78-FZ `Na upravljanje zemljištem `s promjenama

Proces upravljanja zemljištem u antičko doba reguliran je zakonom. Trenutačno se malo promijenilo. U Ruskoj Federaciji postoji 78-FZ "O upravljanju zemljištem", koji definira sva osnovna pravila za proučavanje, planiranje i organiziranje zemljišta.

Osnovni pojmovi

Članak 1. 78-FZ "o upravljanju zemljištem" sadrži niz važnih pojmova koji će se koristiti u kasnijim odredbama normativnog akta.

Prvi i najvažniji koncept je, naravno, sam proces upravljanja zemljištem. Što je to? Zakon kaže prikupljanje posebnih mjera, kojima je cilj proučiti uvjete tla, racionalno planiranje i organizaciju kopnenih područja, njihovu zaštitu, karakterističnim za lokacije objekata zemlje, svojih granica, racionalno korištenje raspoloživog prostora i sl

Stoga je upravljanje zemljištem vrlo složen i razgranat proces koji je neophodan za izgradnju ili modernizaciju teritorija subjekata Ruske Federacije. Usput, drugi koncept, dan u članku 1, je objekt upravljanja zemljištem. 78-FZ "o upravljanju zemljištem" navodi da su takvi objekti sami državni prostori. To uključuje različite općine, područja naselja, specijalizirane zone itd.

Za kvalitativnu provedbu procesa upravljanja zemljištem potrebna je dokumentacija odgovarajuće vrste. Prema zakonu, to su dokumenti koji su zaprimljeni i izdani tijekom radova na zemljištu.

Razlozi za upravljanje zemljištem

Upravljanje zemljištem ne može započeti bez posebnog dopuštenja. S druge strane, to su prilično složeni i opsežni procesi, pa stoga moraju postojati posebni razlozi za njihovo ponašanje. Prema članku 4. 78-FZ "O upravljanju zemljištem", takvi razlozi su:

• odluke ovlaštenih brodova;
• odluke saveznih vlasti, kao i regionalne vlasti i tijela lokalne uprave;
• posebno projektirani i certificirani ugovori za upravljanje zemljištem.

Na ovom području postoji jedan vrlo važan princip. To je, prema članku 3. normativnog zakona koji se razmatra, načelo obveznog. Kada bi se trebalo koristiti? Zakon navodi sljedeće situacije:

• promjena granica zemljišnih objekata;
• identificiranje zemljište ima određenih poremećaja (koji se odnosi na salinitet, vode i erozije vjetra tipa waterlogging i poplave, sjedili smo, sušenje i kontaminacija, itd ...);
• provedbu brojnih mjera za obnovu, modernizaciju ili očuvanje teritorija.

Preostala načela rada u ovom području su, kako kažu, klasična. To je načelo zakonitosti, pravde, humanizma, poštivanja regulatornih akata itd.

O ovlastima države

U članku 5. Zakona br. 78-FZ "o upravljanju zemljištem" utvrđuju se ovlasti saveznih ruskih vlasti u odnosu na predmetne radove. Slijede sljedeće ovlasti federacije:

• formiranje i usvajanje određenog reda poslova upravljanja zemljištem;
• držeći ih na područjima u vlasništvu federalnih tijela;
• koordinacija aktivnosti i reguliranje funkcija federalnih izvršnih tijela;
• razvoj i usvajanje relevantnih propisa;
• formiranje i donošenje posebnog postupka za ispitivanje dokumentacije o razini upravljanja zemljištem;
• organizaciju i vođenje saveznog nadzora na ovom području;
• formiranje i provedba opće sheme upravljanja zemljištem na području Ruske Federacije;
• upravljanje specijaliziranim državnim fondom za upravljanje zemljištem podataka;
• neke druge funkcije.

Ovdje vrijedi podsjetiti na članak 72. Ustava Ruske Federacije, klauzula "B", koja se odnosi na uređivanje zemljišnih radova federalnih tijela u vezi s regionalnim. Dakle, ovlasti Ruske Federacije na ovom području mogu biti ispunjene od državnih teritorijalnih subjekata.

Na proučavanje stanja zemlje

Što je uključeno u sam proces upravljanja zemljištem? Ovo je vrijedno reći nešto više. Federalni zakon br. 78-FZ "o upravljanju zemljištem", odnosno članak 9., utvrđuje standarde koji se odnose na proučavanje zemljišta.

Svrha njihove studije je dobiti posebne informacije o kvalitativnom i kvantitativnom stanju. Rad za rješavanje ovog problema je sljedeći:

• procjena kvalitete zemljišnih površina;
• inventar zemljišta;
• pregled tla, geobotanika ili bilo kojeg drugog tipa.

Stručnjaci se uglavnom bave kartografskim i geodetskim profesionalnim aktivnostima. Ta su djela osnova za provedbu svih ostalih funkcija. Istraživanje u obliku ispitivanja tla je neophodno za proučavanje stanja zemljišta. Tijekom takvih istraživanja moguće je razumjeti postoji li povreda na teritoriju ili ne.

Procjena zemljišta i inventarizacija

Prema N 78-FZ "O upravljanju zemljištem", vrednovanje zemljišta je važna faza tijekom rada na zemljištu. Tijekom evaluacije mogu se dobiti informacije o svojstvima parcela kao sredstvima za proizvodnju u poljoprivredi.

U Ruskoj Federaciji postoje posebna područja u kojima se procjena provodi kako bi se postigli vrlo specifični ciljevi. Na primjer, na Dalekom Istoku tlo je provjereno kako bi podržala produktivnost pašnjaka. Ne treba prekršiti posebne biološke resurse, tako nužne za tradicionalni način života naroda malog tipa.

Drugi važan proces je popis. Provodi se za prepoznavanje zemljišta koje su neracionalno korišteni ili uopće nisu korišteni. Svrha inventara je prioritet primjene svakog područja.

O planiranju korištenja zemljišta i opisu mjesta

U cilju poboljšanja rada na raspodjelu kopnenih područja u strogom skladu s gospodarskim izgledima u članku 14. broj 78-FZ „O upravljanju zemljištem” od 18.06.2001 fiksna pravila koja se odnose na organizaciju i planiranje korištenja zemljišta na racionalan način. Da biste to učinili, sljedeće vrste radova trebalo bi pravodobno provesti:

• zoniranje zemljišta na prirodno-poljoprivrednoj razini;
• stvaranje prijedloga za korištenje teritorija, njihova zaštita itd.

Valja napomenuti da se sav rad treba provesti u skladu s dokumentacija urbanističkog planiranja tipa.

Sljedeća razina u provođenju upravljanja zemljištem bit će opis lokacije granica objekata. Redoslijed lokacije određuje Vlada.

Upravljanje zemljištem na farmi

Članak 18. br. 78-FZ "O upravljanju zemljištem" od 18. lipnja 2001. predviđa postupak upravljanja zemljištem na razini poljoprivrednog gospodarstva. Racionalna uporaba teritorija i njihova zaštita posebno su potrebni na istoku zemlje.

Prema zakonu, u proces upravljanja zemljištem uključen je sljedeći tip aktivnosti:

• formiranje i provedba mjera za modernizaciju poljoprivrednih zemljišta, razvijanje novih zemalja, očuvanje ili obnavljanje površina itd.;
• rad na organizaciji racionalnog korištenja zemljišta za kvalitetu poljoprivrednih djelatnosti.

Provođenje svih gore navedenih radnji bilo bi nemoguće bez rada posebne dokumentacije. Radi se o dokumentima i bit će raspravljano dalje.

O dokumentaciji

Poglavlje 4. poglavlja 78-FZ "o upravljanju zemljištem", kako je izmijenjeno 13. srpnja 2015., daje glavne vrste dokumentacije. Dakle, vrijedi naglasiti sljedeće:

• opće sheme savezne prirode, kao i regionalne sheme koje se odnose na upravljanje zemljištem;
• karte objekata;
• projekti unutarnjeg gospodarstva;
• projekti za poboljšanje poljoprivrednog zemljišta;
• posebne karte i atlase.

Kartica, prema članku 20, je dokument koji odražava objekte upravljanja zemljištem u grafičkim i pisanim oblicima. Prikazane su lokacije objekata, njihovog oblika, veličine i granica.

O odgovornosti i promjenama u zakonu

Članak 25. odnosi se na pojavu građanske ili kaznene odgovornosti zbog kršenja pravila propisanih zakonom o kojima je riječ. Članak 26. utvrđuje standarde o mogućnosti rješavanja sporova koji se odnose na upravljanje zemljištem. Također se vrijedi prebaciti na članak 64. Zemljišnog kodeksa Ruske Federacije, u kojem se navodi da se sva zemljišna sporna pitanja mogu uzeti u obzir samo u sudskim slučajevima. Stranke u sporu imaju priliku podnijeti zahtjev arbitražnom sudu (nevladine organizacije).

A koje su promjene napravljene normativnim zakonom u 2015. godini? Ove promjene, moram reći, prilično su beznačajne: zakonodavci su malo ispravili definiciju pojma "objekti upravljanja zemljištem".