Birokratizacija je proces odvajanja upravljačkog aparata od potreba društva. Značajke

Birokracija je riječ koja se često može čuti u odnosu na strukture moći. Ali značenje ovog koncepta nije poznato svima.

Opće informacije

Birokratizacija je vlasništvo neke organizacije, ili bolje, njegovog sustava upravljanja. Na koji je način to izraženo? Kada govorimo o birokratskom aparatu, s tehničkog gledišta oni znače visoko specijaliziranu organizaciju ili hijerarhiju u kojoj se kolektiviziraju imovina, odgovornost, ljudska misao i profesionalna konkurencija. To je postupna evolucija prema uskom fokusu stručnjaka. Birokratizacija je proces u kojemu su "univerzalni" ljudi izbačeni, što može uhvatiti međusobno povezivanje različitih smjerova i tema rada. Na njihovu mjestu dolaze uski stručnjaci koji nisu u mogućnosti ukloniti proturječnost između krajnjeg cilja i sredstava, kao i ne radeći za to. Kada nema evolucijske konkurencije i prekorači određenu kritičnu razinu podjele rada, učinkovitost organizacije može pasti na vrlo niske stope. Glavno načelo nije logika djelovanja, već stabilnost i spokojstvo. Izravno produktivna aktivnost zamijenjena je imitacijom, a sve snage nastavljaju stvarati dojam postojećeg blagostanja.

Državna birokracija

Ovo je pravi napast modernog doba. Kad se primjenjuju načela prekomjerne centralizacije izvršne vlasti, nastaje ta osebujna "bolest". U takvim slučajevima može se promatrati situacija kada se kontrolni uređaj neopravdano širi i počinje stvarati rad za sebe. Dužnosnici često rade čisto formalno, budući da imaju najviše mjesta za svoje sebične i osobne interese. Sovjetski savez može se navesti kao primjer nepopustljivog rasta. Od 1936. godine bilo je samo 18 komesara. Godine 1940. njihov se broj povećao na 40. Početkom 70-ih, središnji aparat broji više od 60 odjela i ministarstava. Sredinom 80-ih, njihov je broj bio oko 100. Valja napomenuti da je tijekom tog razdoblja populacija povećana otprilike dvaput. Ali ovdje je broj upravljačkih struktura peterostruk.

Ima li kakvih problema s tržištem?

Kada se spominje birokratizacija, to podrazumijeva aktivnost državnih struktura. No je li privatni sektor poduzeća ranjiv na takav negativni utjecaj? Da, to je tipično za velike tvrtke. Razlog tom razvoju bio je da poduzeća stalno povećavaju broj zaposlenih ljudi. Kao rezultat toga, oni postaju teže upravljati, više se troši vrijeme provedbe odluka, a tvrtke manje podržavaju inovacije. Izbor ljudi za pozicije ne provodi se na temelju profesionalizma i praktičnih vještina, ali uz korištenje formalnih kriterija, što može biti obrazovanje i radno iskustvo. Birokratizacija organizacije dovodi do činjenice da nestaje mogućnost slobodne inicijative. Osim toga, zaposlenici u pravilu nametnu izvješća koja smanjuju njihovu učinkovitost i ubijaju radost rada.

razlike

Pogledajmo kako se državna birokracija razlikuje od privatne birokracije. Opozicija između ovih slika mišljenja može se pokazati primjerom javnog i privatnog vlasništva nad sredstvima za proizvodnju. Dakle, državna birokracija ne može se brinuti zbog svoje situacije. Na određenom teritoriju, to je apsolutni gospodar, i nitko se neće natjecati s njom. S privatnim poduzetnikom, sve je drukčije. Kad je sredstva za proizvodnju, treba ih koristiti na takav način da ostvaruje dobit (što znači zadovoljavanje postojeće potražnje). Ako poduzetnik ne postigne taj cilj, tada će nastati gubici i na kraju će ga više uspješni konkurenti izbaciti s tržišta. U tom slučaju, osoba će morati biti ponovno kvalificirana kao angažirani radnik.

računanje

Koristi se za provjeru sve s maksimalnom točnošću. Poduzetnici koriste izračun gubitaka i dobiti kako bi vidjeli učinak određene transakcije u cjelokupnu sliku aktivnosti tvrtke. U konačnici, omogućuje čak i najsloženijim i velikim tvrtkama da točno utvrde rezultate koji su postignuti od strane pojedinih jedinica. Iz toga slijedi mogućnost prosudbe o njihovom doprinosu ukupnom uspjehu poduzeća. Na temelju primljenih informacija moguće je donositi odluke o premijama, povećanju plaća. Ali treba shvatiti da precizna kontrola ima svoje granice. Dakle, računovodstvo je izuzetno teško, au većini slučajeva nemoguće je govoriti o uspjehu ili neuspjehu aktivnosti pojedinca. Relativno precizno, također je moguće procijeniti utjecaj voditelja odjela. Ako se vratimo na temu birokratizacije dužnosnika, valja napomenuti da se u ovom slučaju mogu poduzeti samo subjektivne odluke (loše / dobro).

Značajke

No, postoji jedan socijalni proces u kojem se kontrolni aparat može sa sigurnošću procijeniti kao uspješan ili neuspješan, rat. U ovom slučaju treba napomenuti da se to odnosi isključivo na pojedinačne operacije. Pitanja kao što su raspodjela snaga prije početka procesa, utjecaj na ishod, kompetentnost i ispravnost mjera također su subjektivna mišljenja. Na primjer, bili su zapovjednici i generali koji su koristili genijsku taktiku, ali zbog nekih čimbenika (npr. Broj, manjak streljiva) nisu mogli ispuniti svoje zadatke. Osuđeni su bez razmišljanja. Što se tiče ostalih vojnih redova, možemo reći da su pokazali čuda nepažnje i nesposobnosti, a samo slučajnim okolnostima uspjeli su izaći iz pobjedničkih bitaka.

Kako se riješiti pitanja?

Proces birokracije je vrlo težak, pa je pokušaj rješavanja svega uz pomoć nekih izračuna vrlo teško. Da bi se olakšalo aktivnost, čelnici organizacija izdaju upute svojim podređenima. Njihova provedba je preduvjet za rad stručnjaka. U normalnim slučajevima, oni pružaju plan ponašanja, s obzirom na normalno stanje stvari. No, ako postoji opasnost, primjerice, potrošnja dodatnih iznosa zahtijeva dozvolu viših dužnosnika. Valja napomenuti da je za to potrebno proći, u pravilu, zamoran postupak. U svojoj obrani može se reći samo da je to relativno djelotvorna metoda kontrole i računovodstva. Naposljetku, ako bi svaka šefica odjela imala pravo na sve izdatke s njegove točke gledišta, troškovi bi narasli do ogromnih brojki. Birokracija je oblik interakcije u kojem nastaju mnogi nepotrebni troškovi. Osim toga, mnogi troškovi koji moraju nastati radi napretka nisu napravljeni. To se više odnosi na stroj za kontrolu države nego za komercijalne organizacije.

Primjer privatnog poduzeća

Činjenica da birokratizacija vlasti dovodi do određenih problema, to nije teško pokazati. Kao primjer, pogledajmo privatno poduzeće. Na njemu se odvija poslovna transakcija, gdje pobjeđuju obje strane - unajmljeni i poslodavac, a ne postoji usluga u kojoj je zainteresirana samo jedna osoba. Tu je i razlika u koristima. Dakle, poslodavac je zainteresiran za plaćanje za rad svog zaposlenika. Inače, postoji veliki rizik da će kvalificirani stručnjak biti prebačen u drugu tvrtku ili tvrtku u kojoj će mu se posao bolje isplatiti. Zaposlenik, s druge strane, mora profesionalno obavljati svoje dužnosti. Tako će moći zaraditi pristojnu naknadu. Treba uzeti u obzir da je ponuda za posao u ovom slučaju poslovna transakcija, koja je strogo regulirana zakonodavstvom. Također je potrebno uzeti u obzir činjenicu da je poduzetnik zainteresiran za korisne i učinkovite stručnjake. S povjerenjem možete delegirati ovlasti za zapošljavanje i otpuštanje zaposlenika, budući da će strogi računovodstveni i računovodstveni poslovi biti strogo nadzirani za pravednu plaću.

Primjer birokracije u državnim tijelima

Sada razgovarajmo o vladinim agencijama. Problem birokracije ovdje jest da je teško identificirati specifičan produktivni doprinos jedinice ili osobe. Stoga, pri odlučivanju o pitanju nagrade, osobne predrasude i protekcionizam, kao i drugi ne-zakonski odnosi, mogu imati značajan utjecaj. Sve to u konačnici sprečava organizaciju da učinkovito djeluje. Osim toga, činjenica lobiranja je također negativna, kada se službena stajališta bave ljudi pod određenim specifičnim ugovorima.

zaključak

Kao što vidite, s birokracijom možete se susresti ne samo u javnim vlastima već iu privatnim tvrtkama. Istina, u našoj stvarnosti prvo pojavljivanje osjeća se najviše osjetljivo. Kako bi se izbjegle negativne posljedice ove organizacije organizacija upravljanja, moguće je koristiti napredne tehnologije, koje uključuju Internet, automatizirane sustave kontrole i slične izume. Naravno, provedba takvih kretanja je moguća samo za velika poduzeća i javne vlasti. No, s druge strane, to je potonje koje najviše trpe od birokracije. A uporaba takvih kretanja dovest će do činjenice da će ukupni pokazatelj djelotvornosti djelovanja dotičnog državnog tijela ili velikog poduzeća povećati.