Stručni standardi prema struci i njihova primjena

Uvođenje stručnih standarda započelo je 2013. godine. U svibnju 2012. predsjednik je potpisao relevantnu odluku. RF profesionalni standardi imaju za cilj jačanje gospodarskog sustava u zemlji, podizanje razine kvalifikacije zaposlenika poduzeća i institucija. Razmotrimo ovu instituciju detaljnije.

Važnost izdavanja

Profesionalni standardi prema zvanju predstavljaju određene uvjete za osposobljenost zaposlenika pojedinih poduzeća, institucija, organizacija. S razvojem gospodarstva, prijelazom na kvalitativno novu razinu, stare instalacije postaju nevažne, ne slažu se s trenutnom situacijom. Neki su službeni standardi Ministarstva rada stvoreni prije više od 20 godina. Međutim, zahtjevi za kompetentnost pojedinih zaposlenika izraženi su u nekoliko prijedloga. Kao što je primijetio šef države, takve "površne" norme ne mogu doprinijeti učinkovitoj izgradnji gospodarstva.

Normativno opravdanje

Povećana pozornost vlasti na određivanje razine stručnosti stručnjaka na različitim područjima omogućuje uklanjanje praznina u TC. Federalni zakon br. 236-FZ od 3. prosinca 2012. izmijenio je definiciju profesionalnog standarda i kvalifikacije zaposlenika. Prije toga, u Kodeksu nisu postojale takve odredbe.

imenovanje

Stručni standardi Ministarstva rada otkrivaju djelatnosti stručnjaka koji rade na različitim razinama znanja i odnose se na jedan tehnološki zadatak. To može biti istraživanje, proizvodnja, dizajn, održavanje. Opis zahtjeva, predstavljen zaposleniku, razlikuje se u složenom karakteru. Kada su formulirani, koristi se moderniji dizajn. To uključuje kombinaciju zahtjeva sa vještinama i znanjima, sposobnostima i iskustvom.

Stručni standardi struke zamijenili su postojeće kvalifikacijske vodiče koji su zastarjeli zbog nedostatka niza suvremenih specijaliteta, barem u gospodarski motiviranim područjima. Međutim, časnici osoblja moraju se pridržavati prethodnih standarda. To je zbog činjenice da sadrže kategorije za koje su utvrđeni dodatni troškovi i koristi. Primjena stručnih standarda omogućit će odstupanje od ovog sustava. U skladu s tim, povlastice se pridaje tipičnom nazivu posta, a ne vještinama, funkcionalnostima, vještinama i znanju zaposlenika. Ako dopuštamo danas manju promjenu, na primjer, promjenu redoslijeda riječi u naslovu, zaposlenik neće moći dobiti odgovarajuću nadoplatu ili drugi oblik državne potpore.

Stručni standardi po zanimanju: popis

Trenutačno postoji oko 300 projekata novih zahtjeva za stručnjake. Stručno vijeće je usvojilo više od 200 kategorija. Među njima su i profesionalni standardi u području automobilske, informacijske tehnologije, prostora i nuklearne industrije. Nije bila zanemarena društvena sfera, znanost o patentima. Među kategorijama odobrenim na ministarskoj razini postoje profesionalni standardi za zanimanja:

• Programer.
• Socijalni radnik.
• Specijalist u patentnoj znanosti.
• Voditelj socijalnih službi.
• Psiholog u društvenoj sferi.
• Specijalist u interakciji s obitelji.
• Zaposlenik skrbništva i starateljstva za maloljetnike i tako dalje.

Druga područja djelovanja, u kojoj su formulirani profesionalni standardi za zanimanja, su zdravstvena zaštita. U skladu s prijedlozima Saveznog izvršnog tijela, vodeće udruge, udruge poslodavaca i predstavnika zaposlenika, formirana popis 805 kategorija za koje je potrebno razviti i usvojiti zahtjeve.

Obrazovnom sektoru

Novo uvedeni profesionalni standardi na obrazovnim zanimanjima izazvali su mješovitu reakciju javnosti. Od stručnjaka, kritike su kritizirane zbog promjena koje se razmatraju. Na primjer, profesionalni standard učitelja postao je predmet rasprava gotovo odmah nakon njezina odobrenja, neki su ga nazivali utopijom. Iako je jedini cilj Ministarstva u njegovu razvoju bio poboljšanje kvaliteta obrazovanja u zemlji.

Kao što je navedeno Dmitrij Livanov, Nakon uvođenja standarda u cjelosti, to će poslužiti kao temelj za certifikaciju. Osim toga, profesionalni standard nastavnika poslužit će kao vodič za izgradnju putanja poboljšanja kvalitete svakog nastavnog rada. Odsad će nastavnici biti dužni ne samo kompetentno provoditi nastavu, već i koristiti psihološke tehnike za rješavanje složenih situacija, moći koristiti moderne elektroničke tehnologije.

Značajke implementacije

Profesionalni standard učitelja počeo se upotrebljavati svugdje od 1. siječnja 2015. Tijekom 2014. godine proces postupnog odobravanja u brojnim regijama završen je nakon što su postali dostupni. Profesionalni standard učitelja bio je temelj standarda za druge stručnjake i organizacije uključene u ovo područje. Osim toga, Ministarstvo nije isključilo da će za sve nastavnike, kao i za višeg osoblja (ravnatelji i ravnatelji škole) razviti posebne zahtjeve. Trenutačno već radi profesionalni standard učitelja predškolskog odgoja, defektologa, učitelja, psihologa i drugih. Standardi su se odnosili na institucije koje provode programe u internatima, tehničkim školama, dječjim kolonijama.

Daljnje pretvorbe

S obzirom na činjenicu da je jačanje Rusije kvalifikacijskog sustava je u izravnoj vezi s strukovnog obrazovanja, raspravljali su promjene u programima osposobljavanja sveučilišta, veleučilišta i visokih škola. Prema Irini Savelievu, ako se koncept provede u skladu s trenutnim gospodarskim uvjetima, prednosti reformi bit će vidljive. To se posebno odnosi na područje osposobljavanja kadrova. U vrijeme početka reformi, obuka u brojnim zanimanjima nije bila provedena unatoč velikom potražnji za njima na tržištu. Nije bilo jasnog sustava obuke u području osobnih evidencija. U najboljem slučaju to su bili kratkoročni tečajevi za poboljšanje kvalifikacija. Stoga su svi stručnjaci bili obučeni već u procesu rada. Računovodstvo osoblja smatra se univerzalnom i jedinstvenom sferom djelovanja. Stručnjak koji se bavi mora razumjeti mnoge grane. Među njima su psihologija, radno pravo, zaštita rada, financijska ekonomija, računovodstvo.

Program modernizacije

U skladu s uvođenjem standarda za nastavno osoblje, pripremljena je nova reforma za razdoblje 2014.-2017. U svom okviru, 17-25 domaćih sveučilišta pokrenut će pilot programe za razvoj novih modela, obuku nositelja novih tehnologija i ideologije. Kao drugi element sustava je uvođenje postupka potvrđivanja razine kvalifikacije zaposlenika kroz poseban pregled. Osigurava profesionalni standard učitelja predškolskog odgoja, pred-sveučilišnog i sveučilišnog obrazovanja. Taj se mehanizam može pokrenuti samo izgradnjom mreže certificiranih nezavisnih centara. Oni će potvrditi ili opovrgnuti profesionalnu razinu zaposlenika. Ocjena, koja će dobiti stručnjaka u certifikacijskom centru, djelovat će kao vrsta putovnice profesionalnog statusa podnositelja zahtjeva za položaj.

Sfera distribucije

U procesu razvoja profesionalnih standarda, njihova područja primjene su odmah identificirana:

1. Formiranje kadrovske politike i upravljanja osobljem.
2. Organizacija ovjeravanja i osposobljavanja zaposlenika.
3. Izrada uputa.
4. Usklađivanje rada i dodjeljivanje kategorija.
5. Uspostavljanje sustava plaća.

To znači da, uvođenjem profesionalnog standarda, poslodavac mora pregledati sve postupke u svojoj tvrtki. Osim toga, potrebno je preraditi sadržaj uputa, uvjete za pružanje posla određenom zaposleniku i cjelokupnu shemu plaća.

Opisi poslova

U tim dokumentima preneseni su utvrđeni uvjeti za kvalifikaciju. Umjesto opisa poslova, može se koristiti drugi lokalni akt koji opisuje znanja i vještine koje bi trebao imati određeni zaposlenik. U takvim dokumentima, odnosno, također treba napraviti promjene. Često se postavlja pitanje da li zaposlenik ne može potpisati ažuriranu instrukciju, ako ga ne zadovolje novi zahtjevi? Odbijanje zaposlenika bit će nezakonito ako se norme utvrde na službenoj razini.

Napredni trening

Kao što mnogi stručnjaci priznaju, zaposlenici institucija i poduzeća često ne ispunjavaju uvjete postavljene profesionalnim standardom. Stoga poslodavac mora "podići" svoje zaposlenike na traženu razinu. Kako se to može učiniti? Potrebno je stvoriti potrebne uvjete za zaposlenika za stjecanje potrebnog znanja. Na primjer, ako je učitelj profesionalni standardi zahtijeva diplomu profuchrezhdeniya i zaposlenika nije, potonji hitna potreba da se djeluje u odgovarajućoj ustanovi. Ako specijalist treba posebnu obuku ili posebne vještine, poslodavac treba organizirati odgovarajuće tečajeve.

Moram znati i biti u mogućnosti učiniti sve što je standard zahtijeva?

Kao što kažu stručnjaci, u nekim je slučajevima potrebno pristupiti problemu pojedinačno. Na primjer, profesionalni standard računovođe daje opći opis specijalnosti, koji obuhvaća sve vještine i vještine koje general mora posjedovati. Uz to, zaposlenik velike tvrtke može biti uski stručnjak, samo u jednom ili više područja. Tako, na primjer, može obavljati samo platni list ili samo amortizaciju. U tom je slučaju logičnije prikazati samo one zahtjeve koji odgovaraju njegovim funkcijama u poduzeću. Ako zadaće zaposlenika u potpunosti odgovaraju onima profesionalnog standarda računovođe u općem smislu, tada bi razina osposobljavanja trebala biti veća, a kontrola izvedbe standarda bit će prema tome širi.

Je li otkaz dopušten ako zaposlenik ne ispunjava uvjete?

TC definira osnove na kojima glava može osloboditi zaposlenika sa svog položaja. Na popisu nema "neusklađenosti s profesionalnim standardom". Stručnjaci ističu da je otpuštanje zaposlenika koji razbija vještine, osposobljavanje i usavršavanje moguće na temelju rezultata certifikacije ili kao posljedica smanjenja. I prvi i drugi postupak bit će radni i zahtijevaju strogo poštivanje reda i izvršenje više dokumenata.

Komercijalna i državna poduzeća

Čelnici su zainteresirani da li je redoslijed primjene profesionalnih standarda u istim ili drugim organizacijama isti. Zakon dopušta uspostavljanje posebnih pravila za:

1. Izvanproračunski fondovi.
2. Jedinstvena poduzeća ili institucije općina / država.
3. Državne korporacije.
4. Ekonomska društva i trgovačka društva, više od polovice dionica ili udjela temeljnog kapitala u općinskom ili državnom vlasništvu.

Revizija sustava plaća

Potrebno je uzeti u obzir da se u profesionalnim standardima za svaku pojedinu opću funkciju ne uspostavljaju samo preporučeni zvanja, nego i razine vještina. Zahtjevi ne određuju iznos plaće za svaku specijalnost. Ipak, valja napomenuti da Minimalna plaća (minimalna plaća) djeluje kao jamstvo plaćanja za prvu razinu kvalifikacije. Na primjer, ako računovođa pofstandartu pruža funkcije koje odgovaraju 5. i 6. slojeva, s / n zaposlenik ne može biti jednak Šmic. To znači da bi trebalo biti faktor podizanja.

Procjena sposobnosti i sposobnosti

Utvrditi stupanj obrazovanja može biti po diplomu. Vrednovanje vještina bit će nešto teže. Moguće opcije uključuju:

1. potvrda. To je prilično složen postupak. Da biste to provodili, morate izdati veliku količinu dokumentacije koja uključuje grafove, lokalnu potvrdu o ovjeri, narudžbe, karakteristike, minuta sastanaka i tako dalje. Istodobno, potrebno je odrediti alate za procjenu koji se primjenjuju, sastav povjerenstva i razinu osposobljavanja svojih članova, kriterije za provjeru vještina i znanja.
2. potvrda. Zakonodavci su imali velike nade za ovaj postupak. Izrađen je i odobren raspored za formiranje certifikacijskih centara. Do kraja 2017. godine planirano je otvaranje 289 takvih organizacija. Više od 70.000 radnika može proći certifikat u njima. U slučaju da za poduzeće utvrdi da je profesionalni standard po zanimanju postao obavezan, sukladnost zaposlenika može se potvrditi tako da ga pošalje u takav centar. Trenutno postoje organizacije za ovjeru odvjetnika, službenika i tako dalje. Treba istaknuti još jednu važnu točku. Certifikacija nije dopuštena za sve zahtjeve navedene u trgovačkom standardu, ali za usklađivanje s 1-2 opće funkcije, ako ih zaposlenik obavlja samo njima.
3. Ocjena u posebnim stručnim centrima. To će zahtijevati velika financijska ulaganja. Međutim, u ovom slučaju, zaključci stručnjaka bit će gotovo nemoguće osporiti, budući da imaju potrebne kvalifikacije i bit će ocijenjeni prilično strogo. Testovi i postupci u takvim centrima razvijeni su na visokoj razini.
4. Samoprocjena. To je unutarnja kontrola vođe. Ravnatelj poduzeća može samostalno provoditi testiranje, izraditi testne slučajeve, dati posebne zadatke. Možete ocijeniti zaposlenike anketama, preporukama, upitnicima. Međutim, rezultati takvog postupka ne mogu poslužiti kao osnova za otkaz ako zaposlenik ne udovoljava zahtjevima.

Nadzorne organizacije

Tko je ovlašten za provjeru usklađenosti? Ako je primjena stručnog standarda za određenu profesiju obvezna, procjenu stručnjaka provodit će inspektori rada. Vještine zaposlenika teško je provjeriti, ali ovlaštene osobe mogu zatražiti dokumente. Moraju se potvrditi da je menadžer provela ocjenu sukladnosti s utvrđenim profesionalnim standardima. Ako standardi postavljaju minimalni zahtjev za znanjem, provjerava se prisutnost diplome. Nadalje, utvrđeno je da naziv posta odgovara nazivu u profesionalnom standardu.

Prednosti i nedostaci

Među prednostima uvođenja obveznih profesionalnih standarda u poduzećima, organizacijama i institucijama, treba istaknuti sljedeće stavke:

1. Za poslodavca postaje lakše razviti opise posla, utvrditi kvalifikacijske zahtjeve za kadrovsko zapošljavanje.
2. Jasno je koje vještine treba procijeniti prilikom odabira kandidata za poziciju ili tijekom postupka certifikacije.
3. Motivacija za odbijanje posla je jednostavnija. Ovaj je trenutak iznimno važan jer se raspravlja o prijedlogu zakona u skladu s kojim će poslodavac biti obvezan dati motivirani odgovor svakom neiskusnom podnositelju zahtjeva.
4. Zaposlenik je jasan što mu je potrebno. U skladu s tim, on će "podići" svoju razinu na potrebnu razinu.

Nedostaci uvođenja novog sustava su:

1. Složenost procesa donošenja unutarnje dokumentacije osoblja poduzeća u skladu sa zahtjevima utvrđenim u profesionalnim standardima.
2. Osposobljavanje, podizanje razine kvalifikacije osoblja. Ti procesi često traju puno vremena i zahtijevaju, u nekim slučajevima, velike financijske investicije.

Unatoč prisutnosti brojnih nedostataka, država ima za cilj nastavak provedbe razvijenog programa. Prema riječima stručnjaka, takav sustav će omogućiti reguliranje sfera rada, donijet će svoje stanje u skladu s modernim tržišnim uvjetima. Osim toga, broj obrazovanih, pismenih stručnjaka povećat će se kod poduzeća, što je iznimno važno za razvoj gospodarstva zemlje.