnik ima pravo podnijeti molbu na FIU uz zahtjev za invalidsku mirovinu. Istovremeno, zakon dopušta osobi da nastavi radnu aktivnost. Naravno, ovo pravo se ostvaruje samo ako zdravlje zaposlenika dopušta da nastavi raditi.
Važno je napomenuti da ako osoba ne može raditi, osoba može odabrati samo jedan način kako bi osigurao: plaćanje za dugu uslugu ili invalidnost.
Mirovina
Ova vrsta sigurnosti danas se smatra glavnim. Pravo na dobivanje takve mirovine dobivaju komunalni djelatnici ako istodobno postoje više uvjeta:
- Dostupnost najmanje 11 mirovinskih bodova. Do 2025. njihov bi broj trebao biti najmanje 30.
- Općinsko iskustvo. Za općinsku mirovinu morate raditi najmanje 15 godina.
- Razdoblje osiguranja mora biti najmanje 8 godina. Do 2025. ona će porasti na 15.
- Dostizanje zakonske dobi za umirovljenje.
Opća pravila o otkazu
Zakon određuje nekoliko razloga za prestanak radnog odnosa sa službenim osobama:
- Reorganizacija jedinice u kojoj je građanin radio.
- Smanjenje.
- Vaša želja.
- Uspostava grupe za osobe s invalidnošću.
- Postizanje dobne granice usluge.
Odustajanje je dopušteno najranije u roku od jedne godine od dana prijema u službu.
Iznos kolaterala
Veličina općinske mirovine određuje se prema zaradi koju je službena osoba primila tijekom prethodnih 12 mjeseci otkaza. Ukupna vrijednost uplate mora iznositi najmanje 45% prosječne godišnje plaće. Izračun ne uzima u obzir invalidsku mirovinu i starost i osnovni dio osiguranja.
U nekim regijama može se postaviti i drugi pokazatelji. Međutim, oni ne bi smjeli biti manji od onih predviđenih federalnim zakonodavstvom. Na primjer, u općinama glavne regije, izračun se provodi na 55% koeficijentu. Međutim, ovo je prilično iznimka od pravila.
Za svaku dodatnu godinu radnog staža, osim utvrđenog 15-godišnjeg standarda, osigurano je dodatno plaćanje. Općinskoj mirovini se dodaje još 3%.
Maksimalni ukupni iznos osiguranja, uzimajući u obzir dio osiguranja i iznos za dugu uslugu, ne bi smio biti veći od 75% prosječne godišnje zarade.
Dodatna jamstva
Komunalni djelatnik prima jednokratnu naknadu nakon umirovljenja. Njegova veličina ovisi o veličini plaće službenika, dužini službe i klimatskim uvjetima. Na primjer, pružaju se zaposlenici koji rade na dalekom sjeveru i regije s kojima se izjednačava povećanje koeficijenata.
Osim toga, kao i mirovine drugih građana, godišnje se indiciraju pružanje osoba koje su općinski zaposlenici. Povećanje iznosa uplate izvršava se 1. veljače na stvarnu stopu inflacije prethodne godine.
Porast mirovina također može biti povezan s povećanjem troškova pojedinog koeficijenta. Rekalkulacija se, prema zakonu, provodi 1. travnja svake godine. Za 2017. godinu točka umirovljenja je 78,58 rubalja.
Značajke reformi
Kao što je spomenuto na početku članka, od 2017. godine uvedene su promjene u mirovinskom zakonodavstvu. Prije svega, dotaknule su doba umirovljenja. Trebao bi se povećati. Prvo, promjene će se odnositi samo na zaposlenike (državne i općinske). Nakon toga, planira se povećati dob za umirovljenje za druge građane.
Ove inovacije uzrokovale su široku rezonanciju u društvu. S obzirom na nezadovoljstvo stanovništva, vlada je postupno odlučila provesti mjere.
Prema novim pravilima, za odlazak u mirovinu je potrebno doći do žene 63 godina, muškarci - 65. U skladu s odlukom postupno povećanje dobi, u 2017 dob se povećava na 55,5 i 60,5 godina za žene i muškarce respektivno.
Maksimalna dob ostanka u službi ostala je ista - 65 godina. Ovaj pokazatelj je isti za muškarce i žene.
Druga inovacija povezana je s promjenom trajanja ugovora službenika. Svi ugovori sklopljeni za određeno razdoblje, od 1. siječnja 2017., priznaju se kao trajni.
Povećanje trajanja usluge
Prema promjenama u zakonodavstvu, do 2026. dužina službe treba biti 20 godina. Povećanje dužine usluge također će se provoditi postupno.
Godine 2017., da bi službenik otišao u mirovinu, mora služiti u lokalnim tijelima najmanje 15,5 godina.
iznimke
Vrijedno je reći da inovacije neće utjecati na sve zaposlenike u općini. Godine 2017. građani mogu podnijeti zahtjev za mirovinu prema važećim pravilima:
- Raskinuo ugovor prije 1. siječnja 2010. godine i imao odgovarajuću dužinu usluge i duljinu usluge.
- Radio je na lokalnim tijelima više od 20 godina i formira mirovinu nakon 1. siječnja 2017. godine.
- Oni koji imaju 15 godina radnog staža prije stupanja na snagu Saveznog zakona № 143, i koji su primili pravo na osiguranje za invaliditet ili starost.
Pravila dizajna
Da bi dodijelio mirovinu, državljanin bi se trebao prijaviti na službu osoblja tijela u kojem je radio. Da bi napisao izjavu, on ima pravo u bilo kojem trenutku.
Da biste dobili mirovinu za osiguranje, trebate se obratiti teritorijalnom odjelu FIU-a. Paket dokumenata uključuje:
- Putovnicu.
- Zapisnik o radu ili potvrde o dokazivanju postojanja usluge i činjenici otpuštanja usluge.
- Potvrda o osiguranju.
- Potvrda o zaradi za posljednju godinu zaposlenja.
- Dokument o imenovanju mirovine za starosnu mirovinu.
Odluka o obračunu uplate vrši se u roku od deset dana.
Pravila za dobivanje
Plaćanje općinske mirovine provodi se na jedan od sljedećih načina:
- Putem pošte. Građanin može sam doći na mjesto, ili će mu mirovina biti isporučena kod kuće.
- Kroz banku. I umirovljenik može doći u samu banku i primiti uplatu, ili će mirovina biti odbijena na njegov račun.
- Kroz tijelo koje osigurava isporuku mirovina u kuću (socijalna zaštita).
Utvrđivanje dužine usluge
Provodi se prema sljedećim pravilima:
- Razdoblja uključena u duljinu usluge dodaju se bez obzira na dostupnost pauze i njihovo trajanje.
- Obračun usluga vrši se u kalendarskom redu (u danima, mjesecima, godinama).
- Preferencijalni obračun se ne provodi, osim u slučajevima kada građanin podnosi žalbenu uslugu.
- Duljina usluge uključuje rokove za skrb maloljetnika, ako je građanin zadržan mjesto općinske službe. Ukupno, ova razdoblja ne bi trebala prelaziti 3 godine.
Izračunavanje mirovina za rad
Količina kolaterala određena je sljedećom formulom:
- P = C x 0,7 x Fex (O + P).
Dodatak za duljinu usluge izračunava se na sljedeći način:
- D = C1 x 0,6 x FexO.
U gore navedenim jednadžbama:
- Mirovinska mirovina - P.
- Iznos suplata za iskustvo - D.
- Koeficijent koji određuje ovisnost iznosa mirovine na ukupnu duljinu usluge - S.
- Koeficijent koji određuje ovisnost nadoplata na duljinu usluge je C1.
- Jedinica računa je Re.
- Iznos plaće u računovodstvenim jedinicama iznosi 0.
- Iznos doplatka za čin (koji se obračunava mjesečno), koji je bio dostupan građaninu na datum otkaza - R.
Vrijednost jedinica i koeficijenata u različitim regijama može se razlikovati. Na primjer, u St. Petersburgu C1 građanima ispuštaju do 01/01/2017, 100%. Za predmete umirovljene nakon određenog datuma, koeficijent je postavljen u skladu s Dodatak 2 SPB Zakon o mirovinskom posluživanje općina. Iznimke su osobe koje, na 31.12.2016 je napunili set saveznim zakonom za imenovanje mirovinu. Za te građane C1 je 100%.
Jedinica računa je:
- Za građane koji su umirovljeni prije 1. siječnja, 2017, - 1300 rubalja.
- Za zaposlenike koji su otpušteni nakon tog datuma - u iznosu utvrđenim Zakonom Petrografski na dan raskida ugovora.
Prestanak plaćanja
Sljedeći slučajevi prestanka mirovina utvrđeni su zakonom:
- Nedostaje smrt građana koji je primio sigurnost za dugu uslugu ili dodatnu naplatu za iskustvo, prepoznavanje njega kao mrtav.
- Polaznica izvan Ruske Federacije za stalni boravak.
- Gubitak prava na primanje mirovina.
U prvom slučaju, isplate prestaje od dana smrti građanina, odnosno od dana stupanja presude prema kojoj građanin priznaje mrtvih ili nestalih na snazi.
Posljednja baza nastaje ako građanin prilikom podnošenja zahtjeva nadležnom tijelu za mirovinsko uvjetom lažne informacije, a naknadno su dobivene dokumente koji ih pobijaju.
zaključak
Na početku svake transformacije uvijek se postavlja pitanje njihove prikladnosti. Ako govorimo o promjeni mirovinskog zakonodavstva, ključni cilj reforme je želja vlade da spasi proračunska sredstva. Trenutačno postoji manjak sredstava, čije je nadopunjavanje vrlo sporo.
Kao što analitičari kažu, tijekom prve godine inovacija, država će moći uštedjeti oko 600 milijardi rubalja. Zatim se ta brojka može povećati.
- Službenik lokalne uprave je tko? Tijela i dužnosnici lokalne samouprave
- Državni službenici: mirovina za dugu uslugu
- Općinska razina je ... Definicija, značajke i povijest
- Državni službenici su subjekti određenih pravnih odnosa
- Predmet i metode općinskog prava. Sustav općinskog prava
- Dan općinskog radnika u Rusiji
- Općinski odnosi: klasifikacija i koncept
- Koje probleme rješava lokalna vlast u Ruskoj Federaciji? Što je lokalna uprava?
- Naziv općinske formacije je? Narudžba i vrste
- Općinska služba i općinski ured: opis, značajke i funkcije
- Administrativni i pravni odnosi
- Općinski zakon
- Ovlasti čelnika općinske formacije: značajke izbora, odgovornosti
- Općinske financije
- Koja je ekonomska osnova lokalne uprave
- Lokalni referendum
- Izvori prava
- Struktura tijela lokalne samouprave i njezini elementi
- Funkcije lokalne samouprave
- Lokalna samouprava: koncept, načela, struktura, autoritet i odgovornost
- Izvori radnog prava